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成都市郵政管理條例(2021修訂)

第壹條為了保障郵政普遍服務,提高快遞服務質量,保護用戶合法權益,促進郵政快遞業高質量發展,根據《中華人民共和國郵政法》、《快遞暫行條例》、《四川省郵政條例》等法律法規,結合成都實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內郵政快遞業的規劃、建設、服務和監督管理。第三條市和區(市)、縣人民政府應當將郵政快遞業務發展納入國民經濟和社會發展規劃,對郵政普遍服務、特色服務和快遞服務的末端基礎設施建設給予資金、物資和政策支持。

區(市)縣人民政府應當確定本轄區內負責郵政快遞行業監督管理的具體部門,履行寄遞安全屬地管理責任。

街道辦事處、鎮人民政府應當將郵政快遞終端服務場所納入城鄉社區發展和治理範圍,促進享受* * *管理* * * *。第四條市郵政管理部門負責本市行政區域內郵政快遞行業的監督管理。

發展改革、公安、國家安全、民政、財政、規劃和資源、住建、城管、交通、應急管理、市場監管等部門應當按照各自職責做好相關工作。第五條快遞行業組織應當制定相應的行業規範,加強行業自律,維護企業合法權益,督促企業守法誠信、安全經營,促進快遞行業健康發展。第六條市和區(市)、縣人民政府應當將郵政快遞業發展相關規劃與國土空間和綜合交通運輸體系規劃相銜接。

建設城市新區、開發區、產業功能區和城市有機改造,要統籌郵件、快遞區域分撥中心、快遞物流園區、縣域公共分撥中心等基礎設施用地需求,將郵政快遞末端服務場所納入公共服務設施相關規劃,完善市、區(市)、縣(街道)、村(社區)四級城鄉配送網絡。

機場、火車站、長途汽車站和綜合交通樞紐站應當根據規劃,合理布局處理郵件、快件的基礎設施,設立郵件、快件出入境綠色通道。第七條社區服務設施、交通場站設施、商業服務設施等公共服務設施的所有者,應當按照規劃要求,為郵政企業、快遞企業設置郵政快遞末端服務場所和智能快件箱提供便利。

新建、改建、擴建居住區、集中居住區和商業建築,應當按照規劃要求,將郵政快遞終端服務場所和智能快件箱納入配套設施設備範圍,做到同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收。鼓勵現有住宅區、集中居住區、商業建築等。按照有關規定合理布局和設置郵政快遞末端服務場所和智能快件箱。

本市支持改造傳統信報箱,推進郵政普遍服務和快遞服務壹體化、智能化。第八條本市支持郵政企業、快遞企業加大科技研發投入,推廣應用先進技術和設備,提高信息化和智能化發展水平。

支持郵政企業、快遞企業、運輸企業整合資源,擴大合作範圍,發展快遞公路、鐵路、航空聯運,推進快遞下鄉進村,實現村(社區)快遞服務全覆蓋。

支持郵政企業、快遞企業發展* * *共享配送、集中配送、分時配送等集約化配送模式,創新適應城鄉特點的多種終端服務模式,構建壹體化高效的城鄉配送體系。第九條本市支持郵政快遞業與先進制造業、特色農業、農業專業合作社深度融合發展,以入站物流、全程冷鏈、倉儲壹體化等方式,為產業生態圈和產業功能區提供壹體化供應鏈服務。

鼓勵郵政企業、快遞企業為大型展會、重大活動、重要活動、旅遊景點等應用場景提供定制化、專業化的寄遞服務。支持郵政企業設立創意主題郵局和智慧報刊亭,服務世界文化創意名城建設。

支持郵政企業、快遞企業拓展上下遊產業鏈,加強區域協同發展,推動郵政企業、快遞企業向綜合供應鏈服務商轉型升級,促進相關產業高質量發展。第十條海關、國家安全、郵政管理等部門應當建立合作機制,完善進出境郵件、快件的監督管理機制,加強信息交換和共享,推進郵件、快件便捷通關。

本市鼓勵從事快遞業務的企業依法開展進出境快遞業務,依法在境外設立快遞服務機構、建設分撥中心和分撥節點。

支持郵政企業和快遞企業入駐國際機場和國際鐵路港口樞紐,發展國際快遞,提供倉儲、保稅通關等綜合服務,推進國際供應鏈樞紐建設,服務“壹帶壹路”倡議。第十壹條郵政企業和快遞企業應當建立綠色采購體系和低碳運營管理機制,加快新能源或者清潔能源車輛的推廣使用。

郵政企業、快遞企業應當按照規定使用環保材料包裝郵件、快件,優先使用可重復使用、易於回收的包裝材料。本市鼓勵郵政企業、快遞企業使用綠色產品認證的包裝材料。鼓勵郵政企業、快遞企業將包裝減量化、綠色化要求納入收寄服務協議,引導相關用戶樹立使用綠色包裝的習慣。

鼓勵郵政企業、快遞企業采取措施回收郵件、快件的包裝材料,實現包裝材料的減量化和再利用。

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