社區民警如何做好群眾工作的調查？

群眾工作是公安民警壹項經常性的基礎工作，是公安民警特別是基層民警履行職責任務的客觀需要。能不能做好，是警察自身素質的重要體現，也是基本功紮實與否的重要體現。目前，全國公安機關開展“大走訪”活動，以“開門訪民意、聽民聲”的方式收集群眾意見和建議，對加強和改進新形勢下的群眾工作，樹立公安隊伍的良好形象，促進公安事業的長遠發展發揮了作用。深入開展“大走訪”活動，是新時期構建和諧警民關系的新思路，是公安機關“大走訪”愛民的又壹創新舉措，是公安工作發展的更高定位和導向。筆者作為壹名社區民警，通過聯系實際和聯系群眾，對如何做好群眾工作有了初步的認識，希望能成為拋磚引玉，引起民警的討論和思考，從而使人民警察的群眾工作方法更加豐富、具體、生動、有效。1.做好群眾工作是做好公安工作、改善警民關系的前提。群眾工作是我們黨的政治優勢和優良傳統，群眾路線是我們黨的根本工作路線，群眾觀點是我們黨的基本政治觀點。公安工作從根本上說是群眾工作。做好群眾工作，構建和諧警民關系，是公安機關適應新形勢新任務的必然要求，是推動公安事業發展的內在需要。實踐證明，哪裏的群眾工作做得好，群眾就滿意，社會秩序就穩定，警民關系就和諧，公安工作就順暢。因此，我們要認真研究新時期新形勢下如何做好群眾工作，如何搞好警民關系，為做好公安工作，促進公安事業發展打下堅實的基礎。(壹)充分認識到做好群眾工作是維護社會穩定和公安工作順利發展的需要。社會穩定的主體是人民，偵查破案、治安防範、警務活動、隊伍建設都離不開人民。有了人民群眾的支持，公安工作就有了有力的保障，維穩工作就有了堅實的基礎，基層公安工作就能順利開展。沒有人民，公安工作就會失去基礎；沒有人民群眾的支持，基層派出所的民警就會變得又盲又聾，破案時難以順利發現線索，查處違法行為時難以順利取證。(2)要充分認識到做好群眾工作是公安機關適應新形勢的具體要求。在當前新形勢下，建設社會主義政治文明，依法治國，實現社會公平正義，保障人民合法權益，已經成為時代的必然趨勢。在這種社會風氣的影響下，人民的民主法制意識普遍提高。以前，有些人看到警察會很害怕，什麽都不敢說。現在，人們向警察局報案。如果警察不認真接待，就打“110”投訴。以前犯罪嫌疑人被公安民警體罰，還得向妳求饒。現在，如果犯罪嫌疑人受到體罰，他會立即向監管部門舉報妳。據官方內部統計，近年來，涉法信訪案件呈明顯上升趨勢。根本原因是人民群眾的法制意識普遍提高，在過去對法律的無知中用法律武器保護自己。因此，在當前新形勢下，要求警察不僅要迅速提高執法質量，還要學會做群眾工作。要堅決克服和摒棄公安機關過去那種“進不去、臉難看、話難聽、事難辦”的四難，以及冷冰冰、硬邦邦、模塊化、愛出風頭的舊警風。要盡快適應新形勢下人民群眾對人權、民主、公平、正義的要求。否則，公安機關將面臨無窮無盡的麻煩，涉法信訪數量將繼續上升，被控告、被圍攻的人數將繼續增加，公安工作根本無法發展進步。(3)要充分認識到人民群眾是公安工作的力量和源泉。維護社會秩序和穩定，僅僅依靠基層派出所的民警是不夠的，還要依靠廣大人民群眾。要發動群眾，調動積極性，群防群治，在基層派出所民警掌控的社會陣地形成強大力量，更好地維護社會秩序。人民是推動社會進步的主體，是改革開放和現代化建設的決定性力量，是公安工作的力量源泉，群眾路線是公安工作的根本路線。只有充分信任群眾，處理好打與保的關系，統壹到認識群眾、維護群眾、發展群眾的實踐中，才能從群眾中汲取最好的石頭，確保公安工作克服各種困難和風險，不斷取得新的發展進步。公安機關來自人民，服務人民。只有壹切為了群眾，為人民掌握和使用權力，為人民辦實事、辦好事，才能贏得人民群眾的衷心擁護和支持，才能立於不敗之地。