1項目交易成本分析
1.1交易成本理論對工程項目的新解讀。
在項目管理理論下，許多學者、專家和協會對工程項目進行了定義，通常描述為:工程項目是由專門組織開展的、針對工程實體的、在壹定約束條件下實現特定目標並最終形成獨特產品或服務的壹次性活動或任務。工程項目管理的相關研究往往以工程項目為基本分析單位，並取得壹定的研究成果。新制度經濟學的發展和項目治理理論的提出引發了傳統研究視角的轉變。在工程項目中，業主通常通過招標競爭來選擇建設項目的生產商/承包商，而不是工程產品本身。因此，在壹個新的研究視角下，該項目可以被視為壹種特殊的交易。以交易為基本分析單位，可以得到工程項目的基本交易特征。首先，項目交易具有很強的資產專用性，業主對項目的投資是壹種資產投資，項目的選址、設計、招標、進度安排都具有很強的針對性；其次，項目交易具有不確定性，地質條件、政治法律等外部環境以及項目交易各方的能力和資質都會對項目交易產生影響；最後，很難估計工程交易的頻率，它根據交易主體的交易活動數量而變化。工程項目特殊的交易特征導致巨大的交易成本，因此需要治理結構來“註入秩序、轉移沖突”，即針對不同特征的工程交易設計匹配的治理結構，以最大限度地節約交易成本。
1.2工程項目交易費用具體內容
雖然科斯首先發現了交易成本，但威廉姆森首先提出並強調了交易成本的概念。威廉姆森在分析早期的治理結構時，強調了交易的重要性，並將治理結構稱為“交易成本工具”。接著，威廉姆森分析了交易成本的構成，戰略性地將交易成本的概念轉向應用階段。威廉姆森的思想為分析交易成本的成因開辟了道路，工程交易也適用於他的理論。威廉姆森將交易成本分為兩部分:交易前成本和交易後成本。對於工程領域，前期交易成本主要發生在以下環節:(1)業主分析評估投資機會所發生的各種費用；業主為尋找和組織招標以確定合適的代理人(包括設計、施工、咨詢、機械設備供應等企業)而發生的各種費用；業主與代理之間價格談判產生的各種費用；業主在融資活動中發生的費用等。事後交易成本主要發生在項目交易達成後:監督代理人的成本；代理人績效考核產生的費用；處理設計和進度變更的費用；為規避項目實施過程中可能出現的各種風險而發生的費用；鼓勵和協調參與項目各方的費用。
2交易和治理結構及其維度
2.1交易及其維度
交易成本理論的創始人威廉姆森提出，交易是壹種產品/服務從壹個技術邊界向另壹個技術邊界的轉移，認為區分交易的標準是資產專用性、不確定性和交易頻率。這三個標準是使交易彼此不同的關鍵維度，相應地，交易可以被維度化。工程項目作為壹種特殊的交易，也可以從這三個關鍵維度進行分析。資產專用性是三個關鍵維度中最特殊的，威廉姆森把它放在了非常重要的位置。他認為，投資壹旦形成，就很難對資產進行重新配置，因為重新配置會對資產造成很大的經濟價值損失。交易中的不確定性主要有兩種，壹種是隨機發生的不可預測的問題，壹種是信息不對稱導致的壹方無法知道另壹方的行為和決策的問題。前者是不可預測的，後者來自於人的有限理性和投機心理。對於同壹筆交易，不同的交易主體可能會造成交易頻率的顯著差異。壹般來說，當交易頻率高時，更值得設計和維護特殊的治理結構。
2.2治理結構及其維度
