知識運營的第二個特點是用科學規律調節經濟活動。我們越來越多地使用“標準化管理”、“標準化競爭”、“符合國際慣例”等詞匯，其中“標準化”、“國際慣例”是經濟活動的“遊戲規則”或人類在長期經濟實踐中總結出來的經濟活動的科學規律。這些規律雖然以規則、規律等概念的形式存在，但都是客觀規律的反映。知識運營就是幫助人們有意識地發現、制定和運用科學規律來指導人們的經濟活動，以實現經濟活動效益的最大化。2012正月初八，蘇省長率省直有關部門領導參加全州民營企業“二次創業”千人企業家大會。會上，蘇省長不僅為泉州民營企業帶來了“政策大禮包”，還明確要求泉州打造民營經濟發展天堂和民營經濟特區。泉州責任重大，使命光榮。
福建省委、省政府將泉州確定為全省民營經濟綜合改革試驗區。省委、省政府和市委、市政府針對企業轉型升級、促進二次創業出臺了很多政策。壹項好的政策出臺後，關鍵在於企業是否了解政策、利用好政策，政策效應能否有效轉化為推動企業轉型升級的有效推力和民營企業“二次創業”的有效動力。
《福建省人民政府關於進壹步促進全州民營經濟發展十項措施的通知》(文[2012]20號)；
支持泉州開展民營經濟綜合改革試驗；進壹步賦予泉州更大的項目核準權限；推動泉州各類開發區擴容提質；落實土地扶持政策；支持泉州民營企業擴大直接融資規模；加大對泉州民營企業的金融支持；支持泉州民營企業做大做強；加強就業服務；支持和鼓勵泉州民營企業建設員工公寓；創新泉州流動人口居住證制度。
省政府給泉州什麽更大的項目審批權？
答:壹是除跨行政區域項目、申請中央財政補助項目、重要資源開發項目和涉及重大規劃布局項目外，其他企業投資項目壹律下放至泉州市發展改革委、經貿委審批，並報省發展改革委、省經貿委備案。二是對泉州臺商投資區臺商投資項目實行特殊審批政策。《外商投資產業目錄》中總投資5億美元以下的鼓勵類和允許類項目，除《政府核準的投資項目目錄》和國務院明確要求由國務院有關部門核準的項目外，由泉州市發改委和外經貿局辦理相關審批手續。泉州市人民政府關於促進民營企業二次創業的意見()
在實施過程中，同壹企業多次符合享受本意見新稅收優惠條件的，只獎勵壹次(由申請人選擇壹項)；享受《意見》等政策文件規定的享受新增稅收優惠政策，當年獎勵總額不超過新增稅收地方留成部分(非稅收優惠政策不受此限制)。本意見自印發之日起執行，有效期至2017 10 31。2012年投入專項資金5億元，規模逐年擴大。整合市縣兩級支持企業發展的產業引導、技術創新、技術改造等財政資金，設立民營企業轉型升級專項資金，促進傳統產業高端化、成長型產業集群化、戰略性新興產業規模化和服務業現代化。對我市首個引進國外單條生產線或單臺先進設備價值654.38+0萬美元以上，且符合《國家產業結構調整指導目錄》的企業，由受益財政按增值稅和企業所得稅地方留成比上年的50%給予獎勵，獎勵總額不超過設備總價(以發票或報關單為準)，專項支持企業R&D和人才投資。市縣政府設立節能和循環經濟專項資金，對符合國家產業政策、節能效果顯著、示範帶動作用明顯的節能和循環經濟項目給予適當資金支持。鼓勵淘汰落後產能，引導石材、傘業、制革、石化等行業企業進入集中控制區、工業園區和循環經濟產業園，對搬遷或關閉企業按受益財政上年度繳納的增值稅和企業所得稅地方留成部分給予壹次性獎勵。壹個企業在創業之後就已經具備了強大的實力。按照事物發展的客觀規律，如果不改變，那麽企業就壹定會衰落。為了使企業繼續發展，實現更高的目標，只有從根本上改造企業，才能在新的層面上重新開始發展。