有關行業主管部門應當按照本辦法的規定和各自的職責分工，配合做好省重點建設項目的承包交易管理工作。第二章招標承包第五條省重點建設項目可行性報告或者項目建議書批準後，項目法人或者項目建設單位(以下簡稱承包單位)應當持有關文件和資料向省交易管理機構申請合同登記。第六條工程承包必須符合國家和省規定的條件；不具備條件的，不簽訂合同。第七條鼓勵承包單位委托具有招標資格的咨詢單位發包。
具備下列資質的承包單位，經省交易管理機構批準，可以自行組織承包:
(壹)其他具有法人資格或者依法成立的組織；
(二)有與招標合同內容相適應的專業人員；
(三)具有工程招標業績；
(四)法律、法規和規章規定的其他條件。第八條工程承包包括勘察設計、施工、材料設備采購、工程監理、咨詢服務和工程總承包。
提倡施工全過程或某壹施工階段的總承包。單位工程必須整體壹次性發包，不得分片承包。第九條工程承包交易應當公開招標。采用邀請招標方式的，應當符合國家和省規定的條件，並經省交易管理機構批準。
有下列情形之壹的，經省級交易管理機構確認，可以議標或直接發包:
(壹)單項臨時及輔助工程建設費用預計在654.38+0萬元以下；
(二)勘察設計、工程監理、咨詢服務、材料設備采購的單項合同價預計在50萬元人民幣以下的；
(三)保密、搶險、救災、涉及國家安全等特殊項目。
工程承包交易活動應當在工程交易中心進行。第十條發包單位應當根據實際需要設立招標決策機構，報省計劃經濟行政主管部門批準，負責對招標工作中的重大問題進行決策。招標決策機構的成員主要是發包單位和投資單位的代表，必要時有關部門的代表參加。
招標決策機構應成立評標專家組，成員由發包單位、投資或貸款單位、咨詢單位的技術、經濟、法律等方面的專家五人以上組成。簽約單位及其主管部門的專家代表不超過三分之壹，其余專家代表從咨詢專家網中隨機抽取。工程設計招標應有規劃、環保方面的專家參加。與投標單位有利害關系的人員不得進入評標專家組。
評標專家組成員名單應當保密，並報省交易管理機構備案。第十壹條公開招標應按下列程序進行:
(壹)招標單位向省交易管理機構提出招標申請；
(二)組建招標決策機構；
(三)在省交易管理機構認定的信息報刊、互聯網和工程交易中心發布招標公告，編制和發放招標資格預審文件；
(四)對投標人進行資格審查，確定合格的投標人，報省交易管理機構備案，並發布招標公告或投標邀請書；
(五)編制招標文件和標底，報省交易管理機構審批；
(六)發布招標文件，召開標前會議，勘察工程現場；
(七)組織招標答疑，並以書面形式發送給所有投標人；
(八)招標人編制和提交投標書，交納投標保證金或提供銀行擔保；
(九)組織評標專家組，制定評標定標辦法；
(十)組織開標；
(十壹)評標、決標、決標報告、決標通知報省交易管理機構審批；
(十二)發出中標通知書，簽訂合同，招標投標雙方按規定繳納相關費用；
(十三)招標人應當退還設計文件和其他有關資料，招標人應當退還投標保證金。
招標和議標程序可根據招標內容適當簡化。第十二條招標文件是投標的主要依據，壹經發出，不得撤回。
招標文件應當采用規範格式，其主要內容包括工程概況、投標須知、主要合同條款、工程勘察設計資料和技術規範。
投標單位在投標截止時間前的約定時間內以書面形式發出的修改、補充和答疑文件是投標文件的組成部分。