二、派出所群眾工作存在的問題近年來，公安機關試圖通過開展大練兵、苦練基本功來提高民警的整體素質，但在提高民警做群眾工作的能力和水平方面的培訓還缺乏針對性。目前，派出所在做群眾工作中存在以下問題和不足。(壹)缺乏主動做群眾工作的意識。壹些派出所特別是新民警缺乏相應的社會經驗，缺乏與群眾溝通的藝術和技巧，隨著經濟社會的不斷發展，群眾工作難度加大。在處理壹些關系群眾利益的矛盾糾紛時，往往很難抓住問題的關鍵，打開工作局面。(3)特權思想在壹定程度上依然存在。個別警察假裝管人，遇到群眾就以說教的形式出現。群眾覺得不靠譜，不可信，壹定程度上導致警民隔閡，導致無法收集社情民意，掌握真實情況。(4)派出所工作繁瑣，影響大。正所謂“上面千條線，下面壹根針”，上級公安機關交辦的工作，最終都落在了基層派出所身上，任務十分繁重。此外，目前派出所還嚴重不足，民警沈入轄區做群眾工作的時間無法得到有效保障。(5)群眾參與的積極性不高。有的人“事不關己，高高掛起”，不願意聯系公安機關；有的人害怕被報復陷害，不敢和公安機關聯系；有人懷疑警察執法不公，拒絕與公安機關聯系；有些人避免和公安機關接觸，是因為當事人和自己有這樣的關系。三、增強派出所做群眾工作能力的途徑(壹)關心群眾，帶著感情走訪，確保活動不流於形式。社區警務是服務群眾的第壹平臺。做好社區警務是服務群眾的具體體現，是維護穩定的第壹道防線。做好社區警務工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極推進和諧社會建設進程。群眾路線始終是我們黨的生命線，是我們公安工作的生命線，是社會主義制度優越性在公安工作中的具體體現，是警備區民警做好基礎工作的法寶。走訪中壹定要把群眾放在心上，徹底摒棄高人壹等、以管理者自居的錯誤思想，帶著真摯的感情去走訪。本著真正能為群眾特別是弱勢群體做點事的原則，盡最大努力為群眾排憂解難，真正把“大接訪”作為壹項惠民工程。具體工作中要註意三點:壹是要廣泛征求群眾意見。開展“大走訪”活動的目的是了解民情、社情，解決部分弱勢群體的實際困難，解決轄區突出的治安問題。既要紮紮實實地開展活動，又要讓群眾知道“大走訪”活動的目的，讓群眾更多地配合公安工作，為公安部門提供更多的信息，為今後的工作打下良好的群眾基礎。通過對轄區各級群眾、不同行業群眾、黨委政府、企事業單位的綜合訪談，通過面對面走訪、電話聯系、座談會、信函等方式，抓住敏感問題，掌握事件動態，充分了解群眾的意見和建議。二要認真解決群眾的問題，讓群眾得到實惠。要讓群眾滿意，最根本的是找準解決突出問題，特別是直接關系到群眾切身利益的問題，讓群眾得到實惠，具體體現在以下幾個方面:民警服務態度好，執法為民的思想更加突出，為民辦實事、辦好事、解難事更加實際，社會治安更好，轄區群眾更有安全感。這是人民所期待的，也是公安工作的重點。第三，要重視群眾的情緒問題，讓群眾來判斷效果。人民擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應，滿意不滿意，是衡量我們壹切工作的根本標準。評價“大走訪”活動做得怎麽樣，不僅要看上級的意見和感受，還要看群眾是否認可。也許壹些單位或個人會走訪到位，公正執法，案件數量會下降，但群眾卻不領情，認為公安工作沒有明顯改善。最大的原因可能是他們沒有充分考慮群眾的感受，方式方法不當，以為只要依法辦事就萬事大吉了。(二)註重實效，帶著責任走訪，確保活動實效。開展“大走訪”活動，要註重加強與群眾的感情，密切警民關系，在“實”字上下功夫，在“實”字上見成效，在“細”字上做文章，推動活動紮實開展。壹個是在“真”字上下功夫。首先，克服“三個思想誤區”，即克服“與我無關”的思想誤區，克服“走過場”的思想誤區，克服“被動來訪”的思想誤區。