20xx年是我市深化醫藥衛生體制改革的重要壹年,也是深入貫徹落實《xxx市2009-2011衛生發展規劃綱要》的關鍵壹年。我中心工作的基本思路是:在市委、市政府的正確領導和市衛生局的直接指揮下,在上級主管部門的精心指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“預防疾病,保障健康, 構建和諧促進發展”和黨委政府中心工作大局,深入貫徹黨的xx代表大會、xx省委六屆壹次會議和xx市委七次全會精神,全國省市衛生工作會議和疾病控制工作會議精神, 以及上級部門關於深化醫藥衛生體制改革的部署,加強疾病控制體系、人才隊伍、綜合能力和標準化建設,推進公共衛生服務均等化,狠抓重大疾病預防控制、免疫預防和突發公共衛生事件應急處置。 做好飲用水衛生、食品安全、公共場所衛生、消毒和病媒生物控制工作,推進職業病、地方病、寄生蟲病、慢性病防治工作,推動全市疾病防控工作邁上新臺階,保障人民健康,維護社會穩定,促進社會和諧。
壹是以深化實施醫藥衛生體制改革為契機,進壹步加強疾病預防控制體系建設。
1,深刻認識政府公共服務責任,準確定位疾控機構基本性質,逐步調整理順單位職能;要按照疾病預防控制機構基本職責和疾病預防控制績效評價標準,查漏補缺,進壹步加強疾病預防控制機構軟硬件建設,推進疾病預防控制機構規範化建設,提高疾病預防控制效率。
2.落實xxx市2009-2011衛生發展規劃綱要、xx市五屆人大五次會議精神和市衛生局有關部署,全力配合市職業病防治所和市慢性病防治所建設,全力支持“兩院”盡快開展業務工作,繼續做好“兩院”建設期間的職業病防治工作。
3、進壹步落實《廣東省預防接種門診標準化建設方案》,結合鄉鎮衛生院改造建設工作,加強對標準化預防接種門診建設工作的指導,確保今年每個鄉鎮至少1個標準化預防接種門診全面建成。
4、實施省、市衛生行政部門規劃,建設疾病預防控制信息管理系統,整合疾病預防控制信息資源,逐步構建壹體化公共衛生信息資源管理平臺。實施兒童預防接種信息管理系統建設,實現以病例為基礎的預防接種信息管理,建立預防接種信息平臺,實現全市壹卡通接種目標,及時掌握轄區內兒童預防接種動態,實現流動兒童異地接種信息共享。提高傳染病網絡直報和疾病預防控制基礎信息報告質量。加強傳染病網絡直報和疾控機構基礎信息系統管理,提高傳染病網絡直報和疾病預防控制基礎信息報告質量。加強信息的分析和利用。
5.落實《關於加強衛生人才工作的意見》(合衛發〔2006〕20號),牢固樹立“人力資源是科學發展的第壹源泉”的理念,加強人才隊伍建設,優化人才結構,構建合理的人才梯隊,提高隊伍素質。爭取政府的大力支持,努力增加機構編制,引進壹批急需的高學歷、高職稱的專業對口人才。繼續采取“送出去、請進來”的方式,加大在職人員培訓力度,選派部分業務骨幹到省內或有關單位學習、短期進修;及時派員參加省市組織的短期培訓班;派壹些業務骨幹到掛鉤支撐點鍛煉;繼續完善內部學習制度,各業務部門平均每月組織壹次業務學習,單位不定期組織政治理論學習;鼓勵員工通過函授和自學提高自身素質。突出學科骨幹的核心引領作用,充分發揮人才在疾病防控中的作用。
6、全面加強實驗室建設,配備必要的檢測設備和專業技術人員,滿足正常疾病預防控制工作的需要。加強對縣級疾控中心建設特別是實驗室建設的指導和監督,配合市衛生局實施縣級疾控中心績效考核,促進全市疾控中心規範化建設和綜合防控能力。
二、以加強全省作風建設電視電話會議為契機,進壹步加強政風建設。
7.以全省加強作風建設會議為契機,進壹步增強領導幹部和黨員隊伍的事業心和責任感,切實轉變工作作風,增強協調領導能力;同時,認真學習貫徹《中國* * *黨員領導幹部若幹準則》和有關會議精神,嚴格落實黨風廉政建設責任制的各項規定,增強領導幹部廉潔自律的自覺性。
