第壹條為維護殘疾人的合法權益，促進全社會對殘疾人的理解、尊重、關心和幫助，保障殘疾人平等、充分參與社會生活，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等法律法規，結合我市實際情況。？
第二條殘疾人既是普通公民，也是特殊群體。作為普通公民，他們享有憲法、法律和法規規定的所有權利。殘疾人作為壹個特殊群體，享有與普通公民同等的權利，法律還規定殘疾人享有社會福利、社會救助、社會保險、社會優待和其他社會物質幫助的權利，以及平等機會、平等地位等社會平等權利。
第三條殘疾人必須遵守法律、公共秩序和社會公德，履行公民義務。他們要發揚樂觀進取、自尊、自信、自強、自立的精神，努力為社會主義建設做貢獻。
第四條在本市行政區域內註冊登記，符合國務院規定的殘疾人標準，持有全國統壹發放的《殘疾人證》的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和綜合殘疾人員，享受本規定的優惠政策。？
第五條各級人民政府應當將殘疾人事業納入本地區國民經濟和社會發展規劃，使殘疾人事業與經濟和社會協調發展。
第六條收入低於當地居民最低生活保障標準的殘疾人、殘疾人家庭和孤殘兒童，應當納入當地最低生活保障範圍，確保各項待遇有保障。
第七條對城鄉“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養義務或扶養能力)殘疾人，凡符合五保供養條件的，壹律給予五保供養，優先安排敬老院、福利院供養。？
第八條殘疾人組織，應當關心殘疾人的婚姻，積極幫助殘疾人建立家庭。只要居住在城鎮的夫妻壹方是城鎮戶口，另壹方就可以按夫妻投靠落戶政策的規定解決城鎮戶口。？
第九條殘疾人憑《殘疾人證》(特殊教育學校學生也可出示學校證明)，可進入本市博物館、紀念館、烈士陵園、展覽館、體育館、文化館、圖書館、公園、旅遊景點等社會文化娛樂場所，門票免費。？
盲人和下肢殘疾三級以上的殘疾人憑《殘疾人證》和身份證在市公交公司辦理殘疾人免費乘車證後，可免費乘坐當地公交車；辦理免費乘車證時，還必須辦理乘車人身意外特別保險(由公交公司辦理)。殘疾人乘坐公共交通工具，其必備的輔助器具應當免費攜帶。？
持《殘疾人證》購買旅遊車票、火車票和看病時，應優先考慮殘疾人。殘疾人免掛號費和註射費。對需要購買康復器械和輔助器具的，有關部門應當免費提供信息咨詢服務。生活確有困難的，應當酌情減免醫藥費。
殘疾人家庭可憑《殘疾人證》安裝電話、燃氣和水電設施。壹、二類殘疾人安裝費(材料費除外)全免，三類殘疾人安裝費減半。關心弱勢群體。？
郵政部門應當免費為盲人送書。
第十條報紙、廣播、電視等新聞單位應當加強對殘疾人事業的廣泛宣傳，增強助殘意識，使廣大人民群眾自覺關心和支持殘疾人事業，在全社會弘揚助殘精神。？
報紙、廣播、電視等新聞媒體應當積極宣傳殘疾人事業，宣傳殘疾人事業的公益廣告應當免費。？
第十壹條各級體育行政部門應當認真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，加強對殘疾人體育工作的指導，大力發展我市殘疾人體育事業，積極協助殘疾人管理部門開展有益於殘疾人身心健康的體育活動。其所屬的體育場館應當為殘疾人參加體育活動提供便利，並按照國家有關文件規定，實行免費開放或者采取其他優惠方式開展殘疾人體育活動，多辦實事、好事。
政府和社會應當關心和重視殘疾人文化藝術和體育競賽。他們在訓練、比賽和表演期間，所在單位應保證他們的工資和福利待遇。對無工作單位的殘疾運動員，當地政府和有關部門應給予適當補助。？
當地政府應該對獲得全國和省級排名的選手給予精神和物質獎勵。？
