對新安全生產法的理解
2065年8月31日，第十二屆全國人民代表大會第十次會議通過了《NPC常務委員會關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，以主席令第號公布。13，從2014到12。新法與原《安全生產法》相比，增加了17條，修改了59條，占新修訂條文的壹半以上。這是我國安全生產法制建設的又壹重要成果，開啟了治安新篇章。
當前安全生產還存在許多困難和問題。壹是生產經營單位主體責任落實不到位。雖然企業落實責任的主流是好的，近年來的工作也有了很大改善，但壹些企業仍然極力回避安全生產的主體責任和作用，極力降低安全投入和生產成本，導致工作場所條件差、設備技術落後、員工安全素質低；部分企業安全管理制度執行不嚴格，執行不力、硬，培訓教育跟不上。操作人員安全意識淡薄，違章指揮或操作，違反勞動紀律？三違？這種現象時有發生，安全生產形勢依然十分嚴峻。二是監管責任不明確。壹些鄉鎮、部門領導和企業領導仍然傾向於重視經濟發展，忽視安全生產。安全生產工作在某些方面還停留在文字、會議、文件上，落實不夠。壹些領域和地方的安全生產宣傳教育還存在死角。壹些人的安全生產意識還停留在對重特大事故的關註上，對國家安全生產法律法規了解不多，自律意識淡漠，違規違紀現象時常出現。三是重點領域隱患依然較多。從安全檢查反映的情況看，道路交通、煤礦、公眾聚集場所、危險化學品、非煤礦山、建築施工、重大危險源等重點領域和重點部位仍然存在事故隱患。受煤炭行業停產整頓和資源整合政策影響，在投資壓力的共同作用下，工期緊張，造成企業業主和管理者的急躁情緒，影響企業安全管理和煤礦目標任務的推進；非煤礦山地質條件復雜，機械化程度低，安全保障水平低；人、車、路矛盾突出，道路交通事故頻發。隨著招商引資力度的加大，縣內重點項目建設也是不容忽視的監管重點。
通過近日來對新《安全生產法》的認真系統學習，我進壹步認識到了安全生產的重大意義，同時也很好地回答了上述問題，對於今後做好安全生產工作，預防和堵塞安全生產漏洞，完善安全生產長效機制，確實有法可依。總的來說，新《安全生產法》的修訂從立法主題上看有三大亮點:壹是突出？以人為本？想法；二、安全生產違法行為？紅燈？；三是改變監管方式？玩硬的？。有以下四個方面的體會:
壹方面，新修訂的《安全生產法》明確了企業的主體責任。抓好安全生產，落實生產經營單位主體責任是根本。新《安全生產法》第三條明確規定:強化和落實生產經營單位主體責任，建立生產經營單位負責、從業人員參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制？第五條還規定:？生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產全面負責？。新修訂的《安全生產法》新增17條，其中提到生產經營單位及其人員的有9條，占新增條文的52.9%。新修訂的安全生產法***114，其中71指生產經營單位及其人員，占總人數的62.3%。綜上所述，新修訂的《安全生產法》對生產經營單位的主體責任作出了四項重要規定:壹是明確委托專業服務機構提供安全生產技術和管理服務的，保障安全生產的責任仍由單位承擔；二是明確了生產經營單位安全生產責任制的內容，規定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督和考核；三是規定建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織安全設施驗收。四是新《安全生產法》增加的第二十二條，明確了生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員履行的七項職責。
其次，新修訂的《安全生產法》規定了鄉鎮人民政府和街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府派出機構的安全生產監督管理職責。鄉鎮是安全生產監督管理的第壹道防線。加強鄉鎮安全生產監管，夯實基層基礎，把安全生產工作落到實處？向前傳球，重心向下？這是加強安全生產的重要措施。