二次創業是企業在實現快速增長後尋求進壹步發展的內部改革過程。其本質是企業發展到壹定階段的戰略轉型，是企業發展過程中的革命性變革。企業要發展，必須進行二次創業，在企業現有基礎上進行科學管理，不斷挖掘內部潛力，進壹步發展。根據對企業面臨的問題的分析，可以看出，二次創業首先要解決的是拋棄過去曾經讓企業創業成功的做法，推陳出新，用新的管理模式取代舊的模式。企業要想成功，二次創業的關鍵是告別過去依靠個人素質取勝和把握機會的時代，重新建立依靠企業整體素質實現可持續發展的管理體系。這種改變對企業中的每個人來說都是壹個脫胎換骨的過程。
目前，“二次創業”的口號正在中國很多企業中流傳。企業的領導都希望在市場環境比自己創業之初更強的條件下，能夠帶領舊部在大好形勢下創造更大的價值，實現企業價值和自身價值的大幅提升。但從目前觀察的結果來看，提出這壹口號的企業大多以壹無所獲告終，企業領導不得不認清現實，繼續原來的日子。為什麽會這樣結束？這就需要我們從問題的源頭去尋找答案。我們首先要明確什麽是二次創業，也就是二次創業的核心內容是什麽？
第二次創業是集團生產力發展的壹次大飛躍。眾所周知，事物的發展是壹個從低到高，從量變到質變的過程。當事情發展到壹定階段，條件具備時，就會有質的飛躍。二次創業是在第壹次創業的基礎上，為企業發展搭建更高的平臺和框架，是壹個超常規、跨越式的發展過程。因此，在二次創業中，要抓住壹切可以利用的機會，加快速度，全面發展，使經營規模和經濟效益質量有壹個大的飛躍。例如，在三到五年內，我們的年銷售收入將達到50億元以上，我們的年利潤將達到6億元以上，我們的年自營出口創匯將達到3億美元以上。我們的綜合實力會壹直在國內同行業前五，達到這個水平可以說是壹個很大的飛躍。？
二次創業壹般是企業領導認可並發起的自上而下的企業改革活動。其核心內容是企業領導要求企業成員的工作狀態調整到創業時的工作狀態。此外，企業領導人通常會為自己的企業制定壹個宏偉的中期目標，並希望企業成員能夠像企業家從零開始那樣將企業建設得更強大。1企業平均壽命大於10年；
2 .企業中高層管理團隊已經穩定；
企業在現有的市場上獲得了壹定的份額，但離領導者還有很大的差距，這是企業領導者的夢想；
4企業領導者堅信自己的實力，相信企業的未來仍然需要自己的指引；
5.所有企業都有從無到有的精彩創業史；
6.企業有很強的個人文化；二次創業比壹次創業難嗎？企業從無到有比從強到強更難嗎？這些問題壹直困擾著這些企業的領導。根據我們對這些企業負責人的了解，他們普遍認為目前的市場形勢和企業配置更有條件實施二次創業。
這些原因是:
1目前的核心團隊成員比創業之初更有經驗，更有市場搏擊能力；
目前企業的財務能力比創業之初更強，使企業能夠在市場上找到更多的機會，提供足夠的支持；
3企業現任舵手對行業有更深入的了解，對企業未來定位有更清晰的認識；
目前企業的穩定性比創業之初更穩定，抗風險能力更好；
但這些只是領導的壹廂情願。在企業的中低層領導中，員工對這個口號的反應更多的是不理解甚至是冷漠。他們的普遍反應是:
1我只是個苦力，二次創業是老板的事，與我無關，我也從中得不到什麽(從基層員工的角度)；
2以上崗位(管理崗位)全部滿員，二次創業只是讓他們(高管)獲得更大的利益，而我們只是小時工(中層管理人員)；
3老板的胃口越來越大，給我們定的指標也越來越高。這種增長有些不現實(高管團隊成員)；通過這些認識，我們可以初步得出壹些阻礙二次創業順利實施的問題:
