可以在民政部或者國家民間組織管理局的網站上查到。最重要的是《基金會管理條例》。
2.準備成立基金會的文件
①設立申請書
②基金會章程草案
(三)原基金驗資證明和基金會住所證明。
(四)董事名單及身份證明
⑤擬任董事長、副董事長簡歷
⑥擬任秘書長簡歷
⑦業務主管單位同意立項。
3.基金會需要省級以上民政部門批準。
4.還會有很多細節，可以在百度上繼續交流。公益金信托是其他利益的信托。公益金是指政府、社會團體、單位或者個人資助、贊助、捐贈的用於社會進步、社會福利等社會福利事業的資金。金融信托機構受公益金籌集管理機構的委托，運作各類公益金，並將收益或約定資金轉移給指定的公益項目或受益人，稱為“公益金信托”。與原有的基金管理模式相比，以信托方式管理社會福利基金將有明顯的好處。
公益金信托-基本介紹公益金信托限定公益金，是指由政府、社會團體、單位或者個人資助、贊助、捐贈的用於社會進步和社會福利等社會公益事業的資金。中國銀行主要從事公益金信托業務，包括公積金信托和社會保險基金信托。
信托是管理和處分財產的法律行為。為了某種目的(信托目的)，受托人(如基金董事會)與信托公司簽訂信托合同，將其合法擁有的財產或財產權(信托財產)讓與信托公司(受托人)。信托公司嚴格按照信托合同的約定投資或者管理信托財產，並按照信托合同的約定將信托財產或者收益分配給受托人指定的受益人。
信托管理社會福利基金是指基金理事會與信托公司簽訂基金管理信托合同，將募集的資金交給信托公司。信托公司將嚴格按照基金章程和基金管理信托合同約定的方式和要求管理、運用和投資資金。比如，基金董事會可能會要求信托公司提前對某個項目進行調查研究，並提交調查報告；基金董事會可以要求信托公司向指定對象發行基金；基金董事會可要求信托公司限期收回分配給某壹對象的資金(如有可能，收取利息等。);基金董事會可以要求信托公司跟蹤調查基金的使用情況，並提交必要的調查報告。當資金閑置時，信托公司會發揮專業管理的特長，選擇合適的投資方式，實現資金價值最大化。
公益基金信托-優勢
與目前的基金管理模式相比，以信托方式管理社會福利基金將有以下明顯的好處:
第壹，職業化管理符合市場經濟發展的要求和國際通行的管理模式。
第二，信托公司會忠實遵守設立基金的宗旨，忠實執行基金董事會的指令，不會影響基金的正常運作。
第三，信托公司可以承擔資金管理中很多瑣碎的管理和服務工作，減輕目前資金管理辦公室的負擔，或者避免“沒人管”的情況。
第四，信托公司可以發揮專業管理的特長，讓基金安全保值增值。
信托公司對資金的發放實行嚴格的程序，包括事前調查報告、事中審查報告和事後檢查報告。對於需要收回的已投入資金，信托公司也可以要求資金使用人提供抵押或者擔保，以保證資金的安全收回。對於存在回收問題的資金，信托公司可以通過各種有效途徑進行回收，包括法律訴訟。對於閑置資金，信托公司憑借其專業優勢，可以采取各種有效措施，使這些資金不斷增值。如果每年增加5%的各類基金收益，假設深圳有20億基金，那麽深圳每年可以增加基金收益6543.8+0億元。其經濟效益和社會效益是顯而易見的。
五是減少目前資金管理中存在的問題，包括個別單位或個人利用資金謀取私利，產生腐敗的情況。
公益金信托-特點
1.信托的目的是造福大眾；
2.受益人未完全確定；
3.信托的設立除了必要的信托契約外，還必須獲得主管部門的批準，不得擅自設立公益信托；
4.慈善信托必須建立信托監察人制度；
5.慈善信托的管理除了法律監督，更重要的是接受社會公眾和相關國家機關的監督；
公益金信托-型中國銀行從事的公益金信托業務主要有公積金信托和社會保險基金信托。
1，公積金信托是住房貨幣化改革的產物。各機關、事業單位、企業按每個職工工資總額的壹定比例按月提取住房公積金，然後在全社會統壹存入銀行，委托銀行代為運營管理。
2.社會保險基金是國家整個社會保障體系的基礎環節。各企事業單位和職工個人每月統壹繳費，存入銀行，集中經營管理。
公益金信托設立方法
設立慈善信托有兩種方式。壹種是由壹個或多個特定委托人將捐贈財產交由信托公司設立信托，由信托公司根據委托人指定的公益目的和受益人範圍，管理、運用、處分信托財產，向受益人分配信托利益。另壹種是信托公司為某種公益目的，通過募集向社會公眾募集資金，以募集資金進行投資，以造福社會公眾或壹定範圍的社會公眾，投資收益全部用於募集時向社會公眾披露的公益目的。
兩種方式都可以是開放式的，即信托期內的開放式捐贈。對於特定委托人發起的公益信托，公開捐贈的對象可以是原委托人本人，經原委托人同意，也可以向其他公眾公開捐贈；對於信托公司設立的慈善信托，捐贈應當自始至終向社會公開。
特定委托人發起設立公益信托，應當按照《信托法》、《信托公司管理辦法》和《通知》的規定執行。特別註意，無論有無壹個或多個委托人，都不得受限於《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》的束縛；在遵守上述信托法律法規的基礎上，信托公司捐贈的公益信托的設立，可以根據公益信托的本質特征，借鑒《證券投資基金法》和《證券投資基金銷售管理辦法》的相關規定。比如:籌資機構的選擇；募集資金宣傳推廣資料的編寫和發布；制作募集說明書和信托合同；公開募捐登記等。
