運輸管理是第三方物流企業物流運作管理的重要組成部分，運輸的效率直接影響整個物流系統的運作。以下由我整理，感謝閱讀。
淺談城市公共交通與運輸管理的新課題
城市公共交通管理的主體是市政管理機構，但省級公共交通行業管理機構以其自身的特點決定了其職責的必要性，在區域和省級城市公共交通規劃的協調發展、政策法規的制定、城市公共交通公益性導向的強化、責任主體的確立
運輸管理是第三方物流企業物流運作管理的重要組成部分，運輸的效率直接影響整個物流系統的運作。以下由我整理，感謝閱讀。
淺談城市公共交通與運輸管理的新課題
城市公共交通管理的主體是市政管理機構，但省級公共交通行業管理機構以其自身的特點決定了其職責的必要性，在區域和省級城市公共交通規劃的協調發展、政策法規的制定、城市公共交通公益性導向的強化、責任主體的確立、省級公共交通行業的規範統壹和城市公共交通評價指標的建立等方面發揮著不可替代的作用。
註重政策法規建設
城市公共交通的發展離不開法制建設，健康持續發展需要完善的法律法規支撐。
目前，遼寧省仍沒有統壹的法律法規來規範和明確全省城市公共交通的管理體制、管理職責和管理依據。這就迫使遼寧省要提前做好準備，多方調研、聽取意見，根據實際情況為《遼寧省城市公共交通客運管理條例》、《遼寧省城市公共交通財政補貼辦法》等相關法律法規的出臺做好準備，制定切實可行的實施細則和配套法規，使省級法律法規的出臺落到實處。
為加強全省城市公交行業管理，督促全省市縣公交行業管理機構和企業，省級管理部門要科學規劃、論證和制定全省統壹的評價指標體系、服務標準和誠信考核，通過建立各項制度，對各市* * *縣* *城市公交發展進行詳細指導。
城市公共交通系統規劃包括公共交通容量規劃、公共交通網絡規劃和公共交通組織與服務規劃三個層次。作為省級城市公共交通管理機構，重點是制定和指導公共交通系統運輸組織和服務規劃，落實國家政策，制定遼寧省城市公共交通優先發展規劃，為全省城市公共交通發展提供政策保障。加強計劃管理，完善行業規劃，加強宏觀調控，保證市場基本平衡。
發布城市公共交通規劃綱要，編制完善城市公共交通專項規劃，確立大容量公交車輛與小型公交車輛、出租車的合理結構和增長比例，保障各類公交車輛協調增長，明確城市公共交通設施建設要求和時序，明確市縣城市公共交通規劃標準要求。
加強對下屬機構和單位的管理
加強市縣城市公共交通管理，首先要加強對市縣行政主管部門的考核，制定切實可行的城市公共交通評價指標，在引導全省城市公共交通可持續發展的同時，進壹步調動全省市縣的積極性。指標首先可以包括城市公共交通指標和社會經濟指標，其中城市公共交通指標包括基礎設施建設和服務質量。
省級行政主管部門根據評價指標體系設定權重，對* * * *縣的城市公共交通進行整體評價，並可進壹步細化制定可行的評價標準，包括重大交通事故等服務指標，對全省各市縣的城市公共交通評價進行排名和考核，以促進各市發展城市公共交通的積極性。
省級城市公共交通管理部門在制定省級城市公共交通規劃時，可以適當參與市級城市公共交通規劃，並主要在其評價和制定中得到應有的認識。科學計算市縣財政投入、新增城市公交線路裏程、車輛更新程度、公交站點數量等因素，按照平均權重確定城市道路交通系統技術經濟評價模型得分。
全省制定了城市公交服務基本標準，配合省工會等精神文明建設單位開展了全省優秀駕駛員、從業人員評選等文明創建、規範服務活動，不斷促進服務質量和服務水平的提升。對城市公共交通企業資質、從業人員資質管理制度、車輛安全和排放要求等做出明確規定。
建議將包括駕駛員、乘務員、站務員在內的從業人員納入全省道路運輸從業人員管理，實行持證上崗管理制度，接受在職培訓，提高職業素質。加強車輛的安全檢查和維護，逐步提升科技含量，安裝GPS等設備，在借鑒客運車輛管理的基礎上，制定詳細的公交客運車輛管理標準。實現遼寧省公共交通服務的標準化、規範化、程式化。
