第壹,加強學習,努力提高自身素質
壹年來,我十分註重政治理論素養的提高,積極參加上級和管委會(鎮)黨委理論學習中心組組織的各項學習活動,深刻領會中央、省、市、區的重要會議和文件精神,全面掌握黨和政府的各項路線方針政策,特別是通過參加夜間學習會, 學習交流會,知識測試和撰寫文章的學習經驗守則的完整性,並不斷促進自己。 同時,努力與時俱進,擠出時間,認真學習與分管工作密切相關的新政策、新規定、新知識,切實提高適應新時期工作的能力和水平。
二、勤政務實,做好分管工作。
按照工作分工,我分管社會事務部和計劃生育部。民政、衛生、教育、計生等部門大多與民生直接相關,分管工作繁雜,社會影響廣泛。但是,我已經盡力做到兢兢業業,務實。在過去的壹年裏,我主要做了以下工作:
1,社會救助力度壹直在加大。今年以來,共發放低保資金654.38+0.3萬元,撥付57萬元,救助因病、因災臨時困難群眾654.38+0.65人。幫扶530余戶,654.38+07戶參與定海區漁農村困難群眾危房改造,全鎮困難群眾生活得到基本保障。
2.計劃生育工作成效顯著。鎮計劃生育服務站全面開展計劃生育宣傳、指導、服務和管理工作。壹年來,先後開展了婦女“三查”活動、以“遏制艾滋病,兌現承諾”為主題的宣傳咨詢活動、鎮計生協“5.29”會員活動日和計劃生育維權行動,舉辦了流動人口計劃生育政策講座。同時,積極探索計劃生育基層自治機制創新,在流動人口相對集中的河間社區成立了流動人口計劃生育協會。通過各種有效措施,壹年來已有效遏制了8起違法懷孕案件,計劃生育率達到98.07%,婚檢率達到96.4%,優生檢出率達到77.39%,各項指標均在上級下達的範圍內。
3.校園安全工作紮實開展。壹年來,通過專項整治,加大投入,配備警力,改善設施設備,不斷提高轄區中小學校和幼兒園的安全管理水平。投資近50萬元完成了面積340多平方米的山潭幼兒園擴建工程;投資25萬余元將原李崗小學改造為李崗幼兒園分園,接納原在無證幼兒園就讀的幼兒100余人;加快推進農漁村“校安”工程建設,實施大豐中心小學1898㎡、山潭中心小學2075㎡首批校舍改造工程,計劃投資480萬元,已完成工程量的80%。“校安”工程的實施,有效提升了我鎮中小學校舍安全,確保了師生生命財產安全。
4.城鄉環衛壹體化成功實施。總投資250多萬元、日處理垃圾50多噸、占地700多平方米的金堂垃圾中轉站今年全面建成。此外,還投入70多萬元購買了1垃圾壓縮車、65438吸汙車、3輛密閉式垃圾車。金堂垃圾中轉站從12、1開始試運行,金堂“城鄉環衛壹體化”工程正式啟動。全島生活垃圾真正實現了“村收集、鎮清運、區壓縮”的模式,金堂垃圾環保處理能力從此大幅提升。
5.殯葬改革全面推進。首先是加強規範。制定出臺了《金塘島全面推行遺體火化實施方案》和《金塘鎮生態公墓管理和收費辦法》,對骨灰處置、生態墓穴種類和銷售價格、相關法律責任等進行了明確規定。二是加強宣傳。借助金堂新聞中心、社區公告欄、政府網站等載體進行全方位宣傳,在金堂主要路段設置殯葬改革宣傳標語;印發了《致金堂居民的公開信》和《舟山市民政局關於調整殯葬服務費減免辦法的通知》1000余份,明確了火化範圍、時間和地點、遺體處置方式、殯葬法改革收費辦法、殯葬服務費減免對象和標準等相關事項。三是加快生態殯葬進程。於家坳、鹿客嶺兩個公墓全面建成。在過去的壹年中,* * *為重點項目提供了超過65,438+0,200個墳墓。自3月3日該鎮正式實施遺體火化以來,已有***225人的遺體和骨灰安放在兩個公墓。
第三,廉潔自律,增強拒腐防變能力。
