【解讀】本條是關於《道路交通安全法》的適用範圍。
法律法規的適用範圍也就是法律效力的範圍，包括法律的時間效力，即法律在什麽時間段內生效；法律的空間效力，即法律適用的地理範圍，法律對人的效力，即法律適用於誰(包括自然人、法人和其他組織)。本條規定了道路交通安全法的空間效力和人的效力。
根據該條規定，《道路交通安全法》在空間上適用於中華人民共和國領域。
根據該條規定，道路交通安全法適用於中華人民共和國境內的壹切駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人。具體來說，對於機動車駕駛人，壹方面應當遵守道路交通安全法律法規關於駕駛人的規定，另壹方面應當遵守道路交通安全法律法規關於駕駛人資格管理的規定，依法取得機動車上路行駛的權利，由道路交通安全管理機關依法管理。具體來說，應當符合申請機動車駕駛資格的條件，履行取得機動車駕駛證的相應手續，並接受定期檢驗。另壹方面，機動車駕駛人在道路上駕駛機動車，應當遵守道路交通法律、法規對機動車上路行駛的規定，服從交通安全管理機構依法實施的管理和指揮。具體包括遵守道路交通安全法律法規關於道路交通的規定，如靠右行駛、駕駛機動車輛、不超速、不超載等。遵守安全駕駛規定，嚴格按照操作規程駕駛機動車。對於行人來說，在上層道路通行時，應當遵守道路交通安全法律法規關於行人通行的規定，註意交通信號的指揮，確保安全。行人除遵守上述規定外，不得從事穿越、倚靠道路隔離設施、拉車、強行攔車等有礙道路交通安全的活動。另外，雖然行人不需要先取得上路資格，但是和機動車駕駛人壹樣，行人在道路上通行時，有時也有先行權。比如在有人行道的道路上，要走人行道，過路口或過馬路，走人行橫道或過街設施，不能隨意行走。對於乘客而言，自駕出行時，應當遵守乘客應當遵守的道路交通法律法規的規定，確保自身安全，不得進行其他妨礙道路交通安全的活動。
該條不僅規定了機動車、行人、乘客等直接參與道路交通活動的人應當遵守道路交通安全法，還規定了與道路交通活動有關的單位和個人也應當遵守本法的規定。這裏的“與道路交通活動有關的單位和個人”，是指雖然與道路交通活動直接相關，但其行為或者活動與維護道路交通秩序密切相關的壹些單位和個人。根據《道路交通安全法》的規定，這些單位和個人主要包括:1，機動車所有人。根據《道路交通安全法》的規定，機動車所有人必須依法向機動車管理所申請登記，取得機動車登記證書和行駛證後，其機動車方可上路行駛。機動車所有人應當定期接受機動車安全技術檢驗。此外，單位作為機動車所有人，應當按照有關規定，對本單位駕駛人進行教育和管理，落實各項安全責任制。2.機動車安全技術檢驗報告不得違反規定收費。3.負責規劃、設計、建設、設置和維護道路及其附屬設施的部門及其工作人員。根據《道路交通安全法》等相關法律的規定，公路及其附屬設施的建設、養護部門應當保證公路及其附屬設施完好。道路及其附屬設施損壞或者未丟失的，應當設置警示標誌，並及時修復。4.其他可能影響道路交通秩序的單位和個人。根據《道路交通安全法》的規定，因非交通活動需要臨時占用道路的，因工程施工需要占用、挖掘道路或者影響道路交通秩序的，必須向有關部門提出申請，經有關部門依法批準後方可實施。
根據該條規定，外國人、無國籍人除中國公民外，在中國境內駕駛機動車、乘車經過或者乘坐公共汽車，也應當遵守本法規定。對於在中國過境、乘車的外國人、無國籍人，其應當遵守的規定與中國公民應當遵守的規定並無區別。至於在中國境內駕駛機動車的外國人，根據《道路交通安全法》的規定，持有境外機動車駕駛證，符合國務院公安部門規定的駕駛證條件。經公安機關交通管理部門考核合格後，發給中國駕駛證，允許在中國境內行駛。此外，按照有關規定入境的外國機動車，也應當遵守本法的規定，接受國家統壹管理。
根據該條規定，任何單位和個人在我國境內通過道路或者從事與道路交通活動有關的活動，都必須遵守道路交通安全法的規定，任何單位和個人都不得享有特權。經道路交通安全管理機關依法批準的警車、消防車、救護車、工程救險車執行緊急任務時，確有必要的，在確保安全的前提下，可以享有特別通行權。《道路交通安全法》出於保護公眾利益和公民生命健康的需要，賦予這些特殊車輛壹定的特殊通行權。這裏的特別通行權也是依法授予的，應當嚴格按照規定的用途和條件使用，不得濫用。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊編制的機動車輛，屬於軍用裝備，主要用於執行軍事任務。出於國防建設的需要，《道路交通安全法》規定，軍車的號牌、檢驗和駕駛人考核由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊等有關部門負責。但壹般情況下，軍車也必須遵守道路交通安全法律法規關於道路交通的規定，服從道路交通安全管理機關依法實施的管理。