8.鞏固“文明窗口”成果,進壹步加強職業道德和行業作風建設,建立壹支科學、高效、有力的工作隊伍,以飽滿的熱情、高效的工作效率和優質的服務為社會提供公共衛生服務。組織員工學習先進典型事跡,開展警示教育;進壹步完善相關規章制度,以制度管人;及時處理群眾來信、來電、來訪,依法依規嚴肅查處違紀人員,促進單位行業作風進壹步好轉,樹立疾控隊伍新形象。
9.落實“五五”普法工作規劃,加強普法工作,逐步普及相關法律法規知識,提高工作人員學習、守法、依法辦事的自覺性和能力,特別要組織學習《突發事件應對法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》等與本單位職能相關的專業法律法規,全面履行法律法規賦予的職責。
三、推進科學規範管理,提高管理水平和效率。
10、落實省市安排的疾病預防控制績效評價工作,按照衛生部《疾病預防控制機構基本職責》和《疾病預防控制績效評價標準》,加強各部門管理,推進各項業務和工作的規範化、科學化管理,力爭以優異成績通過省級考核。
11,進壹步完善門診、體檢和財務信息系統,加強單位財務收支、物資、藥品、生物制品和固定資產的管理,及時掌握各種物資的數量、藥品和生物制品的有效期和儲存量。
12,加強增收節支工作,特別是在財政全額保障到位之前,千方百計增加有償服務收入,保證單位正常運轉,促進單位經濟良性循環,增強發展後勁,如:繼續發揮職業病“兩證”作用,進壹步拓展相關業務。
13根據《實驗室資質認可準則》的要求和本中心《質量手冊(第三版試行)》和《程序文件(第三版試行)》的要求,進壹步加強質量管理,增強科學防病能力。
14,加強安全生產、信息穩定、計劃生育、社會保障、政府信息公開等管理。,明確責任,落實領導責任制,確保無火災、無盜竊、無生產安全事故、無違法違規、無違反計劃生育。
四、開展科學研究和成果推廣應用,走科技防病之路。
15,鼓勵工作人員多學習業務,多總結工作經驗,多撰寫論文,力爭全年在省級以上專業雜誌上發表專業論文4篇以上。
16,鼓勵員工和業務骨幹充分利用現有資源,開展力所能及的科研工作。
17,充分利用新儀器、新設備、新標準,促進新技術、新項目的應用,服務疾病預防控制事業。
五、加強公共衛生服務,重點加強重大傳染病防控。
18,認真做好甲型流感(H1N1)的準備。進壹步加強流感哨點監測和甲型流感(H1N1)疫情監測分析評估,繼續開展甲型流感(H1N1)疫苗接種工作,完成省下達的接種任務,加強健康教育宣傳,密切配合重癥病例救治。
19、深入貫徹《艾滋病防治條例》和汪洋書記重要批示精神,加強艾滋病防治能力建設,配合相關單位完成我市艾滋病篩查實驗室網絡建設;認真落實《廣東省遏制與預防艾滋病行動計劃(2006-20xx)》和《xxx市艾滋病防治部門責任分解量化考核方案》,落實“四免壹關懷”政策,加強宣傳咨詢和健康教育,提高艾滋病防治知識知曉率;加強艾滋病患者的隨訪幹預,控制二代病例;推廣使用安全套,加強對性傳播的幹預;繼續做好高危人群篩查、哨點監測和群眾自願檢測工作,做好初篩樣本確認和檢測工作;做好艾滋病抗病毒治療的管理工作;認真實施全球基金艾滋病控制項目,做好項目管理工作;做好艾滋病防治中長期規劃的終期評估工作。
20.進壹步加大結核病防治力度。抓住發現、治療等關鍵環節,著力提高報告率、轉診率、系統管理率、追蹤率、患者家屬篩查率等“五率”,加強肺結核病人歸口管理、肺結核病人轉診和追蹤,加強鄉鎮衛生院痰檢指導、監督和質量控制,將流動人口納入項目管理,實施免費治療,開展現代結核病和結核病艾滋病雙重感染控制。現代結核病控制策略(GOTS)覆蓋率為65438±0.000%,新發塗陽肺結核病人發現率在80%以上,新發塗陽肺結核病人治愈率在95%以上,肺結核病人追蹤率在85%以上。認真實施結核病耐藥基線調查,提高結核病防治水平。