壹年來,我牢記宗旨,堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政理念,嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政的各項規定,淡泊名利,嚴於律己。擺正位置,爭當“壹把手”的參謀和助手,堅持民主集中制原則,堅決執行管委會和鎮黨委、政府的決定。加強黨性鍛煉,樹立良好形象,切實抓好機關黨風廉政建設和機關幹部作風效能建設。
四。存在的問題和今後努力的方向
壹年來,在管委會和鎮黨委、政府的正確領導下,作為黨員領導幹部,我能夠認真履行職責,嚴把廉潔自律關,在學習、工作和廉政建設方面取得了壹定的進步,但與上級的要求和群眾的期望還有壹些差距:壹是學習的系統性還不夠強,學習的廣度和深度還不夠;二是工作方面,把握和處理新時期新問題的能力和水平有待提高;第三,在廉潔自律方面,有時候自我要求不夠嚴格,對小事不夠重視,有時候是礙於面子參加社交活動。今後,在工作和生活中,我將正視這些問題,深入學習,提高能力,加強自律,盡我所能,為金堂的開發建設和經濟社會發展做出更大的貢獻。
上述述職報告如有不妥之處,請領導和同誌批評指正。
* * *民政局領導述職報告
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,* * *市民政局認真學習貫徹黨的十七大精神,全面貫徹今年××市召開的第二次全市民政工作會議精神,開拓創新, 依法行政,認真完成區裏四大家和民政局交給的各項任務。 現將市民政局過去壹年的主要工作匯報如下:
第壹,進壹步完善社會保障體系,保障民事對象的權益。
1,積極開展救災。在社會救濟方面,今年民政局發放了×萬元春荒冬令救濟和×套棉衣。救濟資金的領取者要嚴格審批,卡片要填制歸檔。在救災工作中,今年入汛以來,我區連續遭受洪澇災害,造成{\\ F3 。}區委書記、區長* *同誌多次親臨災區慰問遇難人員,指導抗災救援工作。副區長* * *同誌親自坐鎮,靠前指揮,積極協調解決搶險救災中遇到的各種問題。在各級領導的高度重視下,全區緊急動員,迅速組織力量,及時轉移安置災民,全力以赴開展搶險救災工作。整個地區沒有人員傷亡或流浪乞討事件。為幫助災民重建家園,上級下撥專項資金×××萬元用於我區房屋重建,區政府配套資金×××萬元二是精心組織建設,在* *和* *鎮五保戶較多的村建連片房,直接建村級五保戶大院×。三是加強專項督查,確保按期完成。* * *市長對全區重建工作提出重要意見後,區政府組織區政府辦、民政局、財政局、城建局等單位抽調人員組成檢查組,對全區重建工作進行了兩次實地檢查。到××年底,全區房屋全部建成,所有倒房群眾在入冬前住進了“安全屋”。
2.城市居民最低生活保障制度進壹步完善。壹是實行了低保動態管理,對全區城市低保對象進行了復查確定,堅決做到應保盡保,不合格的清理出去,做到應保盡保。今年,* * *取消了*人,新批的是*人。二、根據我區城市居民生活水平,適當提高城市低保標準,自×月起人均補助差額達到×元。第三,積極協調,爭取資金,確保及時足額支付。2007年全區* * *發放城市低保金額為×××××××元
3、農村低保工作順利開展。今年全區* * *確定了×戶×人作為農村低保對象,經過個人申請、村委會申報、鄉鎮政府審核、區民政局審批、分級張榜公布等壹系列程序,新增農村低保人數由××人增加到××人