加強企業信用考核管理，盡快將城市公交企業信用考核納入行業管理，結合行政部門考核和企業特點，借鑒班線客運企業信用考核管理辦法，完善考核出臺的具體實施細則。特別突出了對城市公交企業安全和服務的誠信考核，並將考核結果作為對市縣整體城市公交系統評價的組成部分。
加強跨部門合作
由於城市公共交通的特殊性和與城市居民的密切關系，城市公共交通的管理難度較大，城市公共交通涉及大量的投資、財政補貼、城市規劃、實施安全等工作，與* * * *的多個部門聯系密切，這就要求行政部門充分認識到其管理範圍和深度，積極尋求* * * *的支持，加強與橫向管理部門的聯系。很多規則和政策的執行需要多個部門聯合進行，或者以* * *的名義進行。
明確界定交通行業主管部門的管理許可權，以及相關交警、城建、規劃、財政、SASAC、物價等部門在城市公共交通管理中的權利和義務，建立長效機制。定期與* * *部門溝通，尋求* * *部門的最大支持，盡量制度化，建立例會聯席制度，由* * *部門同意。
城市公共交通管理的統壹首先應統壹許可文件、審批程序和處罰文件的標準，以提升省級行政主管部門在城市公共交通管理中的專業素質和法律水平。省公交管理處法規處組織相關人員編寫城市公交管理、許可、處罰等案例，以及相關標準的統壹文件和檔案模板。
根據實際定期或不定期對各城市的管理情況進行督導，同時調查城市公共交通發展的實際問題，總結各城市好的經驗，並在全省統壹推廣，對具有區域特色的予以肯定。定期召開全省城市公交協調會，聽取市縣管理意見，加強縱向溝通。對全省行業管理部門人員進行專業素質培訓，通過培訓學習從根本上提高其素質。要實現遼寧省城市公交管理的統壹，可以借鑒，建立嚴格的標準，提高城市公交管理水平。
正確處理城市公交糾紛
城市公共交通行業管理由以前的多部門管理，統壹由* * * *綜合部門管理後，面臨諸多矛盾和問題，需要交通管理機構根據實際情況和多年管理交通的經驗，下大力氣研究明確。
特別是促進道路客運和城市公共交通協調發展，實施城鄉客運壹體化。城市公共交通只是城市公共交通管理的壹部分，輕軌、地鐵、BRT、城際鐵路、客運專線運輸、出租車客運、私人交通的協調存在很多理論和實踐矛盾。
多種交通方式的運營範圍、運力配置、網絡布局、換乘系統以及運輸管理許可的分工與協作，需要由省級行政主管部門會同市級行政主管部門和相關行政主管部門協商確定，為城市公共交通的可持續發展提供保障。制定解決各種運輸方式交叉重疊區域矛盾的應急預案和措施，盡快澄清模糊和有爭議的問題。
明確縣級公共交通管理體制
目前遼寧省縣級城市的管理基本采用客運和班線運營的模式，而城市公共交通的具體管理模式尚未采用。
隨著城市化進程的加快，城市規模的擴大，居民出行需求的提高，必須提前滿足城市公共交通的供給。由於居民出行和城市經濟發展的需求是連續的，城市公共交通的供給涉及基礎設施建設和車輛更新，使得供給出現飛躍，需要行業管理部門提前理順關系。顯然，目前運營商運營縣級城市公共交通的商業模式必然面臨城市公共交通運營的改革。
省級行政部門充分調研，協調市級行政部門對現行管理進行重新定位，從制度和機制上制定完整的準入機制、退出機制和規範的公交運營機制，實施城鄉客運協同發展。與目前的運營商協調，達成壹致，為未來縣級城市公交的發展奠定基礎。
總之，理順公交管理，建立法規體系、服務標準、評價指標，做好規劃和補貼機制，是城市公交發展的迫切需要。毫無疑問，應該是各級地方政府，而不僅僅是運管部門。在條塊分割、沖突和轉型的復雜背景下，單壹的交通部門根本無法應對這種局面。省級城市公共交通行業管理機構必須加強管理，明確管理方向，積極與* * *、各級公共交通行業管理機構溝通，真正促進遼寧省城市公共交通行業的健康持續發展。
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