新聞越短，事情越大。不知道是不是巧合，也是昨天晚上，商務部相關負責人表示，中國市政府在決定是否將壹個實體列入“不可靠實體名單”時，會綜合考慮四個因素。對於所列實體，中國將根據相關法律、法規和行政規章采取任何必要的法律和行政措施。所以，這條只有57個字的新聞，背後有很多內涵。
我們需要壹個合理的解釋。
5月24日，聯邦快遞將華為從日本寄往中國的兩個包裹轉到美國，並試圖將越南寄往華為亞洲其他辦事處的另外兩個包裹轉到美國。雖然事後聯邦快遞道歉，但仍聲稱快件“轉運錯誤”，沒有外部幹涉。
值得註意的是，5月23日，聯邦快遞中國公司發帖否認轉運事件，稱“聯邦快遞近日在社交媒體平臺流傳的沒收客戶快件並運至美國檢查的消息與事實嚴重不符”。但外媒報道真相後，改口承認“失誤”，前後來了個180度大轉彎，讓整個事件更加可疑。
昨晚，聯邦快遞通過官網回應:
聯邦快遞非常重視我們在中國的業務。我們與華為技術有限公司和中國所有客戶的關系對我們來說非常重要。聯邦快遞要求自己為客戶提供高標準的服務。我們將全力配合任何關於聯邦快遞如何服務客戶的監管調查。
中國快遞行業協會原副秘書長邵在接受媒體采訪時表示，即使聯邦快遞否認“攔截”的說法，聲稱“謠言”與事實不符，並聲稱只是因為誤送，強調是孤立事件，也應該提供詳細信息，進行認真負責的調查，弄清楚是哪個環節的問題導致日本寄往中國的快遞誤發到美國，否則難以平息外界猜測。
這壹次，在新華社的新聞中明確表示:“近期，聯邦快遞在中國境內未按照其名稱和地址投遞快件，嚴重損害了用戶的合法權益，違反了我國快遞行業的相關法律法規。”
我國《快遞暫行條例》第四十二條規定，冒領、開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法驗視他人快件，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。經營快遞業務的企業有前款規定行為，或者非法扣留快件的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處5萬元以上65438+萬元以下的罰款；情節嚴重的，處654.38+萬元以上20萬元以下罰款，並可責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。
這次在新聞中明確表示“已經違反”，無疑說明郵政部門已經認定了相關事實，而“嚴重損壞”則說明情節嚴重，必然會對後續處罰產生影響。
哪些部門將是“相關部門”
國家郵政局局長馬俊生表示，近期，我們接到用戶投訴，美國聯邦快遞公司在未征得用戶同意、未事先告知用戶的情況下，將快件轉往其他地方，嚴重違反了我國快遞行業的法律法規，嚴重損害了用戶的合法權益。因此，國家有關部門決定立案調查。
馬俊生，國家郵政局局長
我國快遞法律法規比較健全，包括《中華人民共和國郵政法》、《快遞暫行條例》、《快遞市場管理辦法》和快遞服務國家標準等。
特別是用戶投遞有壹個核心，就是從事快遞業務的企業必須按照約定的地址、收件人、收件人代理人當面投遞。如違反本條，損害用戶權益，郵政管理部門有權查處。
我們真誠希望外國企業嚴格遵守中國快遞業的法律法規，依法經營，加強服務質量控制和運營管理，提供符合郵政通信安全和經濟安全的快遞服務。
馬俊生強調，對聯邦快遞公司立案調查，有利於維護我國快遞市場秩序，維護我國企業和用戶的合法權益，保障我國郵政通信安全和經濟安全。
商務部相關負責人6月5438+0日表示，中國市政府在決定是否將壹個實體列入“不可靠實體名單”時，將綜合考慮四個因素。對於所列實體，中國將根據相關法律、法規和行政規章采取任何必要的法律和行政措施。
商務部安全管制局局長魯迅
在決定是否將壹個實體列入“不可靠實體名單”時，中國政府將綜合考慮四個因素:
第壹，該實體是否對中國實體實施封鎖、供應中斷或其他歧視性措施；
二是實體的行為是否基於非商業目的，是否違背市場規則和契約精神；
第三，該實體的行為是否對中國企業或相關產業造成了實質損害；
第四，實體的行為是否對國家安全構成威脅或潛在威脅。
因為中國調查聯邦快遞的消息和商務部相關人士對“不可靠實體名單”制度的解讀幾乎壹致，所以在業內人士看來，聯邦快遞被調查的消息中提到了“國家有關部門決定立案調查”，而這個“有關部門”可能不僅僅包括國家郵政局。
誰會被列入“不可靠實體名單”
馬俊生表示，我國快遞市場巨大，發展迅速，潛力巨大。我們歡迎世界各國投資中國快遞市場，但有壹個前提，就是妳必須遵守中國的法律法規，維護中國企業和用戶的合法權益。不得以非商業目的阻斷正常的快遞服務，不得損害中國企業和用戶的合法權益。
荀說，中國建立“不可靠實體名單”制度，主要是希望維護包括經濟、科技、信息和資源安全在內的國家安全；防止中國實體在國際經濟貿易活動中遭遇供應中斷、封鎖等重大風險；維護基於規則的多邊貿易體制，維護全球產業鏈的安全穩定。
據報道，中國將根據《對外貿易法》、《反壟斷法》、《國家安全法》和其他相關法律法規，對被列入名單的實體采取任何必要的法律和行政措施。
最近，美國在沒有任何證據的情況下將壹批中國企業列入出口管制“實體名單”，並威脅要將更多中國高科技企業列入名單。專家表示，中國建立了“不可靠實體名單”制度，以其人之道還治其人之身。如果美國對中國采取進壹步的單方面無理行動，將會受到制裁和反擊。
被立案調查的聯邦快遞是否會被列入不可靠實體名單，我們不得而知。但“不可靠實體名單”的設立，表明了壹個明確的信號:賺中民的錢，砸中民的鍋，是不現實的，也是不可容忍的。
閆新民工作室芳香
編輯|楊傑