積極防禦的戰略思想是中國共產黨軍事戰略思想的基本點。人民軍隊在長期的革命戰爭實踐中,形成了壹套積極防禦的戰略思想,堅持戰鬥中戰略防禦和進攻相統壹,堅持防禦、自衛和主動追敵的原則,堅持“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯。”
十大亮點
亮點1
“四個維護”成為中國軍隊的新使命。
“中國軍隊有效履行新的歷史時期軍事使命,堅決維護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,堅決維護國家主權、安全和發展利益,堅決維護國家發展的重要戰略機遇期,堅決維護地區和世界和平,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興提供了有力保障。”
軍事戰略部研究員趙:軍事使命是指軍隊在壹個較長的歷史時期內所承擔的主要職責和基本任務。隨著時代發展和國家安全環境變化,我軍職能使命不斷拓展,“四個維護”為推進軍隊建設和軍事鬥爭準備提供了基本遵循。
亮點2
中國軍隊的八大戰略任務
“中國軍隊主要承擔以下戰略任務:應對各種突發事件和軍事威脅,有效維護國家領土、領空和領海的主權和安全;堅決捍衛祖國統壹;維護新領域的安全和利益;維護海外利益安全;保持戰略威懾,組織核反擊;參與地區和國際安全合作,維護地區和世界和平;加強反反滲透、反分裂、反恐怖的鬥爭,維護國家政治安全和社會穩定;負責搶險救災、維護權益、安全警戒和支援國家經濟社會建設。”
國防政策研究中心研究員溫冰:過去我們壹般用“總任務”“總目標”等表述來提出要求。
亮點3
“堅定不移地堅持積極防禦的戰略思想”
“積極防禦的戰略思想是中國生產黨軍事戰略思想的基本點。人民軍隊在長期的革命戰爭實踐中,形成了壹套積極防禦的戰略思想,堅持戰役和戰鬥中戰略防禦和進攻的統壹,堅持防禦、自衛和主動追敵的原則,堅持‘人不犯我,我不犯人;人對我犯罪,我就犯罪。"
“中國必須毫不動搖地堅持積極防禦的戰略思想,同時不斷豐富和發展這壹思想的內涵。”
國防政策研究中心主任周琛:“積極防禦”的本質是“防禦”,本質是“積極”。長期以來,正是由於這壹戰略思想的堅定性、穩定性和連續性,中國通過堅決不搞侵略、不搞擴張、不稱霸、不稱霸,贏得了相對和平穩定的國際環境和國家發展的重要戰略機遇期。無論中國多麽強大,都不會放棄和平發展的國家戰略,不會背離積極防禦戰略思想的精髓,也不會逆時代潮流而動以武力擴張張之路。
亮點4
“把軍事鬥爭準備的基點放在打贏信息化局部戰爭上”
“貫徹新形勢下積極防禦的軍事戰略方針,調整軍事鬥爭準備的基點。根據戰爭形態演變和國家安全形勢,軍事鬥爭準備的基點應該是打贏信息化局部戰爭,突出海上軍事鬥爭和軍事鬥爭準備,有效管控重大危機,妥善應對連鎖反應,堅決捍衛國家領土主權、統壹和安全。”
國防政策研究中心研究員嚴:軍事鬥爭準備的基點已經從“打贏信息化條件下局部戰爭”轉變為“打贏信息化條件下局部戰爭”。雖然只少了四個字,但內涵有了質的飛躍。當前,世界新軍事革命正在向縱深發展,武器裝備遠程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢明顯。太空和網絡空間成為各方戰略競爭的新制高點,戰爭形態加速向信息化戰爭轉變。戰爭的制勝機理變了,我們軍事鬥爭準備的立足點當然也要隨之調整。[4]?
亮點5
“海上方向的維權鬥爭將長期存在”
"作為壹個發展中大國,中國仍然面臨多重復雜的安全威脅."
