創建文明城市實施方案壹
根據省、市人民政府的統壹部署和區委關於創建省級文明城市的工作要求，結合xx全面、協調、可持續發展的內在需要，xx黨委、政府決定在xx開展創建省級文明城市活動。實施方案如下:
1.創建活動的指導思想是以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，深入學習貫徹xx大會和xx屆三中全會精神，以經濟建設為中心，以不斷提高城市居民整體素質、生活質量和文明程度為目標，以思想道德建設為主線，以多種形式的創建活動為載體，動員和吸引廣大幹部群眾積極參與創建活動。把xx建設成為規模適度、規劃科學、環境優美、集聚能力和輻射能力強的區域性經濟文化中心，努力實現物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。
二。創建活動的目標任務創建省級文明城區的總體目標是全面提高人的素質，以人為本，積極動員xx全體幹部群眾投身三個文明建設，促進xx經濟與文明協調發展，進壹步形成人與自然協調發展的良好局面， 力爭到~年前，經濟社會各方面達到省級文明城區標準，推動xx各項事業發展，為實現黨代會提出的目標提供紮實工作。 全xx創建省級文明城市的主要任務如下:
1.領導班子強。堅持學習鄧小平理論和xxxx重要思想，註重黨委中心組的理論學習，積極發揮領導班子的核心作用。班子領導以身作則，清正廉潔，勤政為民，依法行政，在幹部群眾中樹立了良好的形象和威信。堅持以經濟建設為中心，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，確保精神文明建設和物質文明建設同部署、同檢查、同落實。完善創建工作的領導體制和工作機制，做到組織、制度、活動、經費“四落實”，為創建工作提供思想保證、組織保證、制度保證、經費保證。
2.經濟和社會協調發展。圍繞“全面建成小康社會、率先實現現代化”的總目標，積極為城市經濟可持續發展提供良好的軟硬環境。進壹步增強xx的綜合經濟實力，xx國內生產總值比上年增長* *%,財政收入比上年增長* * 5%，農民人均收入增長5%。各項經濟指標都要達到人代會制定的目標，排在全區平均水平以上。壹、二、三產業結構合理。優化農業結構，積極發展具有地方特色的精細農業、特色農業、綠色農業和短板高效農業，推進農業產業化。企業發展符合國家產業政策和環境保護要求，布局合理，呈梯度發展趨勢，科技含量高，經濟和社會效益好。積極引進優勢項目，狠抓第三產業發展，力爭第三產業占國內生產總值的%，不斷滿足人民群眾日益增長的物質、文化和精神需求。
居民素質普遍提高。以公民道德建設為主線，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，同心同德為小康社會而奮鬥”為主題，努力引導xx黨員幹部群眾增強自強意識、競爭意識、效益意識，促進xx經濟社會協調發展。以社會關註為抓手，廣泛開展道德實踐活動，在xx開展“創建文明城鎮、建設文明作風、做文明人”系列教育活動，即在行政村開展“道德新風進農村”活動，在行業開展“誠信創業”活動，在機關開展“創建文明單位、做人民公仆”活動等。，大力倡導艱苦奮鬥、開拓創新、遵紀守法。
四鎮環境更加優化。以完善城市功能、提升環境質量、推進城鎮化為目標，合理確定城市發展規模，科學制定實施城市總體規劃，建設xxx南路、xxx中路延伸段、洪都路建設項目，完善“xxx新區”規劃，啟動“xxx商務區”項目，推進耀江花園生態住宅小區建設，努力解決企業用地、用水、排汙問題，實現xx區部分自來水改造。繼續全面開展農村環境整治工作。壹是廣泛開展文明社區和文明村創建活動。在原有創建的基礎上，力爭到~年前，市、區級以上文明村(社區)完成率達到60%以上，文明村必須全部創建為區級衛生村。二是繼續清理環境汙染源，繼續大力拆除關閉禁養區內的畜禽養殖場，加強對汙染企業的監督管理。80%以上的工業集中在工業園區，“三廢”得到有效治理，城市環境質量和環境汙染控制達標。第三，我們將繼續實施道路和河流管理和清潔。所有xx道路、河道的保潔覆蓋率將達到100%。主要街道和居民區不會出現亂施工、亂張貼、亂停車現象，農貿市場整潔有序。四是全面深化垃圾集中處理，垃圾無害化處理率達到70%以上，居民區垃圾裝袋(桶)率達到1.000%。徹底淘汰露天化糞池和簡易戶用廁所，繼續合理建設無害化公廁和符合標準的三格式化糞池，衛生廁所普及率達到70%以上，自來水普及率達到95%以上。五是深入開展“亮化、綠化、美化”活動。全鄉綠化覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地面積7平方米以上，人居環境和整體現象得到明顯改善。