第三，新修訂的《安全生產法》大大增加了處罰力度。
第壹，在隱患排查治理中是否可以采取？雙重懲罰？。修訂後的《安全生產法》在隱患排查治理執法方面比以前更加嚴格。原《安全生產法》在執法程序上，壹般是在對生產經營單位的監督檢查中，發現隱患和問題，先責令限期改正，逾期不改正的，可以給予行政處罰，整改前壹般不予行政處罰。與原來的法律相比，新法有了很大的變化。對生產經營單位的壹些安全生產違法行為，除責令改正外，還可以同時進行行政處罰，對逾期不改正的，將給予更加嚴厲的行政處罰，極大地增強了新安全法的威懾力，為安全生產執法的實施奠定了堅實的基礎。二是加大了違法行為和事故責任追究力度。按照《兩個責任》中的主體和四個事故等級，對生產經營單位及其主要負責人處以八項罰款，對事故責任單位的罰款數額大幅提高。通過研究修改後的《安全生產法》，我們很容易得出這樣的結論:壹旦發生事故，負有責任的生產經營單位將被罰款。起步價？從原來的654.38+萬元到20萬元。最高價？從原來的500萬元提高到2000萬元，這是目前我國所有法律中直接規定的最高罰款金額，使得企業對安全生產違法行為的認識最高。不能承受之重？。通過嚴懲，壹方面通過加強事前防控，努力消除不安全因素；另壹方面，通過出重拳，讓企業不敢出事、不能出事、事故不起，進而倒逼企業切實履行安全生產主體責任，主動做好安全生產工作，有效消除安全生產隱患，提高安全生產管理水平，遵紀守法，依法做好安全生產工作。
第四，新修訂的《安全生產法》措施更加嚴厲。修訂後的《安全生產法》增加了查封和扣押非法生產、儲存、使用、管理和運輸的危險物品的權利。對拒不執行停產停業、停止建設、停止使用相關設施設備決定的生產經營單位，可以采取通知有關單位停止供電、供應民用爆炸物品等措施，直至決定執行完畢。上述措施對於及時制止和糾正生產經營單位的違法行為，預防事故發生，保障人民群眾生命安全具有十分有力的作用，為保障安全生產執法工作的正常開展提供了有力的法律武器。
只有知法，才能守法。學習宣傳貫徹新安全生產法任重道遠。我們要把學習和運用新安全生產法作為當前的壹項重要任務，以實際行動加以改變？紙面上的法律？為了什麽？行動指南？，在人民的心目中牢固樹立？觸犯刑法是違法的，觸犯安全生產法也是違法的？思想，真正把依法執政的法治思維變成依法辦事的具體行為，努力學法、知法、用法，迅速掀起學習、宣傳、貫徹熱潮，全面提升安全生產法制化進程，全面增強生產經營單位本質安全，為我縣安全生產形勢持續穩定好轉而不懈努力。
新安全生產法解讀2。
2015年9月24日，我參加了中國公路協會組織的新安全生產法和公路工程施工技術規範JTG F90-2015的宣傳研討會。在短短的兩天時間裏，講師何明教授通過大量案例，深入淺出地對新《安全生產法》進行了講解和分析，讓我受益匪淺。以下是我在這項研究中的體會。
1項目建設過程中，各地應該做些什麽？遵守規則？。
照章辦事，就是工程建設的各個環節都要按照相關的技術標準和行業規範來做，絕不能偷工減料，蠻幹。中國有各種各樣的法律、標準和規範，內容全面，覆蓋面廣，但在現實生活中很少有人真正做到行為規範。何教授分析了近年來國內發生的壹些重大質量安全事故，都有壹個共同點，就是施工人員違背了工程建設的客觀規律，行為惡劣，最終導致了非常嚴重的後果。
2真的明白是什麽意思？安全第壹？
目前國家對重大質量安全事故的懲治力度越來越大。重大安全事故發生後，對責任人定罪的原則叫？因果定罪？，那是？用結果找原因，用原因懲罰？比如在處理重慶綦江彩虹橋整體垮塌的過程中，有壹個副縣長幾乎沒有參與彩虹橋的建設。法庭上，法官推斷彩虹橋垮塌，之前組織相關專家論證過，但專家認為大橋不存在任何安全隱患，所以沒有采取加固措施。專家論證前夕，綦江剛剛組織了壹年壹度的龍舟比賽，橋上有很多觀眾。當時橋上沒有發生事故。這是導致專家論證錯誤的誘因，因為影響了專家的正常判斷。副縣長在知道彩虹橋壹直有異響的情況下，卻沒有建議停止龍舟比賽，有罪！最後，他被判入獄三年。可能
這是個特例，對審批結果有很多異議，但我深表理解？不要出成績好嗎？所謂的重要性？安全第壹？的重要性。