第十二條。認真落實中央關於支持殘疾人和福利企業的稅收優惠政策。殘疾人占企業職工總數35%以上(含35%)的民間福利企業，其業務屬於營業稅“服務業”範圍的(廣告業除外)，免征營業稅。殘疾人為社會提供服務，免征營業稅。？
第十三條福利企業安置殘疾人占生產人員總數35%以上的，免征所得稅。殘疾人占生產工人總數的比例超過10%，未達到35%的，減半征收所得稅。對殘疾人個人取得的勞動收入，定期減免個人所得稅。？
第十四條民政、殘疾人聯合會興辦的社會福利生產企業安置殘疾人占職工總數35%以上的，暫免征收城鎮土地使用稅。
第十五條安置“四殘”人員占生產人員50%以上的福利企業，其生產銷售收入，給予退還全部已繳納的增值稅；安置“四殘”人員占企業生產人員35%以上不滿50%的民政福利企業，可給予部分或全部已繳增值稅的返還，具體比例以不虧損為限。
第十六條殘疾人個人加工、修理、更換取得的收入免征增值稅，殘疾人個人月銷售額在城市3000元以下、縣城2800元以下、農村2000元以下的，免征增值稅。？
第十七條殘疾人從事個體工商戶的，工商部門應優先辦理營業執照，酌情收取個體工商戶註冊費、管理費、市場管理費。稅務機關應優先免費辦理稅務登記證。
第十八條對以安排殘疾人為主的福利企業，應當根據需要給予扶持。康復扶貧貸款項目要全力支持，老建等部門扶貧貸款項目要向有殘疾人的福利企業傾斜，優先給予資金支持。？
第十九條要重點發展盲人按摩，積極幫助盲人就業。？
地方各級人民政府有關部門要采取具體措施，支持盲人按摩人員興辦個體、私營等形式的按摩機構，稅費、工商費用全免。？
第二十條本市轄區內的機關、團體、企事業單位、國有私營企業和城鄉經濟實體，應當按照不低於職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業。達不到規定比例的，按照《中華人民共和國殘疾人保障法》和財政部發布的《殘疾人就業保障金暫行規定》按年繳納殘疾人就業保障金。計算方法為:應繳納的保障金金額=(職工總數×1.5%-本單位殘疾職工人數)×本單位年人均工資。
第二十壹條政府、社會、企業事業單位和農村集體經濟組織應當按照就近、就地、方便生產生活的原則，多渠道、多層次、多形式安排具有壹定勞動能力的殘疾人就業。？
第二十二條殘疾職工在就業、晉級、職稱評定、生活福利、勞動保險等方面，任何單位不得因員工殘疾而歧視員工。用人單位辭退殘疾職工時，應當征求當地殘疾人聯合會的意見。用人單位侵犯殘疾人合法權益的，殘疾人可以向勞動仲裁機關和當地殘疾人聯合會投訴。
第二十三條各級勞動保障部門和殘疾人聯合會組織要繼續制定和充分利用支持殘疾人就業的各項優惠政策，加強對各級殘疾人就業服務機構的工作聯系和業務指導，大力扶持福利企業，充分發揮福利企業在集中安置殘疾人就業中的作用，努力多渠道、多層次、多形式地為殘疾人開辟就業機會。？
第二十四條依托社區，努力開發社區就業崗位，鼓勵和支持殘疾人采取非全日制等靈活多樣的就業形式，實現在社區就業。？
第二十五條各級殘疾人就業服務機構應當與當地勞動力市場密切配合，為殘疾人提供專門的就業服務窗口，對當地所有有求職願望的殘疾人進行登記，並為其辦理求職登記、免費咨詢和免費求職指導。？
要盡可能收集適合殘疾人就業的信息，優先推薦就業。對需要參加職業技能培訓的人員，各級就業培訓機構要提供便利，積極組織培訓；能參加技能鑒定的優先參加；需要保管檔案的優先考慮。？
第二十六條機關、團體、企業、事業單位和其他組織在進行下崗分流時，應當盡量避免安排殘疾下崗職工。對於只靠工資維持家庭生活的殘疾職工，除非單位撤銷、解散、停產、破產，壹般不允許下崗。下崗殘疾職工的基本生活費應高於下崗健康職工的繳費標準。？
