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我要反傾銷法的原文

【編輯本段】什麽是反傾銷?

(反傾銷)

指為抵制外國商品在國內市場傾銷而采取的措施。壹般來說,傾銷的洋貨除了壹般的進口稅之外,還要加稅,這樣就不能便宜賣了。這種附加稅被稱為“反傾銷稅”。例如,美國政府規定,當到岸價低於出廠價時,外國商品被視為傾銷,立即采取反傾銷措施。雖然關稅與貿易總協定明確規定了反傾銷問題,但實際上各國各行其是,仍然把反傾銷作為貿易戰的主要手段之壹。

WTO的反傾銷協議規定,壹個成員實施反傾銷措施必須遵守三個條件:壹是確定傾銷事實;第二,確定其對國內產業造成了實質損害或者實質損害威脅,或者對國內相關產業的建立造成了實質障礙;第三,確定傾銷與損害之間的因果關系。

根據傾銷的定義,如果壹種產品的出口價格低於正常價格,就會被認為是傾銷。出口價格和正常價格之間的差額稱為傾銷幅度。因此,傾銷的確定必須經過三個步驟:確定出口價格;確定正常價格;比較出口價格和正常價格。

正常價格通常是指壹般貿易條件下出口國同類產品的可比銷售價格。如果產品的國內價格受到控制,正常價格往往由第三國同類產品的出口價格來確定。

與發起反補貼調查不同,反傾銷調查發起前,傾銷受害國沒有義務與有關成員進行磋商;在審查傾銷對國內產業的影響時,需要考慮傾銷幅度的大小,確定傾銷幅度。世貿組織規定,傾銷幅度不得超過進口價格的2%,傾銷產品進口額占同類產品進口額的比例不得超過3%,這是可忽略不計的傾銷幅度的最低限度。

反傾銷的最終救濟是對傾銷產品征收反傾銷稅。征收的反傾銷稅金額可以等於或低於傾銷幅度。

雖然反傾銷調查尚未結束,但在已初步裁定傾銷存在,且調查期間已防止傾銷造成的損害繼續造成損害,並已給予各方提供信息和發表意見的充分機會的前提下,受害成員可以采取臨時措施。

另壹個補救措施是價格承諾。出口商自願作出令人滿意的修改價格或停止以傾銷價格出口的承諾的,調查程序可以中止或終止,有關部門不予采取臨時措施或征收反傾銷稅。

就像啟動反補貼調查程序壹樣,壹個成員國政府在收到被傾銷產品損害的國內企業或產業的申請後,應該啟動反傾銷調查。必須將調查的開始通知當事方。它們包括出口商、出口商或外國生產商的成員國政府、被調查產品的進口商、貿易協會、進口國類似產品的制造商及其貿易協會。沒有充分證據證明傾銷及其損害的存在,或者傾銷幅度或者傾銷進口產品的數量低於最低限度的,應當終止調查。

在WTO的框架下,只有政府,而不是貿易商和產業,可以采取反傾銷措施。因此,壹個國家的貿易商或產業必須通過政府啟動反傾銷程序。

如出口產品受調查的成員對調查成員采取的行動不滿意,可將該問題提交WTO爭端解決機構解決。在這種情況下,出口商必須通過本國政府采取這種行動。

[編輯本段]反傾銷措施

▲第壹節臨時反傾銷措施

第二十八條。初裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以采取下列臨時反傾銷措施:

(壹)征收臨時反傾銷稅;

(二)提供保證金、保函或其他形式的擔保。

臨時反傾銷稅的金額或者提供的保證金、保函或者其他形式的擔保的金額不得超過初裁決定確定的傾銷幅度。

第二十九條征收臨時反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。要求提供保證金、保函或其他形式的擔保,由商務部提出並公布。海關自公告實施之日起實施。

第三十條臨時反傾銷措施的實施期限自臨時反傾銷措施決定公告規定的實施之日起不超過4個月;特殊情況下,可延長至9個月。

自反傾銷立案調查決定公告之日起60天內,不得采取臨時反傾銷措施。

▲第二節價格承諾

第三十壹條在反傾銷調查期間,傾銷進口產品的出口商可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。

商務部可以向出口經營者提出價格承諾的建議。

商務部不得強迫出口經營者作出價格承諾。

第三十二條出口商未作出價格承諾或者未接受價格承諾的建議,不妨礙反傾銷案件的調查和確定。如果出口商繼續傾銷進口產品,商務部有權確定損害威脅的可能性更大。

第三十三條商務部認為出口經營者作出的價格承諾可以接受並符合公眾利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調查,不采取臨時反傾銷措施或者不征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調查的決定由商務部予以公告。

商務部不接受價格承諾的,應當向有關出口經營者說明理由。

商務部在就傾銷及傾銷所造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或接受價格承諾。

第三十四條依照本條例第三十三條第壹款的規定中止或者終止反傾銷調查後,應出口商的請求,商務部應當繼續對傾銷和損害進行調查。或者商務部認為有必要的,可以繼續對傾銷和損害進行調查。

根據前款調查結果作出傾銷或者損害的否定裁定的,價格承諾自動失效;如對傾銷和損害作出肯定裁定,價格承諾繼續有效。

第三十五條商務部可以要求出口經營者定期提供履行價格承諾的相關信息和資料,並進行核實。

第三十六條出口商違反其價格承諾的,商務部可以依照本條例的規定,立即決定恢復反傾銷調查。根據可獲得的最佳信息,可以決定采取臨時反傾銷措施,可以對臨時反傾銷措施實施前90天內進口的產品追溯征收反傾銷稅,但違反價格承諾前進口的產品除外。