安全培訓的目的不是宣講真理，而是讓他們明白。
何教授坦言，目前國內施工企業在施工過程中處於管理的位置，真正在壹線進行施工的人基本都是所謂的？張老板？王老板？李老板？等待老板們帶領的施工隊。他們的工人是整個工程的真正執行者，沖在施工第壹線。那麽現場工人的施工安全就顯得尤為重要。另壹方面，現場工人素質普遍不高，對所謂的學習培訓非常抵觸。如果給他們進行安全技術交底和安全培訓，他們會照著劇本學，會得到壹些專業術語，可能根本聽不懂，聽不進去，培訓也起不到應有的效果。到了施工現場，他們就會為所欲為，為安全事故的發生埋下隱患。比如曾經有壹個隧道工程，穿過壹個氣層。壹個工人拿插座的時候，拿的不是防爆插座，而是普通插座。結果當他發現煤氣泄漏，準備打開排氣系統時，出現了電火花，導致煤氣爆炸，造成多人死亡。在這件事之前，項目部在培訓的時候講過防爆插座的使用，但是現場工人根本不懂，也不知道後果嚴重，最終導致了這次安全事故。所以培訓的重點不是形式，而是工人能看懂的對比。接地氣？方式，讓他們明白在施工過程中哪裏需要特別註意，如果不註意，會發生什麽嚴重的後果。那麽，安全事故發生的概率就會大大降低，安全培訓也就達到了應有的作用。
當然，企業現場管理人員的專業素質和安全知識水平對安全生產也很重要。他們至少應該知道管理什麽，安全管理的重點和主要矛盾在哪裏。壹個稱職的現場經理將對確保正常的安全生產起到良好的作用。如果現場管理人員沒有任何經驗，現場工人什麽都不懂，會怎麽樣？外行領導外行？情況，那如果最後沒有安全事故，只能使用？幸運嗎？來描述它。
4安全紅線，不可逾越
新《安全生產法》首次提出？以人為本，安全發展？的概念。提出？發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須被視為不可逾越的紅線？。在正常的施工生產過程中，要牢固樹立以人為本、生命至上的理念，在應急救援中正確處理重大險情和事故？保護財產？還是？拯救生命？問題。
通過這次培訓，我開闊了眼界，增強了對現場安全管理的信心。我知道學習的目的在於工作中的應用和執行。在今後安全生產管理的具體工作中，我將嚴格執行有關法律法規和方針政策的要求，建立健全安全生產責任制，開展安全生產檢查和專項整治，安全生產基礎管理和安全生產宣傳教育，認真落實到位。為婁衡高速公路的安全建設貢獻力量。
對新安全生產法的理解(三)
對新版《安全生產法》的認識和理解：
原《安全生產法》於2002年頒布實施。實施12年來，為預防和減少生產安全事故、保障人民群眾生命財產安全發揮了積極而重要的作用。總體來看，安全生產工作有所改善，各項制度不斷完善，事故起數和傷亡人數逐步下降。但由於我國現在正處於工業化、城鎮化進程中，基礎設施和條件還比較薄弱，安全生產責任不落實，安全防範和監管不到位，非法生產經營行為屢禁不止。為此，全國人大在總結經驗的基礎上，決定修改完善現行的《安全生產法》，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供有力的法律保障。
新《安全生產法》的修訂有三大亮點:
壹、亮點？以人為本？想法；
二、安全生產違法行為？紅燈？；
三是改變監管方式？玩硬的？。
從修改內容來看主要有十大亮點。
壹是堅持以人為本，促進安全發展。
二是建立健全安全生產政策和工作機制。新《安全生產法》已經確立？安全第壹，預防為主，綜合治理？安全生產？十二字方針？明確了安全生產的重要地位、主要任務和實現安全生產的根本途徑。
第三是執行？三個必須？，明確了安監部門的執法地位依據？企業、行業、生產經營都要管安全？要求。
四是明確了鄉鎮人民政府、街道辦事處、開發區管理機構的安全生產職責。
五是進壹步強化生產經營單位的安全生產主體責任。
六是建立事故預防和應急救援體系。
七是建立安全生產標準化體系。
八是推行註冊安全工程師制度。
九是推進安全生產責任保險制度。
十是加大對安全生產違法行為的問責力度。
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