質監幹部要充分認識加強依法行政的重要意義，把法律法規貫穿於質監工作的各個環節，牢固樹立“依法行政是質監工作的生命線”的理念，不斷增強做好法治質監工作的責任感、使命感和緊迫感，堅持把深入建設法治質監作為推進質監工作發展的根本保證，努力為全市經濟社會發展提供有力保障。壹是大力推進法律知識的學習和培訓。拓寬渠道，全面開展學習培訓。今年已邀請產品質量法、計量法、特種設備安全法等方面的專家10余人次，對全系統2000余人次進行培訓講解，同時派出120余人次參加省委黨校、質檢總局組織的各類法律法規培訓。充分利用局黨組會議、局長辦公會議、幹部職工會等有利時機，學習質監系統法律法規；同時，部門主任會開展業務活動，主要是講解各部門的法律法規。壹般法律法規的學習與專業知識的學習相結合，做到脫產學習、脫產培訓，不斷增強全體員工的法律意識和權責壹致意識，努力提高運用法律思維和法律手段行使行政權力、解決矛盾和問題的能力。二是完善行政決策機制，規範決策行為。加強行政決策程序化建設，完善重大行政決策規則，推進行政決策科學化、民主化、法治化。推出了遂寧質監局重大行政決策制度、重大行政決策責任追究制度、重大行政決策專家咨詢論證制度、重大行政決策公示聽證制度等四項制度。堅持深入分析決策對各方面的影響，建立健全重大行政決策公眾參與、合法性審查和集體決策制度。堅持深入調查研究，在做出重大行政決策前廣泛聽取意見、充分論證。堅持充分發揮法律專家在質監行政決策中的作用，聘請理論水平高、實踐經驗豐富的律師擔任質監系統法律顧問，提供法律咨詢服務，解答執法中的疑難問題，協助重大行政決策，實現決策科學民主、程序依法規範、過程民主公開、結果科學公正。三是推進嚴格規範公正文明執法。認真落實《四川省質量技術監督局行政執法證件管理辦法》，加強執法證件管理，嚴格落實行政執法人員主體資格制度。嚴格按照法定權限和程序行使執法權、履行執法職責，保證行政處罰自由裁量權的合法行使。每半年對區縣質監部門行政執法案卷進行壹次評估，梳理分析行政執法中具有典型性、普遍性的問題和風險，提出整改要求和落實措施。要努力規範系統內技術機構的檢驗行為，特別是對承擔行政執法、監督、抽查等行政執法活動的技術機構，全面建立崗位責任制，確保系統內技術機構依法辦事、依法檢驗、程序規範、數據準確，增強質監工作的透明度，規範質監部門的行政執法行為，確保辦案的公正性和權威性。第四，積極推進行政審批制度改革。清理合並現有行政審批事項，減少行政審批事項，堅決簡政放權。清理前置審批條件，取消車用氣瓶年檢後加蓋行政審批印章的要求，精簡程序。積極推行“壹窗對外”、“壹站式服務”的相對集中行政審批制度，進壹步完善“統壹受理、統籌協調、規範審批、限時辦結”的審批運行機制，增強質監工作的透明度和公信力。五是不斷深化質監法律法規宣傳。全面開展面向企業、消費者和全社會的法律知識宣傳活動，結合“5.20世界計量日”、“安全月”、“質量月”、防震減災日、“12.4全國法制宣傳日”等法制宣傳，大力宣傳質量監督法律法規。深入開展質監利劍“農資下鄉”、“質監邀您看企業”、特種設備安全知識進校園、“正光纖檢”進社區等活動，增強全社會的質量法律意識和法治觀念，努力營造人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
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