4、積極探索五保供養的新途徑。* * *全區有* * *戶,* *五保戶。今年共發放五保供養專項資金×××萬元。為了提高農村五保供養水平,今年我們重點建設了敬老院。民政局組織相關鄉鎮辦領導和民政助理到先進縣鄉觀摩學習,多次組織召開敬老院建設專題會議。今年,全區* *鄉鎮辦事處投資* *億元建設敬老院,已建成* *所,占地* *畝,建築面積* *平方米。目前,有*人生活在五保戶中。其中* *五保集中供養率達到了×%以上。在村級五保大院建設中,我區選擇* * * *兩個鎮進行重點建設,利用農村中小學合並後的空置校舍就地改造,投資×萬元,已改造成×個村級敬老院。
5、農村養老保險工作穩步推進。2007年,共計{\\ F3 。}第三季度,聯合計生部門集中辦理了農村獨女戶養老保險,全區* * * *農村獨女戶享受財政補貼* *萬元。農保部門還購置了農業保險檔案管理的電腦和專業軟件,將全區的農業保險檔案輸入電腦進行微機管理。目前,養老保險已全額支付給全區* *參保人員。
6、城鄉醫療救助工作全面展開。我區按照省政府辦公廳《關於全面建立城市醫療救助制度的通知》(省民政廳、財政廳、衛生廳《關於全面建立農村醫療救助制度的通知》(省民政廳、財政廳、衛生廳)的要求,制定了切實可行的城鄉醫療救助實施方案,並將城鄉醫療救助資金納入財政預算。目前已經開展* *人。同時,今年對全區五保老人進行了壹次免費體檢。
二是狠抓優撫安置政策的落實,廣泛開展“雙擁”工作
1,廣泛開展擁軍優屬活動。今年以來,我們利用元旦、春節和"八壹"等有利時機,組成由四區領導和有關單位負責人組成的慰問組,慰問了××駐軍單位和××名"三屬"四級以上殘疾軍人離休幹部,送去慰問金和慰問品共計××萬元。壹些學校和群眾還自發開展擁軍活動,進壹步密切了軍政軍民關系,保持了市級“雙擁模範區”稱號。
2、抓緊落實優惠政策。2007年,* *區各類優撫對象的優待和撫恤政策得到較好落實。全區退役軍人、帶病回鄉退役軍人、殘疾軍人退役軍人、“三屬”優待金足額發放,農村現役義務兵優待金也達到當地上年度人均純收入的×%。全年發放優撫金* * *萬元。同時,今年全區壹市殘疾軍人全部納入醫保範圍,徹底解決了鄉鎮6級以上殘疾軍人的醫療困難。此外,根據上級安排,我們這些年來認真開展戰鬥員登記工作,抽調人員查閱原始檔案,* * *多次查找檔案,登記* * *合格戰鬥員。目前,符合條件的戰鬥人員名單已上報省市民政部門,從今年* *起享受相關待遇。
3、認真做好安置工作。今年,全區* *接收了* *城鎮退伍軍人。積極宣傳國家有關退役士兵安置的政策法規,督促落實安置退役士兵的崗位和招聘工作,積極創新退役士兵安置渠道。* *之初,民政局向* *企業推薦安置* *優秀退伍軍人。全區* *城鎮退役士兵到退伍軍人辦公室登記,簽訂自主創業協議,發放* *萬元自主創業補貼。
4、認真落實“兩個待遇”,兵役質量不斷提高。在及時落實軍隊離退休幹部生活待遇的同時,堅持為軍隊離退休幹部定期組織健康檢查,幫助解決各種實際困難,開展門球比賽、書畫比賽等文體活動,組織老同誌參加區內相關會議,閱讀相關文件,了解上級部門政策,受到了軍隊離退休人員的好評。今年,軍休被市政府表彰為“全市民政工作先進集體”。
5.積極做好涉軍維穩工作。民政局成立了退役士兵工作領導小組,配備傳真機和值班電話,安排X名同誌專職從事涉軍維穩辦日常工作,實行X小時值班制,重點處理涉軍維穩事項。接到上級電報後,都在第壹時間安排處理,處理及時,為全區軍心穩定作出了壹定貢獻。
三是基層政權和民主政治建設得到加強。
1,村級基層政權建設。為進壹步提高村委會幹部的工作能力,今年連續舉辦了兩期村委會幹部培訓班,進壹步提高了村委會幹部的工作能力,保證了農村工作的有序開展。同時,區民政局組織人員參加了市裏舉辦的第* *屆村委會選舉培訓班,培訓*余人,為明年村委會選舉做了充分準備。
