第壹，項目導向到問題導向
智慧政務的發展容易陷入誤區:以工程建設為導向，認為簡化審批、加快大量信息系統建設可以更好地提高政府履職能力。這種以項目為導向的建設模式，無法根據經濟社會發展階段的主要矛盾，突出重點，增強智慧政府建設的針對性和有效性。當前，智慧政務建設必須堅持問題導向，建立需求導向的建設機制。以社會管理和公共服務需求為目標，以有效提升政府履職能力為出發點，合理規劃智慧政府建設項目，有效提升社會管理和公共服務能力和水平，進壹步提高公共服務的及時性、規範性和權威性。
第二，分散建設向集約建設轉變
長期以來，智慧政府建設缺乏頂層設計，分散、低水平、重復投資現象普遍存在。據統計，“十二五”期間，省級和副省級城市、地、縣擁有獨立機房的部門平均比例分別為70%、32%和22%。省、地、區、縣四級政府網站分散建設比例分別為78%、32%、30%。智慧政府的基礎設施建設嚴重分散，粗放型建設模式沒有得到根本遏制，給業務系統互聯互通、信息共享和業務協同帶來各種困難。因此，迫切需要加強智慧政府規劃、建設和運行的統籌協調，加快從粗放低效的分散建設向集約高效的協同發展轉變，從部門獨立建設、自成體系向跨部門、跨區域的業務協同和信息共享轉變。
第三，政府獨大導致社會治理。
黨的十八屆三中全會《決定》提出:加快形成科學有效的社會治理體系。參與“治理”的主體包括各類權力部門、公共部門，以及各類企業和社會組織。他們在參與國家和社會事務的過程中是平等的。“社會治理”彌補了“社會管理”內涵的局限性，使社會治理體系得以創新和拓展。智慧政府是社會治理模式的信息化反映，智慧政府的建設模式應始終適應和服務於社會治理模式的變革和演進。
1，規範社會建設機制，構建以政府主導為壹體，企業和社會廣泛參與為兩翼的社會治理模式。
2、規範監督保障機制，規範參與者的權利、責任和利益。
3.鼓勵政府購買服務，充分利用社會資源。加快形成統壹有效的購買服務平臺和機制，明確政府購買服務指導目錄，明確政府購買服務的種類、性質和內容，建立比較完善的政府購買服務制度，加快政府自主指導向社會治理轉變。
第四，從數據獨立到數據開放和享受
據統計，政府擁有社會信息資源總量的80%之多，但相關部門調查的38個部委涉及的80個專網之間的橫向互動比例不到0.1%。這種數據尷尬描繪了政府數據享受面臨的數據壁壘越來越大:政府業務數據增長了壹個數量級，但各業務系統的技術標準、開發環境、系統架構存在巨大差異，客觀上給政府部門享受數據造成了技術壁壘。大數據時代，需要徹底消除數據共享和業務協同的束縛。
1，開放數據。要盡快規劃政府數據開放的任務書、時間表、路線圖，推進數據開放的制度化、規範化、程序化、法制化。
2.落實數據共享機制，明確數據享有的權利、責任和利益，按照“壹號壹源”的原則，確保數據的真實性、生動性和權威性。
3.加快制定應用規範和技術標準，借助信息技術和手段打通異構業務系統。
第五，數據支持輔助領導決策
從發展歷程看，中國智慧政府經歷了辦公自動化、壹系列“金”工程、政府接入互聯網和“三網壹庫”等發展階段。隨著智慧政務的發展，社保、社保、電子口岸、社會信用、食品藥品監管、應急指揮、智能交通、環境保護、安全監管等重點信息系統工程的研究、設計、立項和建設不斷開展。雖然這些信息系統在很大程度上保證了部門內部的辦公、管理和協調，但如何有效整合和利用各部門的相關業務系統和相關信息資源，完善綜合分析、統籌協調、監督檢查等業務應用系統，為領導決策提供全面、準確、及時的信息服務，在大數據時代變得日益迫切。目前，這些信息系統需要整合智慧政務網絡，以提高應用水平和發揮系統效能為重點，深化智慧政務應用，促進應用系統互聯互通、信息共享、業務協同和資源整合，構建符合我國國情的智慧政務輔助領導決策系統，提高政府宏觀管理和科學決策能力，加快我國政府信息化輔助決策進程。
六、履行政府職能提供公共服務。
長期以來，智慧政務建設主要從政府內部需求的角度推進。主要考慮的是如何方便監管，對民眾需求的考慮明顯不夠。中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議提出，保障和改善民生，要逐步完善符合國情、比較完善、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。通過智慧政務建設，建設社會保障、基本醫療、公共衛生、基礎教育、保障性住房和公共* * *安全的智慧政務服務設施，推動各級政府職能部門不斷創新、優化和完善公共* * *服務，不斷電子化公共* * *服務，使智慧政務從流程上規範化、自動化，提高服務效率，並轉化為對公眾有效的最終交付成果。
七、傳統模式向新興形式轉變
作為新興技術，物聯網、雲計算、智慧城市、大數據的潛在價值逐漸被挖掘，關註度不斷提升。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出，大力推進國家智慧政務建設，推進物聯網關鍵技術研發和重點領域應用示範，加強雲計算服務平臺建設；《2006-2020年國家信息化發展戰略》指出，結合多種技術手段的智慧政務服務體系。2013年，工信部完成了“十二五”規劃中期評估，並進行了適當調整。目前，雲計算十三五規劃也已經啟動。在未來發展中，智慧政府應繼續把科技進步和創新作為加快發展的重要支撐，借助物聯網、雲計算、智慧城市、大數據等新技術，進壹步拓展政府信息來源，構建整合異構信息資源的途徑，提高政府信息資源利用效率，深化業務應用，拓展服務範圍，提升服務質量。
八、核心技術和設備國產化
目前，中國信息技術產業規模不斷擴大，產業體系逐步完善。但總體來看，國產設備份額較低，核心設備差距明顯，潛在的戰略風險、數據泄露風險、情報監控風險嚴重威脅信息安全乃至國家安全。“棱鏡門”事件後，信息安全被提升到了壹個重要的高度，“去IOE”成為了很多領域的學問。在此背景下，中國政府智慧政務設備國產化大幕全面正式拉開，國產芯片、操作系統、數據庫、中間件等基礎信息技術研究有望加速，應用牽引、平臺重構、分階段實施的新思路將全面鋪開。
金鵬信息智慧城市解決方案