5.文化事業繁榮發展。挖掘xxx的歷史文化背景，充分發揮和整合xx的自然資源，發展都市農業園區的旅遊休閑文化特色。大力發展文化事業，建成面積1000多平方米的綜合性文化活動大樓，以及黨校、成人學校、文化站、廣播電視臺、圖書館、宣傳窗(欄)、書店、影劇院等。符合相關標準。加強基礎文化基礎設施建設，力爭年內建成1社區文化廣場、1村文化廣場。做好文化市場的日常管理工作。文化體育市場管理有序，抽查合格率達85%以上。實現光纜聯網，電話接入率、廣播覆蓋率、電視覆蓋率和有線電視終端接入率滿足相關部門要求。大力發展群眾性文化活動，如村落文化、廣場文化、企業文化、校園文化、家庭文化等，充分發揮鄉鎮文藝愛好者的積極性，建設業余文藝隊伍。每年都會舉辦具有地方特色的重大節日和文化活動。積極開展群眾性體育活動，加快體育場館建設，促進體育場館資源共享。人均體育場地0.6平方米以上，各項體育指標力爭達標。
6.教育和衛生方面的進步。重視教育衛生，協助區教育局實施xxx中學二期工程、洪都地產配套小學、求是小學遷建工程，完成農民工子弟學校分校建設，加強幼兒園管理，高標準普及九年義務教育，高中教育普及率達到90%以上，積極打造“市教強鎮”。積極改善醫院(診所)硬件設施，完善新型農村合作醫療制度，參合率達到80%，廣泛開展愛國衛生運動。
城市居民健康知識知曉率達95%以上。堅持計劃生育國策，以爭創“計劃生育優質服務鎮”為動力，探索流動人口計劃生育管理運行機制。重視老齡工作，完成xxx福利院項目，做好殯葬改革，遺體火化率100%，無亂建墳墓和寺廟教堂等現象。
社會秩序穩定有序。廣泛開展法制教育，人民的民主法治觀念普遍增強。推進依法治鎮，嚴厲打擊各類刑事犯罪、經濟犯罪和“QQ”等xx組織，各類刑事案件增量將得到有效控制。建立健全社會治安目標管理責任制，完善綜合治理網絡。要努力維護社會穩定，增強做好農村穩定工作的主動性和預見性，密切關註征地過程中涉及群眾的切身利益，進壹步完善各類突發事件應急預案，及時預防和調解各類不穩定因素。幫教組織健全，民事調解及時有效。積極探索流動人口集中居住和管理，實現流動人口管理制度化、規範化，依法及時查處“黃、賭、毒”，凈化社會風氣，定期開展社會治安專項整治活動，維護正常的社會秩序和社會穩定，人民群眾安全感普遍增強。
8.高效優質的服務。大力加強機關效能建設，弘揚實事求是精神，進壹步轉變機關作風，規範機關行為，提高工作效率。在機關開展“為民務實清廉”“創建文明機關，做人民公仆”主題教育活動，在各行各業開展“創建文明行業，人民滿意”活動。加強窗口服務行業管理，提高服務質量。城市服務體系完善，服務網點設置合理，服務場所管理有序。群眾滿意率和基本滿意率均在80%以上。
第三，創建活動責任的分解
1.建立領導機構，創建工作機構。成立了市級文明鎮創建工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長任副組長。下設組織領導與工作機制、城市經濟社會發展、城市建設與環境整治、教育衛生、文化體育、社會保障與社會穩定、思想道德與行為規範、創建工作監督七個專業組。各小組成員為組長，具體組織實施。
2.創建任務和職責分解(詳見附表)4。創作活動的工作步驟1。思想發動階段(~公元65438年+10月-3月)。根據市、區關於創建市級文明鎮的工作要求，結合我鎮實際，制定創建方案，明確目標，成立創建組織領導機構，分解任務，落實責任，召開創建活動動員會，層層落實，形成良好的創建氛圍，並向區文明委提交書面創建申請。2.組織實施階段(3-9月~)。各專業組層層落實創建計劃和具體措施，針對創建工作中的薄弱環節，抓好各項指標和任務的落實，確保創建進度和工作質量。
3.鞏固提升階段(65438年10月至* *年~)。對創建工作進行自查自評，查漏補缺，整改提高。
4.檢查和檢驗準備階段(年月日)。全面做好創建工作總結和資料歸檔工作，迎接市、區兩級檢查驗收。
五、創建活動的主要措施
