行政倫理的範疇主要包括以下幾個方面:
1.公務員的個人道德
公務員的個人道德是行政倫理研究的傳統焦點。它是行政倫理在個體層面的體現，規範和約束著公務員的個體行為。壹般來說，公務員的個人品格包括兩個層面:
1)公務員的態度。
公務員的思想態度是指他們在日常公務活動中對公共行政職業價值的認同以及相關的工作態度。公共行政是壹種職業，也是壹種事業，有其崇高的價值追求。認同公共行政價值觀並內化為自己的行為目標，是促使公務員個體盡職盡責、努力工作的壹個基本因素。只有將這種認同固化在價值觀層面，才能在實際工作中表現出積極進取、勤奮樂觀的態度。
2)公務員的思想道德。
公務員首先是作為個體存在的公民，必須遵循社會長期形成的道德意識、道德意誌、心理習慣等行為準則。公務員思想道德的內容不僅包括人們日常追求的個人美德，如謙遜、善良、智慧、真誠和忠誠，還包括行使公共行政職權所必需的樂觀、勇敢和公正。
2.行政職業道德
所謂職業道德，就是從事某種職業的人在其具體工作或勞動中的行為規範的總和。行政職業道德是指與公共行政職業相關的，用於調整行政領域中人與人之間關系的道德原則和規範。其核心在於處理好公共利益和個人利益的關系。我國行政職業道德的內容至少包括以下幾個方面:
1)維護公眾利益。公共行政的本質在於公共性。行政活動的根本目的是維護和增進公眾的利益。因此，公務員在行使公權力時必須堅持公共利益至上的原則，不得因自身私利、局部利益或部門利益而影響公共事務管理的公正性。
2)遵守法律法規。憲法和法律是公共利益原則的具體體現。守法是公務員履行義務的保障。公務員作為普通公民，必須像其他人壹樣遵守憲法和法律；作為國家工作人員，公務員應該是遵紀守法的模範，努力做到法律面前人人平等。
3)忠於國家利益。國家是社會公共利益的體現，對國家的忠誠就是對公共利益的忠誠。行使公共行政職權的公務員應當忠實地維護國家利益，服從國家利益的需要，盡最大努力為國家工作。在實際行政工作中，對國家的忠誠主要表現在嚴守機密，切實執行國家的方針政策。
4)勤勉盡責。公共行政的公共性要求公務員在公務活動中勤勉盡責，不得偷懶、拖延或玩忽職守。這是日常工作中專業責任和態度的體現。在我們黨提出全面建設小康社會戰略目標的背景下，更需要廣大公務員勤勉盡責地完成國家和人民賦予的任務，推進我國早日實現現代化的目標。
3.行政組織倫理
行政組織倫理主要是指與組織制度和程序相關的壹系列倫理原則和行為規範。壹般來說，行政組織倫理表現在以下幾個方面:
1)程序正義。行政機關在履行行政職能、開展政務過程中確立的壹系列程序、規則、規定和措施，都應該為公權力的授權者服務，而不應該成為行政機關或個人謀取私利的手段。因此，行政機關必須理順與人民的關系，制定合理、公正的程序規定，才能更好、更方便地為公民提供優質服務。
2)組織信任。行政機關是壹個在分工基礎上合作的整體。這種合作不僅需要正式的權力體系，還需要人與人、部門與部門之間和諧的信任關系。另壹方面，在行政機關與外部環境的關系中，也要求維持和增進政府與社會的信任關系。只有將兩方面的信任關系結合起來，才能最大限度地降低行政活動的運行成本，順利完成行政任務。
3)民主責任。行政權力來源於人民的授權，行政機關沒有自己的特殊利益。因此，行政機關承擔著國家制度賦予廣大人民群眾的責任，即所謂的公共責任。這種公共責任與民主原則的結合，要求行政機關的目標和價值取向必須體現人民的意誌，在行政工作中自覺接受群眾的監督。
4)制度激勵。行政組織內部也存在倫理問題。這主要體現在激勵制度上，即如何通過在組織內部建立合理公平的制度關系來激發組織成員的積極性，進而促進組織活動的順利開展。壹般來說，制度激勵所包含的倫理問題包括兩類:壹類是組織需要與個人需要的關系；第二個是效率和公平的問題。