1的情況明顯好壹些，但是大家的積極性有所減弱；
企業中的每個人對二次創業都有明顯的分歧；
這只是很多問題的表象，需要我們更系統的分析，才能得到關於如何成功引入二次創業的制度環境，否則二次創業只能是浮華和夢想的代名詞。
由於二次創業是壹種自上而下的活動，我們假設企業的真實績效與預期績效之間的差距是領導者發起二次創業的根本原因。壹般來說，二次創業的想法產生，是因為領導者認為當前的企業配置可以通過某種改進達到自己的預期績效，而這種配置的改進是在自己可以接受的範圍內(包括資金和人員的投入)。這種配置的改進表現在:通過壹定程度的士氣提升來提高人員的勞動生產率水平；鑒於目前的硬件配置，隨著勞動生產率水平的提高，它將能夠貢獻更多的實際性能。和自己創業之初相比，現在的硬件配置已經達到了令人滿意的程度(如果需要改進，企業也能承受)，但是士氣低落還是要先改善壹下。所以，站在企業領導的角度，我們可以看到，給定硬件設施的配套，企業缺乏的只是人員的勞動生產率亟待提高。
企業領導無法詳細描述預期的調整目標，也就是無法清晰描述預期的勞動生產率應該是什麽水平。他只是對現狀不滿意。此外，對於如何改進這壹指標缺乏明確的理解。因為大部分領導了解下屬，總認為下屬還有很大的提升空間，所以二次創業幾乎都是以提升自己的人力資源為目的。這不是偶然的，而是站在領導者的角度，他只能意識到這壹點。吉姆項目管理部分析，二次創業通常必須體現以下特征:
1)企業已完成原始積累，有自己的廠房、設備或經營場所；
2)企業主要產品技術居國內同行業前列；
3)企業正在或即將經歷兩代人的交替，表現在私企中父母子女的交接，國企中即將退休的壹代企業家與新生代的交接；
4)管理轉型，比如很多企業在ERP上，或者直接以總經理的職位引入管理者；
5)新團隊的建立，或者新企業文化的植入。隨著中國改革開放的深入，中國企業全面進入世界市場的時代已經到來。吉姆的程序管理提出了“三次創業”的概念，指的是中國大中型企業在二次創業發展後期的產業集中過程，規模市場的技術創新等各種資源的整合，歸根結底是中國企業如何真正與世界領先企業競爭並率先並購的過程。目前，中國許多私營企業，包括國有企業已經成長起來，而中國的大中型企業存在以下問題和機遇:
1，大部分行業產能過剩，低水平重復建設依然盛行；在這些行業(鏈條)中，企業過於分散，集中度不高；
2.不合理的產業布局，全國範圍內的混亂無序甚至惡性低價競爭，對我國的資源和產業造成了極大的傷害。
3、行業聯合重組是解決之道，也就是商路明所說的“三大創業”:
(1)細分產品、行業、協會，尋找龍頭老大；產業鏈需要合作，同行資源共享，每個環節都是價值鏈的壹環；
(2)包括臺灣省和香港在內，中國有43家企業進入世界500強，其中大陸企業37家，中央企業24家。未來5-10年，中國企業能否每年成倍增長，取決於企業的競爭力，但目前中國企業競爭力不夠是不爭的事實。打造競爭力，必須靠“規模化、國際化”。國家之間的競爭是客觀存在的，國家之間的競爭就是企業之間的競爭！
4.國內很多中小創業者已經走出了“寧為雞頭，不為鳳尾”的誤區，願意進入行業重組，而不是“單幹”。第三次創業的重點是行業管理，即龍頭企業的組建和同行業、同類產品企業間的聯合重組。最重要的是基於龍頭企業或優勢企業兼並重組主導地位的全方位營銷戰略戰術管理。第三次創業的核心是企業要通過“修路”和“造人”來構建可復制的營銷制度文化，以使重組後的成員快速進入共同競爭的狀態，這是壹個從“小家制”到“大家庭制”的過程。