1.統壹領導和合力。創建市級文明鎮活動是壹項系統工程，涉及到全鎮工作的方方面面。創建工作實行統壹領導、統籌安排，實行條塊負責、全程保障。在黨委政府領導下，宣傳部門牽頭，相關部門配合，群眾廣泛參與。
第二，周密部署，長期不懈努力。各專業組要努力做好工作文章，制定具體的工作計劃和詳細的實施方案，分解落實相關責任。同時，要註重長效管理，壹抓到底，努力完成創建工作的各項任務。
第三，加強監管，狠抓落實。鎮人大要把創建工作作為壹項重要工作來抓，通過專項檢查、工作詢問等方式，加強對各專業組的監督檢查。按照工作流程，各專業組要加強檢查總結，創建、檢查、整改，切實落實創建任務。鐘***xxx鎮委
創建文明城市實施方案二
為進壹步改善人居環境，塑造以人為本、和諧發展的城市形象，根據國務院關於加強愛國衛生工作的決定和全國愛國衛生協會關於開展創建國家衛生城市活動的通知，結合我市連續XX年被評為省級衛生城市的實際，市委、市政府決定創建國家衛生城市，為做好此項工作，特制定本工作方案。
壹.意義
城市是物質文明和精神文明的載體，城市的衛生狀況直接反映了城市經濟發展和精神文明的水平。創建國家衛生城市可以從根本上改變城市環境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此，創建國家衛生城市是建設和諧鹿城的必然選擇，是全市三個文明建設的有機載體，是落實科學發展觀的具體體現，將進壹步加快和諧鹿城的建設進程。
二、指導思想
我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大會和xx屆三中全會精神，以“創建衛生城市，構建和諧社會”為主線，以提高市民整體素質和城市文明程度為目標，以改善市容環境衛生和加強行業衛生管理為重點，大力加強城市基礎設施建設。 全面開展創建國家衛生城市活動，為全面建設和諧社會創造更加優美整潔的衛生環境。
三、創建目標(十個基本條件)
1，城市生活垃圾和糞便無害化處理率？80%;
2.城市生活汙水集中處理率？50%;
3.建成區綠化覆蓋率？36%，綠化率？31%，人均綠地面積？7.5平方米；
4.年度空氣汙染指數
5.除四害，殺滅城區老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂，其中3項達到全國愛國衛生協會規定的標準，另1項不超過國家標準的3倍；
6、有愛國衛生工作管理條例或規範性文件；
7.城市建成區內無煙草廣告；
8.近兩年未發生重大食品安全事故；
9.近兩年內未發生甲、乙類傳染病疫情；
10.這個城市的居民對衛生狀況的滿意率是多少？90%。
四、崗位職責
《衛生城市國家標準》共10個方面65項指標，其中10項內容為:愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所和飲用水衛生、食品衛生、傳染病防控、病媒生物控制、社區和單位衛生管理、城中村和城鄉結合部衛生。創建國家衛生城市要遵循“政府組織、屬地管理、部門協調、群眾動手、科學管理、社會監督”的工作原則，按照“條塊結合、條塊優先”、“誰主管、誰負責”的管理原則，落實各部門的職責分工。
(1)衛生局
負責愛國衛生組織的管理工作；負責組織協調創建國家衛生城市工作；負責健康教育；負責食品衛生、公共場所和飲用水衛生的監督管理，傳染病防治和各種物資的準備；負責除四害工作的監督檢查。負責本單位達到衛生標準的任務。
(2)城建局
負責制定市容環衛管理制度，整理相關資料；負責垃圾無害化處理廠的建設和管理以及垃圾和糞便的終端處理；負責市容環境衛生和環衛設施設備完好率的檢查和監督；負責市區大型廣告的合理設置和衛生管理；負責坑窪、破損道路的整修和人行步道的硬化；負責城市綠化的建設和管理；負責施工現場的衛生和秩序管理；負責按標準建設水沖式廁所；負責汙水處理的管理；負責公園、綠地、下水道、建築工地、垃圾處理場的除四害工作。負責本單位達到衛生標準的任務。
創建文明城市實施方案三
為認真貫徹落實《關於在全市積極開展文明城市創建活動的通知》精神，進壹步提高民政系統幹部職工的文明素質，結合我局實際，制定本工作方案。
壹、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”為指導，全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“促進經濟發展，構建和諧xx”，紮實開展群眾性精神文明創建活動，進壹步加強思想道德、科學文化、城市環境和民主法制建設，提高民政系統幹部職工文明素質，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
