首先，全球能源競爭正在加劇。
近年來，特別是伊拉克戰爭後，主要國家和跨國石油公司對油氣的爭奪愈演愈烈。首先，油氣管道的爭奪成為焦點。競爭的焦點主要在裏海和中亞。中亞-裏海地區是俄羅斯的傳統勢力範圍。為了控制裏海和中亞的油氣運輸大動脈，俄羅斯堅持北上計劃。另壹方面，為了實現爭奪地區油氣資源、擠壓俄羅斯戰略空間、遏制中國崛起和防範伊朗的戰略目標，美國主張南向計劃。從石油安全的戰略目的出發，爭取遠東石油的主動權，遏制中國，拉攏俄羅斯，日本正與中國激烈爭奪俄羅斯遠東石油出口管道。其次，油氣資源競爭激烈。在中亞、西非和中東，各大跨國公司對油氣資源展開了激烈競爭。目前，在中亞-裏海地區，以美國為首的西方跨國公司不僅基本控制了這壹地區的資源勘探開發權。通過政治、經濟、外交和軍事活動，削弱了俄羅斯的影響力，阻斷了中國與伊朗、哈薩克斯坦的能源合作。另壹方面，借助國際能源價格上漲，俄羅斯經濟實力逐漸增強，對地區的影響力和控制力不斷加強。在非洲，美國、歐盟和日本紛紛調整非洲戰略，通過各種渠道加強對非洲主要資源國的控制與合作，爭奪油氣資源開發主導權，排擠中國、印度等新興發展中國家進入非洲石油市場。第三，市場競爭殘酷。俄羅斯-裏海石油圈的崛起、幾內亞灣新油田的開發和伊拉克重返國際石油市場，打破了原有的油氣市場格局，引發了石油輸出國組織內部、石油輸出國組織與非石油輸出國組織之間、生產者與消費者之間對市場的激烈爭奪。
第二，美國的霸權受到挑戰和沖擊。
美國在世界能源格局中的主導地位主要體現在三個方面:壹是石油美元的主導地位。從65438年到0975年，美國和石油輸出國組織達成協議，用美元給石油定價，這就把美元和石油捆綁在了壹起，世界石油交易大部分用美元定價和結算。第二是制定油價的權利。20世紀80年代以來，紐約商品交易所和倫敦國際石油交易所幾乎壟斷了全球主要的石油期貨交易，主導了世界石油價格的話語權。第三是對石油資源的控制。美國是世界上最大的石油消費國，石油消費量占全球總消費量的42%。美國作為國際能源市場的重要參與者，長期以來將其能源政策置於全球戰略的重要位置，美國的資金幾乎涉足了世界上所有的油氣產區和國家。目前，美國通過軍事打擊、經濟合作、投資、磋商和對話等方式，實際控制了中亞、中東、西非和北美近70%的石油資源。
伊拉克戰爭後，特別是2006年，面對國際政治經濟形勢的變化，壹些產油國與中國、印度等重要原油進口國開展了壹系列卓有成效的雙邊石油勘探、開采和貿易合作，建立了壹系列以歐元或本幣計價的石油交易所，並越來越多地考慮使用歐元為石油交易定價，以穩步增加收入，增強在國際石油市場的話語權。2007年，美國次貸市場危機爆發，進壹步削弱了美元的地位，美國的霸主地位受到挑戰和沖擊。
第三，石油輸出國組織的地位已被削弱，但它仍將是世界石油市場的支柱。
近年來，美國、歐盟和日本試圖通過建立西方戰略石油儲備來操縱和取代石油輸出國組織，促進其內部分裂，這加深了石油輸出國組織成員國與其他油氣生產國的矛盾和沖突，石油輸出國組織對國際市場油價的控制力大不如前。從1973到2006年，石油輸出國組織對世界石油出口的控制力從53%下降到41.7%，未來可能繼續下降。今天的石油輸出國組織不僅要面對以俄為代表的非石油輸出國組織石油出口國的挑戰和沖擊，還要面對伊石油產能恢復帶來的更大威脅。石油輸出國組織控制國際市場油價的能力將大大降低，將出現國際油價以市場供求為基礎，以美國和石油輸出國組織為主要生產國，俄國等非石油輸出國組織主要產油國參與調控油價的新局面。雖然石油輸出國組織的影響力已經下降，但仍然非常重要。石油輸出國組織(除伊)仍占世界石油總儲量的65.4%，多年的市場化運作也在石油輸出國組織內部形成了密切相關的利益關系。無論如何，石油輸出國組織在未來仍將是國際石油市場的支柱。
第四，以俄國為代表的非石油輸出國組織產油國的地位逐漸上升。