2.社區建設。今年,在區政協為民政部門提出的提案中,有* *份提案與社區建設有關。根據上級的安排和我們多年積累的經驗,民政局壹直在積極創建“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和”的新型社區。今年以來,市、區、辦財政加大了對社區建設的投入。市財政以獎代補的形式對我區社區建設資金進行了* * *萬元的補貼。辦事處和社區居委會還通過各種方式籌集社區建設資金,改善社區辦公條件。* * *全區投入1萬余元,按照“五站五室壹場地”的標準,改擴建社區辦公用房* *余平方米,其中,新建x社區辦公用房,改擴建x社區辦公用房,大大改善了社區居委會辦公條件。同時,區民政局已經向區政府提交了報告,計劃適當調整城市社區的劃分。同時每月給每個社區提供* *元的辦公經費,給工作人員增加財政補貼到* *元,審批後執行。CPPCC區主席帶隊到民政局調研提案辦理情況時,充分肯定了民政局在社區建設方面取得的成績。
四、社會行政事務管理進壹步規範。
(壹)殯葬改革穩步推進。
今年在殯葬改革方面主要抓了四點:壹是大力宣傳殯葬改革政策法規,配合民政局兩次宣傳《市區殯葬管理條例》,出動宣傳車×多次;二是配合民政局整頓全區殯葬用品市場;三是提高殯葬服務質量,做到嚴格按時出車,提供周到細致的服務;四是加強殯葬改革信息通報,每月發布壹次殯葬改革信息,報送四區領導、殯葬改革工作成員和各鄉鎮辦事處。截至目前,今年全區共火化* *人,火化率* *%。
(二)有序管理非政府組織。
在民間組織登記方面,民政局堅持培育、發展、監管並重的工作原則,實行登記、收單、納稅壹條龍服務,受到了登記單位的好評。2007年,全區有* *家合法登記的社團和* *家民辦非企業單位。市民政局聯合財政、稅務、物價等部門,對社團進行清理檢查,規範民間組織的收費行為和財務管理制度,確保民間組織按照章程開展活動。
(3)婚姻登記進壹步規範。
在婚姻登記工作中,民政局采取的措施有:壹是加強對婚姻登記從業人員的業務培訓,全部持證上崗。二是建立了全市壹流的婚姻登記大廳。新建的婚姻登記大廳占地* *平方米,設有初審區、受理區、拍照室、發證室、檔案室等區域,實現了婚姻登記、收費、婚姻服務分離。婚姻登記大廳配有電腦,實現了所有結婚證由電腦打印,使婚姻登記證徹底告別手寫時代;三是嚴格依法辦證。婚姻登記處配備標牌,規範辦證程序,公開收費標準。四是將婚姻登記處作為民主評議活動的重點單位進行管理,實行窗口服務,在大廳擺放桌椅,免費提供開水,為登記對象提供方便。2007年民政局* * *辦理結婚登記* *是的,都是按照有關規定收費辦理的,登記合格率達到×%。
(4)地名劃界工作進展順利。
2007年,在去年全市普查測繪的基礎上,市民政局下大力氣配合民政局安裝了中心城區* *所的樓房和門牌,共安裝了* *戶。同時,還積極配合市局開展地名數據庫數據采集工作,順利完成基礎地名數據庫數據校對工作。勘界工作完成了* *與周邊縣* *公裏邊界線的聯合調查。
2007年,民政局在社會福利院管理、收養登記、計劃財務、計劃生育、檔案管理、綜治、婦聯等方面也取得了較好的成績。全區有××個省級先進個人、×個市級先進個人、×個市級先進集體。同時,區民政局也完成了區裏四大家安排的其他中心工作。
五、加強廉政建設。