雖然治理結構的概念比較模糊，但治理結構解決的問題是如何組織交易以降低交易成本，提高交易效率，這壹點是很明確的。所以治理結構本身沒有好壞，只能用適合/不適合來判斷。治理結構的分化也可以從三個維度進行，即契約模式、調整類型和調整手段交易可以視為壹種契約模式，威廉姆森將契約模式分為古典契約、新古典契約和關聯契約三種類型。不同的交易需要不同的契約方式，形成不同的治理結構。同時，對於經濟組織來說，核心問題是調整。主要有三種調節方式，壹種是來自市場價格機制的自發調節，壹種是通過協調各方關系的協同調節，第三種是前兩種的混合形式。不同的適應方式會產生不同的治理結構，產生不同的效果。無論什麽樣的調整都需要壹定的調整工具來完成，調整工具主要有兩種，壹種是激勵手段，壹種是行政手段。內心想要爭取的壹切條件、希望、動機，都構成了對人的激勵，而行政手段主要是指命令、權力等控制手段的運用。在自發調節中，激勵的作用是顯而易見的，而行政手段起不到任何作用。在協調和調整中，激勵和行政手段都能起到壹定的作用，而且根據負荷強度的不同，效果也不同。
3交易成本理論下工程項目治理結構的基本取向
3.1交易與治理結構的關聯匹配
基於以上分析，可以總結出交易成本經濟學的核心邏輯，即交易依賴於壹定的治理結構，合適的治理結構可以節約交易成本，提高交易效率。根據交易和治理結構的維度，可以進壹步分類。在古典契約條件下，交易可以看作是壹種理想的契約。據此，新古典契約可視為長期契約，關聯契約可視為關聯契約。有三種組織交易的方式(治理模式)，即市場、混合組織和企業。交易與治理結構的相關匹配可以抑制導致交易成本的因素，達到節約交易成本的目的。理想的契約不涉及資產的專用性，也不需要明確的交易方。它依賴於詳細的合同，並嚴格按照合同中規定的權利和義務進行交易。長期合同中引入了資產專用性和不確定性，不確定性的增加使得原有的合同關系破裂。關聯合同還涉及交易頻率高，需要專門的、可調整的機構來完成交易。具體來說，資產專用性強度越高，越應該選擇特殊的治理結構來組織交易；交易頻率更影響契約模式的選擇；不確定性的增加會逐漸將交易推向特殊投資，因此需要特殊治理，這與資產專用性基本壹致。用“+”表示資產專用性的強弱，不考慮不確定性，交易與治理結構的有效匹配關系如表1所示。
3.2項目治理結構的基本取向
工程項目具有很強的資產專用性，資產專用性包括特殊地點、特殊人力、特殊對象和其他用於特定目的的特殊資產。在項目交易中，項目的位置是固定的，如果改變，會造成巨大的成本損失；工程設計、招標等形成的工程文件。具有人力資產的專用性，壹般只能應用於相應的項目；特別是時間因素也會產生很強的臨時性特殊資產。例如，投資項目會因壹段時間內市場趨勢的變化而產生收入的變化。強資產專用性決定了工程交易不適合經典契約，不能采用市場治理的模式。總的來說，在中國的工程領域，業主和承包商之間的交易頻率較低，相關的合同並不合適。同時，工程交易中存在各種風險(即不確定性)，需要雙方設計專門的治理結構來解決不確定性可能帶來的各種問題。工程事務應對應混合治理結構，特別是三方治理。從交易與治理結構的匹配關系可以看出，合適的治理結構有助於在工程交易中建立秩序，使工程交易更加順利地進行。同時也可以避免和轉移工程交易過程中可能出現的各種沖突。因此，設計科學合理的項目治理結構是降低項目交易成本的可行方案。
交易成本經濟學的建立和發展為項目治理的研究提供了新的思路和理論基礎。工程交易依賴於壹定的治理結構，合適的治理結構是實現有效項目治理的支撐，從而提高工程交易的效率。借鑒交易成本經濟學的相關理論和知識，根據工程項目的交易特征以及交易與治理結構的匹配關系，可以得出項目治理結構應該是混合三邊治理結構。項目治理結構要解決的問題是如何組織項目交易，盡可能降低交易成本，從而提高項目交易的效率。項目治理結構是壹個系統問題，包括項目的內部和外部治理，以及項目所在環境的治理。根據項目的特點設計治理結構是未來項目治理理論研究的新方向。
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