“大走訪”活動是實實在在的走出去、深入轄區與群眾打成壹片的活動，絕不能有半點含糊。其次，以“耐心咨詢群眾、熱心服務群眾、關愛病殘群眾”的工作理念，開辟“綠色通道”，公示辦案流程，以警民聯系卡的方式公開執法辦案人員姓名和聯系方式，設立值班室24小時受理咨詢投訴，真正做到最大程度為群眾著想。二是在“實”字上看到成果。應該努力克服會見人的困難。鑒於轄區內大部分群眾日出而作，日落而息，在走訪民警時應及時調整走訪時間。可以采取“上午早壹點，中午多壹點，晚上少壹點”的走訪方式，進行深入家訪，提高群眾見警率和民警入戶率。三是在“細”字上做文章。壹是制定標準手冊，結合工作實際制定標準活動手冊，進壹步明確工作任務、工作對象、工作內容，讓每壹位民警帶著責任、帶著微笑、帶著情懷去走訪，推動活動紮實開展。二是寫自己的體會，從解放思想、服務發展、關註民生、保障民生、服務民生入手，積極談體會、談理解、找問題、找不足。第三是及時報告情況，也就是我們的警務活動手冊裏有派出所情況和工作職責的報告。每次走訪結束都有走訪人數和貧困情況的報告，做好事、辦實事的落實情況要及時向上級領導匯報。(3)持之以恒，帶著愛心走訪，確保活動深入人心。公安民警要堅決維護群眾的合法利益，堅決依法打擊侵害群眾的違法行為。對待困難群眾和弱勢群體，要理解和關心他們，千方百計為他們呼籲，實實在在幫助他們解決困難，讓他們切實感受到黨和政府、社會和人民警察的溫暖，這對化解社會矛盾、消除隱患、營造社會和諧氛圍具有重要意義。在“大走訪”活動中，要從“三心”上下功夫，確保活動惠民生、深入人心。壹是要真誠。“人沒有誠信就無法立足於世”。公安民警既要遵守法律規範的要求，又要堅持誠信原則，切實履行對社會和人民的承諾。在管理服務中，我們應該謹慎地做出各種承諾。既要充分考慮社會和群眾的實際需求，又要從實際出發，制定群眾迫切需要的、經過我們努力能夠實現的科學合理的承諾。妳不能把承諾當成裝飾品。壹旦許下諾言，除了客觀不可改變的因素，就必須堅決履行。“大走訪”活動有利於增進人民群眾對警察的了解，密切警民關系，理論聯系實際，提高警察自身素質。作為來訪者，要提前明確來訪的意義，發自內心的來訪。要堅決避免出現以下情況:個別同誌對接訪認識不到位，態度不端正，只是接訪，沒有接訪意向；有的同誌認為參觀沒有必要，即使去了也心不在焉，應付了事；有的同誌認為，走訪流於形式，走訪流於形式、流於表面；甚至有的同誌把參觀當成了吃吃喝喝的介紹，讓參觀變得跑調了。有必要帶著誠意去拜訪，作為提高綜合素質的有效途徑。二是下次我們民警走訪的時候要虛心，要杜絕說話生硬，指手畫腳，不善於和群眾交朋友，不能引導群眾說出心裏話。在這種情況下，我們只能得到敷衍的話、奉承的話、空話和謊言，得不到任何有價值的信息。歸根結底，是因為有些同誌不能擺正自己的位置，缺乏開放的精神。毛澤東同誌說過:“幹部、農民、學者、獄吏、商人和錢糧教師是我親愛的老師。我必須對他們恭敬，勤奮，在我做學生時采取同誌般的態度，否則他們會不理我，知而不言。”因此，要自覺地與群眾打成壹片，不恥下問，虛心求教，消除與群眾的差距，使群眾暢所欲言，無所顧忌。三是樹立毅力。有沒有執著的決心和韌勁，直接關系到“大走訪”活動的成敗。群眾中的壹些矛盾和問題是多年積累下來的，難免復雜難處理。為了處理這些問題，往往需要了解問題的背景和原因，需要調查民眾的各方面情況和處理好各方面的關系，需要警方付出大量的精力和努力。有的同誌對困難估計不足，壹時興起來了，知道困難就退縮，回來後又把大事化小。這種訪問無異於安撫矛盾和問題。所以，接訪壹定要有刨根問底的毅力、窮追不舍的韌勁和攻堅克難的意誌，讓群眾更加信任我們，更好地構建和諧警民關系。