本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
法律、法規和規章對工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物、廢棄電器電子產品、建築垃圾和其他固體廢物的管理已有規定的，從其規定。第三條生活垃圾管理應當遵循城鄉壹體、科學規劃、綜合利用的原則，逐步提高減量化、資源化和無害化水平。
建立和完善政府主導、社會參與、市場運作、全市統籌、屬地負責的生活垃圾管理體系。第四條市、縣(市、區)人民政府應當將生活垃圾管理納入國民經濟和社會發展規劃，確定生活垃圾管理目標，統籌生活垃圾收集處置設施的規劃、布局和建設，保障生活垃圾處理的資金投入。
阜陽經濟技術開發區和阜河現代產業園管理委員會應當按照市人民政府規定的職責做好生活垃圾管理工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處在各自職責範圍內負責生活垃圾的日常管理，指導村民委員會、居民委員會組織動員轄區內的單位和個人參與生活垃圾減量和分類工作。第五條市、縣(市、區)人民政府、阜陽經濟技術開發區和府河現代產業園管委會應當建立生活垃圾分類體系和管理制度，逐步實行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置。第六條市城市管理行政執法部門(以下簡稱市城管執法部門)負責全市生活垃圾管理工作。
各縣(市、區)和阜陽經濟技術開發區城市管理行政執法部門(以下簡稱屬地城管執法部門)根據職責具體負責本區域的生活垃圾管理工作。
發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、城鄉住房建設、財政、房產等有關部門應當按照職責分工，做好生活垃圾管理工作。第七，按照“誰生產，誰付費”的原則，建立合理的生活垃圾處理收費制度。具體辦法由市人民政府制定。
產生生活垃圾的單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用於生活垃圾的分類、收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。第八條生活垃圾處理應當綜合運用焚燒、生化處理、衛生填埋等方式，鼓勵生活垃圾處理先進技術的應用和研發。第九條農村生活垃圾管理，實行村收集、鄉運輸、市縣處置模式。第二章規劃和建設第十條市、縣(市、區)人民政府應當組織編制生活垃圾處理規劃。涉及設施規劃布局和土地利用的，納入城鄉規劃和土地利用總體規劃。
生活垃圾處理規劃應當包括生活垃圾產生、收集、運輸和處置現狀分析，生活垃圾產量預測，生活垃圾處理的指導原則和目標，生活垃圾收集處置設施的布局、用地和建設順序，規劃實施的保障措施。第十壹條市人民政府在組織編制城鄉規劃年度實施計劃、年度投資計劃和年度土地供應計劃時，應當統籌安排生活垃圾收集處置設施建設。
縣(市、區)人民政府、阜陽經濟技術開發區和府河現代產業園管委會應當制定生活垃圾收集處置設施建設年度工作計劃並組織實施，保障生活垃圾收集處置設施的建設和運行。第十二條新建、改建、擴建城鎮生活垃圾收集和處置設施，應當符合生活垃圾控制規劃和國家、省有關技術標準。未經法定程序，任何單位和個人不得占用或者改變規劃確定的生活垃圾收集處置設施用地。
農村地區應當根據生活垃圾控制規劃，配備適合實際情況的生活垃圾收運設施。第十三條城鄉規劃部門在編制控制性詳細規劃時，應當落實生活垃圾控制規劃中關於垃圾收集和處置設施用地規模和建設的要求。
新建、改建、擴建建設項目應當按照要求配套建設生活垃圾分類設施，建設項目設計應當包括配套生活垃圾分類設施的用地平面圖，並標明用地面積、位置和功能。
建設項目配套的生活垃圾分類設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步施工、同步驗收；城市生活垃圾分類設施工程竣工後，建設單位應當依法組織竣工驗收，並在竣工驗收後三個月內向城管執法部門報送建設工程檔案。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。