第二，建立目標
經過壹年的努力，民政系統基本達到了以下四個基本要求:
1，相對團結和諧的人際關系；
2.豐富高雅的文化生活；
3.相對穩定和安全的海關秩序；
4.基本完備的福利設施；
第三，任務
結合民政工作實際，重點抓好五項工作:
(壹)狠抓為民解難工作的落實，推進城鄉社會救助體系建設。全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災措施，提高災害應急救援能力；積極推行“分類保險”，對關註殘疾、無經濟收入等低收入家庭給予重點救助；建立健全最低生活保障對象基本醫療救助制度，解決困難群眾“看病難”問題。
(二)嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助作用，保障救助對象的合法權益。積極配合相關職能部門做好拱北港區整治工作，維護xx港區繁榮穩定。
(3)轄區內環境衛生整治。認真落實門前“三包”，特別是街道周邊的裸露垃圾和衛生死角，嚴格施工現場文明施工，整治渣土運輸的遺撒和汙染，逐步實行生活垃圾的裝袋和分類收集處理。
(四)抓好民政系統幹部職工的素質教育。以三大教育為抓手提高幹部職工的文明素質。首先是思想道德教育。以理想信念為核心，以培養“四有”公民為目標，以毛澤東思想、鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，在全民政系統掀起濃厚的文明創建氛圍。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮鬥精神教育。廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、禮貌誠信、團結友善、勤奮自強、敬業奉獻”的基本道德規範；深入開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，努力提高公民思想道德素質。二是文明城市意識教育。開展“創建文明城市，做文明市民”主題活動，定期開展各類公益活動，增強大家的現代文明、健康、交通、環境、環保、法律六大感官。三是法律規範教育。加強法制教育，進壹步在全體幹部職工中普及各種法律知識。做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹和實施工作。堅持教育與處罰相結合，通過嚴格執法，依法依規懲處不文明行為，有效糾正各類不文明行為，強化大家的法律法規意識，養成良好的文明習慣。
(五)開展創建“文明市民”活動。大力加強政府官員作風建設，塑造廉潔勤政的人民公仆形象。我們必須使廣大政府官員不僅是文明創建的組織者和倡導者，而且是文明創建的實踐者和示範者。開展創建“五好文明家庭”活動。創建以弘揚家庭美德為主題的“五好文明家庭”。提倡艱苦奮鬥，積極生產，活躍家庭文化生活，普及科學文化知識和法律知識，破除封建迷信和落後習俗，和睦家庭和鄰裏關系，熱心社區公益事業。
四、工作措施
1.提高認識，加強領導。創建文明城市是精神文明建設的重要組成部分，是全市人民的重要任務。民政系統各單位要提高認識，加強領導，明確責任，把創建工作擺上重要議事日程。定期分析和創造情況，及時解決工作中的實際問題，采取切實措施，確保各項任務落到實處。要動員各方面力量，形成單位壹把手負責、全體幹部職工積極參與的創建格局。
2、采取多種形式，做好宣傳工作。要廣泛深入宣傳創建文明城市的意義、目標和任務，動員和引導全系統幹部職工統壹思想、振奮精神、努力工作。結合本單位特點，充分利用新聞媒體、網站等形式，廣泛宣傳創建工作中的做法和經驗。要做好社會宣傳，配合市文明辦宣傳本單位標語和畫廊，讓創建工作家喻戶曉，營造良好的創建氛圍。
3.務實，把各項工作落到實處。各單位要按照xx市民政局創建文明城市工作方案確定責任分工，以務實的精神逐項落實，紮紮實實開展創建文明城市工作。要針對創建工作中的重點、難點和薄弱環節，采取有效措施。
XX年7月22日
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