公益金信托-實務公益金信托是壹種具有其他收益的信托，其業務實務是:
1.在辦理公益資金信托時，要註意審查委托方機構、資金來源的合法性，指定用途和受益人是否符合相關規定。
2.開個賬戶。公益金信托開戶有兩種方式:
第壹種是委托方在金融信托機構開立代理收付賬戶和公益金信托賬戶，向捐贈人、資助人、出資人公布金融信托機構的賬號，由捐贈人、資助人、出資人直接將款項匯入委托金融信托機構，金融信托機構將款項匯入委托方的代理賬戶；當錢累積到約定的金額時，會轉入其公益金賬戶，計算收益並支付。
這種做法適用於資助、贊助或捐贈人均為單位，時間相對集中，有組織地籌集資金的情況。
第二種方式是委托方將募集資金歸集，委托金融機構運作，與單位資金信托相同。這種做法適用於日常的、不定期的、零散的資助、贊助和捐贈。
3.對營運資金的要求。如果公益金信托只是向受益人支付運營收益，資金本身並不長期使用，那麽委托理財信托機構主要應要求經濟效益高、承受能力強、安全有保障，期限可以相對較長。如果基金本身在收益之外還要支付，要保證按照協議約定的期限到期收回，支付的收益可以相對較低。
4.付款方式。公益金信托支付時，金融信托機構可先從公益金賬戶轉入收付賬戶。然後支付給委托方指定的使用者或受益人；也可以把錢轉回客戶的銀行賬戶，由客戶直接支付。
公益金信托-投資渠道
通知規定:“信托公司管理的公益信托財產及其收益只能投資於流動性好、流動性強的政府債券、政策性金融債券以及中國銀行業監督管理委員會允許的其他低風險金融產品。”信托公司可以用公益信托資金獨立投資，應該允許委托投資。
(1)獨立投資
信托公司可以利用公益信托資金直接購買“流動性好、流動性強的國債和政策性金融債券”，也可以投資於投資方向相近的債券基金或貨幣市場基金。《通知》並未限制已故慈善信托的投資方向。所謂“銀監會允許的其他低風險理財產品”，應該是指信托公司自主研發的各類風險可控、流動性高、收益穩定的創新產品。
此外，公益信托的投資應當嚴格遵守信托資金托管制度，信托公司應當選擇有資質的商業銀行作為資金托管人，資金托管人應當嚴格履行托管職責。甚至銀監會也應該為慈善信托制定類似於證券投資基金的托管制度。
(2)委托投資
《通知》要求公益信托投資“理財產品”，我國理財產品投資的專業機構為證券公司和證券投資基金管理公司(壹定程度上包括商業銀行和保險公司)。具有相對完善的法律法規和專業的R&D及管理團隊，在不增加信托財產承擔成本的前提下，允許信托公司遵循《證券公司客戶資產管理試行辦法》和《基金管理公司特定客戶資產管理試行辦法》。經過多年的反復征求意見、討論和修改，《基金會管理條例》終於在08年3月65438+頒布。這壹條例的出臺，不僅表明政府更加開放、自信和成熟，也預示著中華基金會，乃至整個民間社會和中華慈善事業面臨新的發展機遇。
舊的《基金會管理辦法》頒布於1988。當時由於對基金會等非政府組織及其運行管理規律缺乏深入的了解和管理經驗，舊的管理方式存在諸多弊端。比如，根據舊的《辦法》，基金會只能由政府設立，這類基金會實際上是募捐機構(即向民間募集資金，從事資助活動)，而不是真正的基金會(即利用自有資金從事資助活動)；再比如，改革開放以來，大量境外基金會進入中國，但由於相關法律法規的缺失，這些境外基金會無法在中國註冊為民間組織，這不僅有利於境外基金會在中國開展更多的慈善活動，也有利於國家對境外基金會的規範管理。但由於原有制度設計的不完善，違規操作、暗箱操作、貪汙或挪用資金的醜聞層出不窮，極大地影響了公眾的信心和基金會的整體形象。
與舊《辦法》相比，新《基金會管理辦法》有許多突破，其中兩個尤為突出:
首先，新管理辦法將基金會分為公募基金會和非公募基金會。公募基金會基本類似於過去有官方背景的基金會，而非公募基金會實際上是允許民眾成立私人基金會的，這更類似於國際基金會。這預示著未來中國將會有更多的企業基金會、社區基金會、個人基金會成立，也為未來實施遺產稅制度奠定了基礎。二是允許海外基金會註冊，並賦予其合法地位。這將有助於吸引更多的海外無償援助資金在中國從事慈善活動。此外，新《辦法》強調基金會的公開透明，接受捐贈人、公眾和政府的監督，這也有助於幫助基金會建立社會公信力。
當然，與預期相比，新《辦法》也存在壹些差距。比如，新《辦法》規定非公募基金會和境外基金會也實行雙重管理(即業務部門和登記部門雙重管理)，這將在很大程度上限制民間私募基金會和境外基金會的設立。基金會註冊資本門檻的提高也會直接影響新基金會的成立。此外，新《辦法》實際上限制了民間基金會和境外基金會的募捐資格，這意味著募捐市場仍將長期由官辦基金會壟斷，這也可能影響整個基金會和募捐市場的發展。但新《辦法》對於基金會基金的運作過於抽象和籠統，也可能使部分基金會無所適從，從而影響基金會特別是非公募基金會的發展。這些問題需要通過實施細則進壹步明確，或者隨著政府監管能力和基金會公信力的提高，適時對《辦法》進行修訂。