第二十七條各級法律援助機構應當依法為符合法律援助條件的殘疾人提供法律援助。
法律援助，維護殘疾人的合法權益。？
法律援助機構應當免費接待殘疾人來信來訪，免費提供法律咨詢服務。符合法律援助條件的殘疾人在遇到贍養、撫養、扶養、侵權賠償、撫恤和救濟等糾紛時，法律援助機構應當優先受理並提供法律援助。？
第二十八條按照建設部、民政部、中國殘疾人聯合會關於實施《方便殘疾人使用的城市道路和建築設計規範》部分補充規定的通知要求，城市規劃、設計、建設部門在新建、擴建、改建城市道路、大型公共建築和居住區時，應當進行無障礙設計和施工，殘疾人聯合會按照無障礙設施標準參與無障礙設計方案的聯合審查。公園、劇院、商業中心和其他公共場所應該有通道，以方便盲人和身體殘疾者行走和使用汽車。
第二十九條申請批準以殘疾人為首建房的，城建部門收取相應建房配套費標準的50%，完全喪失勞動能力的殘疾人、盲人免費。殘疾人首次購買居住房屋，辦理產權手續時，由同級殘聯出具證明，房管等相關部門對壹級殘疾人、盲人減免50%，二級殘疾人減免20%，三級殘疾人減免10%。在房屋拆遷過程中，同等條件下，對殘疾人應當給予適當照顧，優先安排過渡性住房。？
第三十條對農村殘疾人及其未成年子女，減免農業稅及附加、“兩工”(義務工和勞動積累工)和公益事業費，具體辦法由縣(市、區)人民政府制定。
第三十壹條根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》和《殘疾人教育條例》，為保障殘疾人及其子女受教育的權利，各級人民政府應當積極發展殘疾人教育，鼓勵社會力量辦學、捐資助學，逐步完善特殊教育體系，使殘疾人教育能夠滿足殘疾人的教育需求。？
第三十二條人口30萬以上的縣(市、區)應當設立特殊教育學校。暫時不具備的，在指定學校開設特殊教育班，隨班就讀函授學校和函授班，使殘疾兒童接受教育。殘疾兒童少年入學年齡可放寬至12周歲。
市、縣(市、區)教育部門應當重視對特殊教育人員的關懷，對他們進行有計劃的培養和培訓。？
在本市轄區就讀的殘疾學生到普通高中、職業中學的錄取分數線降低20分。
第三十三條有生活自理能力、能完成學業、考試成績符合要求的殘疾考生，應當被本市職業學校、中等專業學校和高等院校錄取，但按照國家規定不能錄取的院校和專業除外，不得以任何借口拒絕接收殘疾考生入學。？
第三十四條在義務教育階段，父母或者其他監護人是殘疾人或者殘疾學生確有困難的，免收雜費，父母或者其他監護人是殘疾人確有困難的，減半收取雜費。？
第三十五條違反《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和本規定，有下列情形之壹的，視情節輕重給予行政處分，並責令限期改正。
(壹)在就業、錄用、晉升、職稱評定等方面歧視殘疾人的；？
(二)侮辱或者虐待殘疾人的；？
(三)對殘疾人有贍養扶助義務的公民不履行義務的；？
(四)無正當理由不接受殘疾人就業，不繳納殘疾人就業保障金的；？
(五)無正當理由，擅自辭退或者開除殘疾職工、學生的。？
第三十六條殘疾人合法權益受到侵害時，被侵害人及其法定監護人或者殘疾人聯合會有權要求有關部門處理。？
侵害殘疾人合法權益，造成人身、財產損失或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。？
第三十七條違反本條例，應當給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。？
第三十八條本規定由上饒市殘疾人聯合會負責解釋。？
縣(市、區)人民政府可根據本規定制定具體辦法。？
第三十九條本規定自2003年12月2日起實施。