“個別海上鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益的問題上采取挑釁行動,並在非法‘占領’的中國島礁上加強軍事存在。壹些域外國家也竭力幹預南海事務。壹些國家對中國保持高頻度的海空抵近偵察,海上方向的維權鬥爭將長期存在。”
國防政策研究中心研究員於渺:正確判斷國際戰略形勢和國家安全環境,是規劃和制定軍事戰略的首要前提。中國面臨的內外風險挑戰涉及大國因素、領土主權和海洋權益爭端。
亮點6號
首次提及“海外利益相關方區域”
"加強海外利益相關領域的國際安全合作,維護海外利益安全."
國防政策研究中心研究員李瑜:中國首次在國防白皮書中明確提出“海外利益區”的概念,這說明隨著中國國家利益的拓展,維護海外利益安全已成為軍事戰略中備受關註的重要問題。這是確保全球化時代國家可持續發展的需要,也有利於維護世界和地區的安全與穩定。
亮點7
首次宣布海軍戰略轉型
“按照近海防禦、近海護衛的戰略要求,海軍逐步實現由近海防禦向近海防禦、近海護衛的轉變,構建全方位、多功能、高效能的海上作戰力量體系,提高戰略威懾與反擊、海上機動作戰、海上聯合作戰能力。綜合防禦作戰和綜合保障能力。”
軍事戰略部研究員趙:人民海軍成立60多年來,經歷了從沿海防禦到近海防禦的不同發展階段。今天,新的戰略要求適應了中國海洋利益的發展變化,也適應了中國海洋安全面臨的諸多挑戰。
亮點8
首次披露“主要安全領域的實力發展”
“海洋關系到國家的長治久安和可持續發展...構建與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量體系。”
“太空是國際戰略競爭的制高點...密切跟蹤和掌握空間態勢,應對空間安全的威脅和挑戰,維護空間資產的安全。”
“網絡空間是經濟社會發展的新支柱,也是國家安全的新領域...提高網絡空間態勢感知、網絡防禦、支持國家網絡空間鬥爭和參與國際合作,遏制網絡空間重大危機。”
“核電是維護國家主權和安全的戰略基石...中國始終奉行不首先使用核武器的政策,堅持自衛防禦的核戰略,建設和完善核力量體系。”
國防政策研究中心研究員李偉:新形勢下,大國在海洋、太空、網絡、核等領域的戰略競爭加劇,成為重要的全球安全關切。只有拓寬戰略視野,樹立前瞻性思維,積極關註和有效應對這些重大安全威脅,才能有效維護國家安全和發展利益。
靚點酒
“保持持續的準備狀態”
"增強基於信息系統的系統能力."
"協調推進全方位、多領域軍事鬥爭準備."
"保持持續的準備狀態."
“提高軍事訓練實戰化水平。”
“組織非戰爭軍事行動準備。”
國防政策研究中心研究員於渺說,紮實做好各項軍事鬥爭準備,是新形勢下貫徹積極防禦軍事戰略方針的基本途徑。只有做好戰爭準備,能打仗,敢打仗,才能達到不打仗、不打仗、打勝仗的目的,始終掌握軍事鬥爭的主動權。其中,基於信息系統的體系能力是信息化戰爭中戰鬥力的基本形態,也是軍事鬥爭準備的根本著力點。
亮點10
中國軍隊將“提供更多公共安全產品”
“中國軍隊將加大參與國際維和和國際人道主義救援力度,承擔更多力所能及的國際責任和義務,提供更多公共安全產品,為維護世界和平、促進共同發展作出更大貢獻。”
專家解讀-
軍事戰略部研究員史:加強國際安全合作,拓展軍事合作空間,已經成為中國軍事戰略的重要組成部分。目前,我軍對外軍事交流正在向全面發展軍事關系、推進務實軍事合作轉變。隨著國家綜合國力的不斷增長,中國軍隊向國際社會提供更多公共安全產品是必然的歷史進程,也是負責任大國的重要體現。[4]
參考數據
國務院新聞辦公室。中國的軍事戰略。國務院新聞辦公室:國務院新聞辦公室,2015。