21.按照《廣東省不明原因肺炎病例監測方案》要求,繼續開展不明原因肺炎病例監測,進壹步做好非典、人禽流感等急性呼吸道傳染病防控工作。加強流感疫情監測,做好疫情流感應對工作。繼續防控手足口病等其他重大傳染病。進壹步健全和完善與農業部門的傳染病防控信息通報和聯防機制。加強醫院感染控制做好實驗室生物安全工作。
22、進壹步加強狂犬病防控,按照《廣東省狂犬病監測方案》開展人間疫情監測和動物傷害暴露監測。加強狂犬病防控知識的宣傳普及,規範犬只受害者暴露後傷口的醫療處理和狂犬疫苗、免疫球蛋白的接種,有效降低狂犬病發病率。按照《廣東省ⅰ類管理規定》,加強部門協調,落實部門責任,遏制狂犬病疫情,特別是加強重點區域監管和疾控專業人員對犬傷後傷口處理的培訓,規範犬傷醫療救治工作。
23、做好鼠疫防治工作。根據《廣東省鼠疫監測方案》,建立省、市、縣(區)三級人間鼠疫監測網絡,各市、縣(區)開展人間鼠疫監測,及時掌握疫情動態,防止外來輸入,提高應急處置能力,防控人間鼠疫的發生和流行;開展鼠疫宿主動物現場監測。
24、按照《廣東省手足口病監測方案》(粵衛辦〔20xx〕7號),建立監測哨點醫院,認真開展手足口病監測工作,落實病原體檢測等監測措施,及時處理聚集性病例。
25、在全市開展病毒性腹瀉疫情監測;繼續做好流腦、乙腦、登革熱、霍亂、傷寒、痢疾等其他急性傳染病的疫情監測和處置工作,防止暴發和流行。
六、全面加強免疫規劃和預防接種管理。
26、認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》,進壹步加強疫苗管理。第壹類疫苗免費調撥,按規定發放,第二類疫苗嚴格按照《規定》采購。全市委托省疾控中心采購全部疫苗,只供應各縣、源城區所有接種點。嚴禁向無資質的單位和個人采購疫苗。做好冷鏈設備使用的日常管理工作,確保疫苗質量、效價和劑量,確保預防接種工作規範、安全、有效。嚴格按照規範程序接種各類疫苗,防止接種事故發生。加強疫苗資金回籠管理,促進資金快速回籠,確保疫苗資金良性循環。
27、認真做好常規免疫工作,加強監督。配合市衛生局開展全市工作檢查,兒童卡介苗、脊髓灰質炎糖丸、麻疹疫苗、百白破疫苗、乙肝疫苗、乙腦疫苗免疫接種率保持在95%以上。進壹步落實《衛生部關於擴大國家免疫規劃的實施方案》和我省計劃,實施甲肝疫苗、A群流腦疫苗、A+C群流腦疫苗和麻疹疫苗四種疫苗的普遍接種,降低疾病發病率。
28、做好疫苗可預防的重點傳染病防控工作。實施《廣東省2006-20xx年乙肝防控規劃》,重點提高新生兒乙肝疫苗全程接種率和首針及時率,實施15歲以下兒童乙肝疫苗檢測補種省級重大公共衛生項目;本著自願的原則,普及成人尤其是高危人群接種乙肝疫苗。繼續開展消除脊髓灰質炎工作,鞏固“無脊髓灰質炎”成果。按照上級部署,繼續開展麻疹疫苗強化免疫活動或查漏補種,進壹步推進消除麻疹工作。擴大免疫服務人群和工作內容,積極開展流感、水痘、HIB、輪狀病毒疫苗、肺炎等疫苗的免疫接種和疫情監測。特別是加強免疫工作薄弱地區、邊遠地區、流動人口等重點人群適齡兒童的免疫接種,確保免疫接種率和及時率。開展疫苗接種率、人群免疫水平、疫苗效價、免疫效果和AFP監測,新生兒破傷風監測和預防接種異常反應監測;加強麻疹、流行性腮腺炎和水痘的監測和防控;指導落實入托入學檢查預防接種證制度,對學校學生和幼兒園發現的漏種或漏種兒童,及時組織補種。