中山,古稱香山,因五桂山奇花異草、四季飄香而得名。南宋紹興二十二年(公元1152),設立象山郡。1866 165438+10月12孫中山先生出生於象山縣翠亨村。1925年3月,孫中山先生逝世,同年4月15日,象山縣為紀念孫中山先生更名為中山縣,1983年,65438+2月,中山撤縣設市,1988,1日,升格為省級市。中山也因此成為中國唯壹壹座以偉人名字命名的城市。
改革開放以來,中山經濟實現快速發展,人民群眾得到更多實惠,城市綜合競爭力日益增強,現代化水平不斷提高,各項事業全面發展,社會主義精神文明和政治文明取得新進展。2003年,全市實現國內生產總值4971億元,增長1.7%,工業總產值1.7億元(不變價),增長31.3%。壹般預算收入36.6億元,增長19.9%。2003年,中國社會科學院等單位聯合評估全國200個主要城市競爭力,中山位列全省第20、4位。
農業結構進壹步調整,農村經濟全面發展。中山市高度重視農業的基礎地位,堅持“多予、少取、放活”,以增加農民收入和提高農業整體素質為重點,引進、培育和發展名、優、稀、特、新產品。主要農作物品種覆蓋率達到90%以上,效益穩步提高。加快農業產業化進程,大力扶持農業龍頭企業,建立市級農業標準化示範基地10個。2003年,全市農業產值341億元。同時,基本完成並開展新壹輪“壹區三線”森林改造、農橋農路建設、低產魚塘改造、“四周綠化”、緩坡水果種植和內河整治,加強水利設施和農業現代化示範區建設。努力增加農民收入,減輕農民負擔。取消了農村用電托底收費,實現了城鄉同價。推進農村稅費改革,實行教育收費“壹費制”,農民減負率達到76%。加強農村基層政權建設;進行農村股份合作制改革;加快農村剩余勞動力轉移;逐步建立農村社會保障體系;繼續在農村推行會計電算化和會計委派制,完善村務公開等各項管理制度。
產業優勢日益凸顯,產業發展勢頭強勁。近年來,中山市堅持“工業立市”、“工業強市”、“工業強市”戰略,加快工業園區建設步伐,調整優化產業結構,註重名牌戰略和科技創新,工業生產保持快速健康增長勢頭,連續三年位居珠三角第壹。產業結構進壹步優化,基本形成了東部高新技術產業、北部優勢或特色傳統產業、南部出口加工產業的布局。擁有國家高新技術產業基地、國家健康科技產業基地、國家精細化工生產基地、中國高新技術產品出口基地、中國包裝印刷生產基地、中國五金制品產業基地、中國燈飾之都、中國休閑服裝小鎮、中國紅木家具生產專業鎮、中國電子(中山)基地、中國電子音響產業基地、中國紡織產業基地城、中國牛仔服裝小鎮等13個國家級工業生產基地。積極支持區域特色產業發展,進壹步擴大特色產業規模,不斷提高產品質量,不斷增強競爭優勢。會展成為城市經濟發展的“助推器”。2003年,成功舉辦了“3·28投資促進交易會”、“沙溪國際休閑服裝節”、“中山國際電子信息技術及產品博覽會”等壹系列展會活動。支柱產業進壹步加強。2003年,支柱產業(規模以上)產值占全市工業總產值的54.7%。示範園區的建立,進壹步提高了產業集約化水平。工業園區40個,規劃面積22萬畝,引進企業3092家。開展爭創工業強鎮(區)活動,年工業總產值超過50億元的鎮有11個。中山十大名牌產品評選活動啟動。全市擁有中國名牌6個,馳名商標1個,國家質量免檢產品17個,省名牌產品51個,著名商標37個。
對外貿易快速發展,開放水平不斷提高。堅持用好“兩種資源”,開拓“兩個市場”。加強在關貿總協定、海關稽查、稅收貿易、銀行貿易等方面的合作,提高“大通關”水平。加大國際市場開發力度,推進質量興貿和科技興貿戰略,進壹步提高利用外資的質量。2003年,全市外貿出口82.5億美元,增長44.2%;實際利用外資9.5億美元,增長23.8%。截至2003年底,全市外商投資企業3500多家,20多家世界500強企業在中山設廠,長虹、TCL、瀟雅、格蘭仕、美的等國內大型企業也在中山投資。放寬了民間資本準入限制,激活了民間投資,民營企業創新能力不斷增強。全市有個體工商戶和私營企業65438+萬戶。
第三產業發展水平全面提高,市民消費水平不斷提高。逐步完善第三產業發展的政策體系,考核發展目標責任。對民間資本從事第三產業實行優惠政策,政策拉動效應明顯。鼓勵發展現代流通業和旅遊業,在商貿物流業上取得突破,成功啟動火炬商貿物流園、西北產業集聚區工業物流園、城市配送物流園三大物流園區。抓住CEPA機遇,加強對外聯系和溝通,努力把中山建設成為港澳零關稅產品集散地。旅遊業成為第三產業的支柱,新建了壹大批各具特色的旅遊景點,如中山城、綦江公園、孫茜步行街、嶺南水鄉、泉林山莊、瞻園等。“孫中山故居”已被評為國家4A級旅遊景點。五年來,民間資本興辦旅遊景區13個,投資2億元,促進了旅遊市場的成熟和擴大。房地產業健康發展,新建住宅小區120個,銷售面積3613800平方米,銷售額903100萬元。市民消費水平顯著提高,從傳統溫飽型消費向現代品質型消費轉變,新興消費方式不斷湧現,汽車、教育、文化、體育、信息等消費活躍。金融、證券、保險市場不斷擴大,業務發展迅速。餐飲、休閑、娛樂行業發達。