今年以來,市民政局深入貫徹落實胡錦濤同誌“為民務實清廉”的要求,認真履行民政工作職責,全面落實全區各類民政對象的政策待遇。同時,根據中央、省、市、區紀委有關會議精神和區紀委關於黨風廉政建設工作的部署和要求,結合我局黨風廉政建設工作實際,制定完善了本單位黨風廉政建設工作制度, 認真貫徹上級關於黨風廉政建設工作的規定,落實“壹崗雙責”,突出重點,務求實效,積極深入地抓好民政系統黨風廉政建設各項工作的落實,使黨風廉政建設工作真正落到實處
(壹)加強教育培訓,增強黨員幹部的黨性原則。
在以“講正氣、樹新風”為主題的教育活動中,民政局班子帶領黨員幹部職工認真學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,重點學習了市委“十面旗幟”要求,並永久復制。特別是黨的十七大勝利召開後,民政局領導班子多次組織全體會議學習政治,認真學習十七大報告,重點學習十七大關於“民生”的要求,積極開展大討論活動,教育幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、權力觀和價值觀, 並時刻繃緊廉潔自律這根弦,“時刻關心人民,時刻培養從政之德”,廉潔高效,勤政為民,把。 通過學習,民政局全體同誌的黨風廉政意識增強,作風轉變良好。
(二)周密部署,落實黨風廉政建設責任制。
開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,是貫徹“三個代表”重要思想的保證,是加快民政事業發展的迫切需要。民政局黨組抓住重點,主要做了以下工作。
首先是加強領導。按照區委、區紀委的要求,民政局成立了黨風廉政建設領導小組,由黨組書記、局長任組長,黨組副書記* *同誌負責日常工作,定期召開專題會議,做到年初布置,半年匯報,年中檢查,全年總結。黨組制定了黨風廉政建設工作計劃,並組織實施,將黨風廉政建設納入目標管理,對各股室、局工作人員的廉潔情況進行監督、檢查和考核。
二是制定和完善各項制度。市民政局2007年對黨風廉政建設和反腐敗工作目標進行逐項分解,實行“壹崗雙責”,制定了《宛城區民政局領導班子成員黨風廉政建設責任目標分解方案》,明確規定“誰主管誰負責”,即, 領導幹部既要做好分管的專業工作,又要抓好職責範圍內的黨風廉政建設,把反腐倡廉放在各項民政工作中,從源頭上預防和解決腐敗問題。 同時,該局領導班子根據民政實際情況,制定和完善了黨風廉政建設各項制度,制定和完善了宛城區民政局黨風廉政建設責任制、財務管理制度、車輛管理制度、來訪接待制度、工作紀律和考勤制度、職業道德民主評議標準,加強了對權力的監督,使黨風廉政建設有章可循、有法可依。規定凡涉及人事、重大財務收支、資金物資分配、固定資產購置、基建工程等重要工作。應當由班子集體研究決定。
三是認真落實責任制。落實黨風廉政建設責任制是深化反腐敗鬥爭的重要制度保障。民政局堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入民政工作整體格局,同部署、同落實、同檢查、同考核,通過嚴格的制度和效能監察,約束了班子成員和廣大黨員幹部的行政行為。局領導班子成員堅持“壹崗雙責”原則。在做好民政工作的同時,紮實做好各自範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。
同時,民政局積極整改群眾認為不夠完善的業務工作。為了提高婚姻登記的效率,民政局新設了婚姻登記大廳,配備了* *電腦,公示了登記程序,大大提高了婚姻登記的效率,受到了群眾的普遍歡迎。在殯葬服務方面,市民政局主動減少收費項目和標準,免收“延時費”等經物價部門批準的附加費用,運屍服務費全部按最低標準執行,為喪戶減輕了經濟負擔。在民間組織的註冊費上,給農村專業經濟協會開“綠燈”,免費註冊。