如今，俄、墨、非等非石油輸出國組織產油國利用伊拉克石油產量銳減和伊拉克戰爭導致國際原油價格飆升的有利時機大幅增產，從石油輸出國組織手中搶占了不少市場份額，影響力大增。“9.11”之後，俄國利用世界能源市場的新變化，以“突破北美、穩定西歐、爭奪裏海、開放東方、挑戰石油輸出國組織”為總體思路，全面展開能源外交。其在世界能源市場的影響力和地位迅速上升，已成為世界上重要的油氣生產國和出口國。自2000年以來，俄羅斯石油產量年均增長6.83%。2006年俄羅斯石油產量為4.8億噸，占世界石油總產量的12.3%，僅次於沙特。同年其天然氣產量為61，21億立方米，占世界總產量的21.3%。俄羅斯作為能源供應大國，定價權被剝奪，這是其地位上升所無法接受的。它正在積極采取措施，試圖打破現有的國際石油定價體系，在紐約證券交易所建立PEBCO品牌，並計劃建立俄羅斯石油交易所。
圖7-1顯示了從1996到2006年俄羅斯石油的生產和消費情況。
圖7-1 1 996 ~ 2006年俄羅斯石油產量和消費量(資料來源:bpstatisticalreviewofworld energy，2007年6月)
5.以中國和印度為代表的發展中國家石油需求強勁增長，成為重塑世界能源格局的重要力量。
改革開放後，我國逐步走上工業化道路，石油消費量逐年快速增長。石油表觀消費量(原油表觀消費量+成品油凈進口量)從1994年的65438+65438+4.95億噸增加到2006年的3.498億噸，年均增長7.34%，成為僅次於美國的世界第二大石油消費國。同時，受國內石油儲量和開采水平的限制，石油產量增長緩慢，1997後基本保持穩產。為滿足國內石油消費需求，中國從1988開始少量進口石油，從1993成為石油凈進口國，凈進口981000噸。到2006年，進口量達到19100萬噸，對外依存度也從1994增加到65438。國際能源署(IEA)在《2030年全球經濟展望》報告中稱，如果各國政府堅持現行政策，到2030年全球能源需求增量的45%將來自中國和印度。從中國和印度進口石油的總和將從2006年的540萬桶/日增加到2030年的1.965438+萬桶/日，這比目前從日本和美國進口的總和還要多。其中，到2015年，中國石油凈進口將增加到710萬桶，到2030年，中國石油進口將與歐盟持平，中國石油進口將達到1310萬桶/日，對外依存度達到80%。2025年前，印度將超過日本，成為僅次於美國和中國的全球第三大石油凈進口國。到2030年，石油日凈進口量將穩步增長至600萬桶/日，石油對外依存度達到90%以上。
為了保證國內經濟增長的需要，中國、印度等國也將石油資源安全確定為國家安全戰略的主要目標，相繼加入對熱點地區石油資源的爭奪。中國在加強與伊拉克和沙特阿拉伯關系的同時，大幅增加從伊朗進口原油和石油產品，並與哈薩克斯坦、俄羅斯、蘇丹、委內瑞拉等國建立了良好的能源合作關系，努力實現原油供應的多元化。印度不僅每年從沙特進口大量原油，還在美國的壓力下與伊朗進行多層次的合作。目前，印度已在蘇丹、越南、緬甸、利比亞等國的油氣勘探項目中獲得股份，投資總額達30億美元。印度還計劃在2065.438+05年之前，每年向中東、中亞、北非、東南亞和拉丁美洲的油氣項目投資6543.8+0億美元。
圖7-2顯示了從1994到2006年中國的石油生產、消費和進口量。圖7-3顯示了從1994到2006年中國石油消費的對外依存度。
圖7-2 1994 ~ 2006年中國石油生產、消費和進口量(資料來源:①石油生產和消費數據來自《世界能源》2007年6月版②中國石油進口數據來自中國海關總署)
圖7-3 1994-2006年中國石油消費對外依存度(資料來源:①2007年6月BP《世界能源統計評論》消費數據②中華人民共和國和海關總署中國石油進口數據)