他們在新德裏的高端百貨商店購物。職業司機會陸續開著捷豹和奧迪來這裏。顧客壹走出車門,就會奔向奢侈品牌路易威登和克裏斯蒂安·魯布托的商店。他們在孟買購買了蘭博基尼豪華車。他們在自己的房子裏安裝了電梯,並在印度奢侈品雜誌上展示了壹系列鑲嵌著寶石的名表。他們在舒適但低調的住宅區買房,這些住宅區的公寓現在壹般售價高達數百萬美元。就在壹兩年前,這些住宅區還只被視為普通中上階層的住宅。
這樣的有錢人幾乎比比皆是。除非到了交所得稅的時候。所以突然之間,幾乎都消失了。
印度豐富的“第二天性”
實際情況很簡單。新德裏安永的稅務專家索努·耶爾說:“納稅的人很少。”此外,逃稅無處不在。
盡管這壹結論在印度早已是秘密,但印度財政部長帕拉尼亞潘·奇丹巴拉姆(Palaniappan chidambaram)今年2月底的講話仍然讓印度民眾感到驚訝。當時,奇丹巴拉姆提議對中國最高收入群體征收新稅。令人驚嘆的不是向年收入超過10萬盧比(約合18.5萬美元)的人征收臨時附加稅時采用的10%的稅收強度,而是印度符合該稅收標準的總人口。有多少?只有4.28萬人。只有這些人承認自己有這麽多收入。
這是壹個6543.8+0.2億人口的國家。其經濟連續多年保持高速發展,每年創造數以萬計的新百萬富翁。即使最近增速有所放緩,也幾乎沒有影響到蓬勃發展的奢侈品市場。然而,就是在這樣壹個國家,承認自己屬於最高稅率階層的人遠遠不到萬分之壹。
由於只有少數印度人願意如實納稅,資金短缺的印度政府陷入了年復壹年籌集資金的困境。
孟買壹家金融咨詢公司的首席執行官賈馬爾·默克爾(Jamal Merkle)表示,逃稅已經成為印度富人的“第二天性”。根據瑞士瑞信銀行2012年的估計,應該有大約158000名印度人是百萬富翁(以美元匯率衡量),但壹些分析師認為實際數字要高得多。
默克爾說,絕大多數富人都在撒謊,“這幾乎成了既定事實”。他還說他已經交了所有應該交的稅。印度目前最高的所得稅稅率是30%。
逃稅的不只是富人。報稅的人口比例不超過3%,壹些官員說,只有大約654.38+0.5萬納稅人聲稱他們的年收入超過654.38+0.5萬盧比。
大多數不納稅的人都有正當的理由。超過壹半的印度人收入低,不需要繳納所得稅。雖然新富階層不斷壯大,但仍有4億多印度人生活在貧困線以下。
其他幾百萬人也享受免稅待遇,因為國家規定農業收入無論多少都不需要納稅。由於印度有數億個體農民和強大的富農階層,很少有政治家敢挑戰對農民的稅收優惠政策。此外,還有其他優惠措施,免除更多人的納稅。
上班族成為納稅人。
有專家表示,納稅的主體是那些公司負責代扣代繳稅款的上班族。雖然這些納稅人可以在壹定程度上篡改應納稅額,比如可以通過虛開發票的方式享受更多的住房等費用的稅收優惠政策,但這些納稅人完全逃脫稅務機關的調查是極其困難的。
然而,對於大多數從事現金交易的其他人來說,從家族企業主到醫生、律師和小經營者,只要他們願意,他們可以隱藏大部分收入。
關於印度地下經濟的規模和逃稅的具體數額存在很大爭議,但即使是那些低估值,對於這個國內生產總值接近2萬億美元的國家來說也是相當可觀的。在最近的壹項研究中,專家估計,印度經濟總量的17%至42%不在政府監管之內。
人們普遍認為,印度人在瑞士、新加坡和其他避稅天堂隱藏了數十億美元。
另壹個奇怪的例子是毛裏求斯。流入印度的外國直接投資的40%流經這個印度洋上的小島。這個數據在壹定程度上反映了兩國稅收協定的作用,因為稅收協定在法律上方便了投資資本流入印度。但也有專家認為,這也給印度人提供了洗錢的途徑,使大量未征稅的財富合法化。具體方法是將非法資金輸入毛裏求斯,然後使資金以合法投資的形式“流回”印度。
逃稅文化影響深遠。
如果根除復雜的國際洗錢活動需要各方的共同努力才能成功,那麽找出至少壹些逃稅者應該是再簡單不過的事情了。畢竟,在這個國家,炫富往往就像交通堵塞壹樣普遍。
能不能針對那些去年在印度買了2.5萬豪車的人?還是那些買賣高檔公寓的?還有那些每月信用卡賬單加起來幾千塊的?也許稅務調查員可以去那些高檔商場轉轉,看看誰在買昂貴的鞋子。
盡管政府表示,最近已經開始針對壹些慷慨的消費者,並通過郵件向數萬名被認為有可能逃稅的人發送通知,但很少有人相信政府官員是認真的。
“找到逃稅者並不困難,”金融咨詢公司的Merkle說。只是壹點點努力。"
那麽,政府為什麽不這樣做呢?
問題有各種各樣的答案,比如單純的無能,比如稅務官員的腐敗行為,比如印度政治階層曾經利用職務之便大發橫財,不可能做出任何可能危及其不義之財的事情。
毫無疑問,印度公眾將官員腐敗視為壹個重要因素。
新德裏壹位不願透露姓名的商人說:“我當然不會交所有的稅。為什麽那些政客壹天比壹天有錢,我還要交稅?”
有專家表示,這種說法是最常聽到的逃稅理由,幾十年的政治腐敗和壹波又壹波的官員醜聞讓這種觀念更加根深蒂固。
但僅憑這些並不能說明壹切。安永的耶魯指出,逃稅文化在印度影響深遠。她特別提到,買賣雙方會直接討論公開申報多少錢,私下交易多少錢。
耶爾說:“沒有人認為(逃稅)是壹件可恥的事情。在壹個虛偽的國家,沒有人會覺得(在稅收問題上作弊)是明目張膽的謊言。”
她認為印度最需要的可能是羞恥感。
“當這個社會把逃稅當成壹種恥辱的時候,我想妳會看到壹種改變。