四是突出重點,嚴格落實責任追究制度。問責是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節。今年以來,市民政局認真落實領導班子成員黨風廉政建設責任制,根據黨風廉政建設存在的突出問題,確定問責重點。在廉政建設方面,該單位結合民主評議活動,以群眾民主評議和信訪接待為重點,明確規定年度內被群眾舉報x次及以上的,取消當年全部評先資格。情節嚴重的,依照規定給予黨紀政紀處分。通過整改,民政局形成了黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。各司其職,領導、責任、工作措施到位。不存在敷衍塞責、不認真落實黨風廉政建設責任制的不良現象。
第五,自查自糾,廉潔自律。局班子成員對照黨風廉政建設有關規定,對照廉潔自律和“兩個治理”要求,認真開展自查,認真落實省委“十二條”和市委“十條禁令”,不姑息任何問題。對個別同誌違反“十個嚴禁”的問題,黨組責令相關同誌寫出書面檢查,並在民主生活會和全體黨員大會上作出檢討。同時,對全區民政事業費的使用和發放情況進行了跟蹤檢查,使這些資金和物資嚴格按照上級要求審批發放,發放對象準確,不滯留、不截留、不偏袒親友。通過紮實有效的廉政建設工作,民政局黨組進壹步提高了全體幹部職工的廉潔自律意識。全年未發生嚴重違紀違規案件,同誌們的思想認識和工作作風得到進壹步提高。
在今後的工作中,要認真學習貫徹中央、省、市紀委領導同誌的講話精神,充分發揮黨員領導幹部的模範帶頭作用,全面落實黨風廉政建設責任制。同時,要按照區委的部署,在實際工作中繼續自覺接受上級黨組織和黨內外群眾的監督,統籌兼顧,紮實工作,圓滿完成黨風廉政建設和預防職務犯罪工作任務,推動我區民政工作再上新臺階。
不及物動詞工作中的問題和不足
雖然2007年取得了壹些成績,但我們民政局班子也清醒地認識到,實際工作中還存在壹些問題和不足,與上級的要求和人民群眾的期待還有壹定差距。
第壹,復員軍人的安置。雖然民政局逐壹向城鎮退役士兵宣講政策,但只有* *%的人願意自己找工作。今年很難達到* *%。原因是我們地區是農業大區,人口大區,經濟條件差,沒有大型國企。城鎮退役士兵多,安置工作少,落實工作難。特別是大部分退伍軍人的認識還有很大差距,不願意去私企就業。2006年上級撥給我區的自主創業補貼資金結轉到今年,到月底才發放。
二是農村五保集中供養率遲遲不降,整體上遠未達到* *%的目標。主觀原因是鄉鎮辦認為建養老院容易,五保供養老人難,不願意為五保多出錢。客觀原因是養老院的居民對大病醫療費用有些擔憂,耽誤了集中供養率。
三是社區基礎設施投入不夠,工作人員待遇不高,有x個社區只是掛個牌子,不正常運營。因為這項工作涉及面廣,單靠民政部門無法有效推進這項工作。
第四,我區殯葬改革工作在全市排名倒數第三,今年火化率只有* *%,基本回到* *年全區實行火化前的水平。客觀原因是民政局監管不力、不嚴,但殯葬改革工作的主體是鄉鎮辦事處,導致增加群眾負擔、亂罰款、偷葬等壹些現實問題。
這些問題和不足需要我們在今後的工作中進壹步落實和加強。
對於2008年的民政工作,目前我們民政局班子已經擬定了初步的工作思路,並且已經向區委區政府做了詳細的匯報。明年,我們將整體推進民政工作,力爭傳統工作再上臺階,重點工作有所突破。我們有決心、有信心在區委區政府領導和民政局的指導下,通過社會保障工作積極改善民生,通過基層政權建設推進基層民主,全面實現我區民政事業的科學發展,為我區社會和諧穩定和經濟快速發展作出更大貢獻。
南陽市民政局黨組。
二零零七年十二月