城市功能不斷完善,人居環境日益優化。近年來,中山市按照適度超前的原則,在城市建設中大力推進基礎設施現代化步伐,形成了以服務經濟社會、提高居民生活質量、統籌城鄉為重點的綜合交通運輸體系和較為完善的基礎設施體系。大力建設良好的城市設施和人居環境,形成強大的城市綜合競爭力。中山市壹直重視城市基礎設施建設,註重引進國際先進理念,按照國際先進標準完善基礎設施,改善人居環境,城市化水平達到60.7%。目前,全市公路裏程1345公裏,公路密度74.7公裏/百平方公裏。程控電話裝機79.8萬門,移動電話用戶654.38+0.96萬戶,光纜長度2237微微公裏,互聯網用戶近30萬戶。水電設施齊全,供應充足。中山港碼頭年吞吐量400萬噸,40多萬標箱,位列中國十大海港和世界百強海港。該市有20多家三星級酒店,目前正在建設3家五星級酒店。加強環境管理,抓好國家級生態示範區創建,進入工業汙染源達標排放、水環境綜合整治和水、空氣、噪聲綜合整治,可持續發展能力進壹步增強。環境綜合量化考核連續五年位居廣東省前五,綠化覆蓋率達38.3%,市區人均公共綠地面積10.78平方米。先後榮獲“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“全國科技興市先進城市”、“國家環保模範城市”、“中國優秀旅遊城市”、“全國暢通工程模範城市”、“全國質量興市先進城市”等稱號。1997被聯合國授予“世界人居獎”。
各項改革不斷深化,民主法制和政府自身建設取得新成就。應對入世,清理規範性文件1100余件。堅持重大事項向市人大及其常委會報告制度,堅持市政府領導與人大、政協領導討論制度和重大決策聽證會制度。開通了中山黨政信息平臺,堅持了市長接待日制度,開通了市長專崗和電子郵箱,在中山日報推出了政論報,實行了政府新聞發布制度。政務、村務、廠務公開繼續深化,公開水平進壹步提高。開展社會治安綜合治理,落實各級信訪責任,抓好安全生產,維護社會大局穩定。以公有企業產權制度改革為重點的新壹輪攻堅戰全面展開,95%以上的公有企業按照建立現代企業制度的要求進行了改制。公有資產監督管理和運營體制不斷完善,效益不斷提高。2003年,列入評估類別的公共企業利潤增長了3.2%。審批制度和事業單位分配制度改革取得成效。已進行三輪審批制度改革,* * * 1,000多項審批事項減少75.1%,下放審批權限,減少審批環節,實行“窗口式”、“壹站式”辦公,進壹步降低行政成本,提高效率。
科教文衛全面進步,各項事業發展躍上新臺階。隨著“人才柔性流動”戰略的實施,科技人才和中高級技術工人儲備豐富,科技創新能力居廣東省第五位,各類人才22.99萬人。深化科技管理體制改革,科技創新和技術進步能力顯著提升,擁有省級以上科技成果62項,國家“863計劃”5項。各級高度重視科技投入,市本級科技三項經費占財政支出的2.2%。加強與全市90多家R&D機構的產學研合作。中山民營科技園被評為“全國十大民營科技園”,小欖、古鎮、沙溪、大湧、南頭、黃埔、敏敏、東風8個鎮成為“廣東省科技創新專業鎮”。高中教育和三年學前教育已基本普及。初中入學率提高了91.8%,高等學校毛入學率為29%,基礎教育水平穩步提高。全市有大專、中專、中專、職高26所。成都電子科技大學、廣東藥科大學等名校在中山設校。啟動教育人事制度改革,調整學校布局,推進名師、名校、名校長三大工程,教育綜合實力顯著提升。積極開展精神文明創建活動,深入貫徹《公民道德建設實施綱要》。發揮“偉人故裏”優勢,提升城市文化品位,改建孫中山故居紀念館,建設壹批文化設施。全民健身運動蓬勃發展,競技體育成績優異,開展了大量群眾性體育活動,體育人口率達到40%。進行衛生改革和醫療資源整合,逐步完善公共衛生體系。社區衛生服務人口覆蓋率達到72.4%,居民健康水平穩步提高,平均預期壽命達到74.3歲。完成了省下達的人口控制指標,計劃生育服務質量上了壹個新臺階。常住人口年出生率為10.4‰,計劃出生率為93.5%。
大力發展就業和社會保障,人民生活水平和生活質量大幅提高。2003年,城鎮居民年人均可支配收入14906元,增長4.9%;全年農民人均純收入6520元,增長10.8%。城鎮居民人均居住面積30平方米,農村居民人均居住面積34.2平方米,建成貧困戶住房近4萬平方米,基本解決了城鎮雙貧困戶的住房問題。各級財政加大資金投入,提高最低生活保障標準,逐步完善社會保障體系。270多萬人參加了各類保險,低保基本實現了“應保盡保”。城鄉醫療救助、住房救助、教育救助、法律援助等社會救助體系初步建立。高度重視城鄉就業問題,市財政安排16萬元,落實城鄉就業培訓補貼等扶持政策,城鄉新增就業5.3萬人,城鎮登記失業率控制在2.5%以內。關註困難群體和殘疾人的發展。
改革開放以來,中山市各項經濟和社會事業發展取得了巨大成就。中山人民將繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、省委九屆四次全會和市委十屆七次全會精神,樹立科學發展觀,把工作重心轉移到調整經濟結構上來, 轉變增長方式,提高增長質量和效益,加快由增量型經濟向效益型經濟轉變,增創城市經濟新優勢,實現加快發展、率先發展。 全面、協調、可持續發展,全面建設小康社會,加快基本實現社會主義現代化步伐,努力把我市建設成為廣東省經濟社會協調發展示範城市。