▲第三節反傾銷稅

第三十七條。如果終裁確定傾銷成立,從而損害國內產業,則可能征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應符合公共利益。

第三十八條征收反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告實施之日起實施。

第三十九條反傾銷稅適用於終裁決定公告之日後進口的產品,但本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。

第四十條反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口商。

第四十壹條反傾銷稅應當根據不同出口經營者的傾銷幅度分別確定。對未納入復審範圍的出口經營者傾銷的進口產品需要征收反傾銷稅的,應當以合理方式確定其適用的反傾銷稅。

第四十二條反傾銷稅的金額不得超過終裁決定確定的傾銷幅度。

第四十三條終裁決定確定存在實質損害,並且此前已經采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以追溯至臨時反傾銷措施實施期間。

終裁決定確定存在實質損害威脅,並且在先前未采取臨時反傾銷措施將導致隨後做出實質損害裁定的情況下已經采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對臨時反傾銷措施實施期間追溯征收。

終裁決定確定的反傾銷稅高於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的估算的金額的,差額部分不予收取;低於已經或者應當繳納的臨時反傾銷稅或者為擔保目的估算的金額的,應當根據具體情況退還差額或者重新計算稅額。

第四十四條下列兩種情形並存的,可以對臨時反傾銷措施實施之日前90天內進口的產品追溯征收反傾銷稅,但立案調查前進口的產品除外:

(壹)傾銷的進口產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史,或者該產品的進口商知道或者應當知道出口商在傾銷並且傾銷將對國內產業造成損害;

(2)傾銷進口產品在短時間內大量進口,可能嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果。

商務部立案調查後,有充分證據證明前款所列兩種情形並存的,可以對相關進口產品采取進口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅。

第四十五條終裁決定不征收反傾銷稅的,或者終裁決定不追溯征收反傾銷稅的,應當退還臨時反傾銷稅和已收取的保證金,並解除保函或者其他形式的擔保。

第四十六條傾銷進口產品的進口商有證據證明已繳納的反傾銷稅金額超過傾銷幅度的,可以向商務部申請退稅;國務院關稅稅則委員會經商務部審核並提出建議後,可以根據商務部的建議作出退稅決定,由海關執行。

第四十七條新的出口商未能在征收反傾銷稅後的調查期內將進口產品出口到中華人民共和國,並能證明其與被征收反傾銷稅的出口商無關聯的,可以向商務部申請單獨確定傾銷幅度。商務部應及時進行審查並做出最終決定。在復審期間,可以采取本條例第二十八條第壹款第(二)項規定的措施,但不得對該產品征收反傾銷稅。

征收反傾銷稅的期限和履行價格承諾的期限

反傾銷稅的征收期和價格承諾的履行期不超過5年;但是,經復審確定終止征收反傾銷稅可能導致傾銷和損害繼續或者再度發生的,反傾銷稅征收期限可以適當延長。

[編輯本段]反傾銷措施的最終復審

期終復審又稱日落復審和期滿復審,是指在反傾銷措施實施期滿前的合理時間內,由調查機關應利害關系方的請求或由調查機關主動發起的復審程序。最終復審調查研究如果取消反傾銷措施,傾銷和損害是否會繼續或再次發生。調查機關作出的結論是肯定的,可以裁定繼續維持反傾銷措施。

【編輯本段】誰可以提出反傾銷調查的書面申請?

國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織可以根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定,向商務部提出反傾銷調查的書面申請。

[編輯本段]反傾銷趨勢

加拿大申請調查我們的石油和天然氣套管。

近日,加拿大TenarisAlgomaTubes (TAT)公司向加拿大邊境服務局提出申請,對原產於中國的無縫鋼油氣套管進行反傾銷和反補貼調查。

TAT公司訴稱,自2001以來,由於大量補貼的存在,中國企業得以長期向加拿大市場低價傾銷涉案產品,對加拿大國內產業造成了實質損害和實質損害威脅。因此,要求加拿大邊境服務局對中國政府對涉案產業的各種補貼進行反傾銷調查和反補貼調查。

加拿大邊境服務局將在8月13之前做出是否立案的決定。

加拿大對我們的銅配件做出了復審裁定。

近日,加拿大邊境服務局對原產於中國的銅管作出反傾銷和反補貼措施期中復審裁定。中國田麗管件有限公司和諸暨昊海空調制造有限公司補貼率為零;未應訴企業的傾銷幅度為242%,補貼率為17.73元/公斤。

3月12日,加拿大邊境服務局對原產於中國的銅管發起反傾銷和反補貼措施中期復審。

歐盟繼續暫停對鉬鐵征稅。

歐盟委員會近日宣布,繼續暫停對原產於中國的鉬鐵實施反傾銷措施,有效期至2008年6月65438+10月31。

2006年6月24日,10,由於成員國國內市場環境發生變化,鉬鐵市場價格偏高,歐盟委員會決定暫停對原產於中國的鉬鐵實施反傾銷措施9個月。在這份公告中,歐盟委員會表示,由於成員國國內市場未見好轉,決定繼續暫停反傾銷措施。

巴西就我的曲軸連桿舉行聽證會

近日,巴西工業和外貿部貿易保護局致函中國駐巴西大使館商務參贊處。巴西工業和外貿部貿易保護局將於8月23日就原產於中國的自行車整體曲軸連桿反傾銷案舉行終裁聽證會。

根據巴西法律,出席聽證會不是強制性的。想參加會議的人必須提前五天登記,否則可能無法參加會議。當事人應至少在會議召開前10天,即8月13日前向貿易保護局提交書面答辯材料。各利害關系人可在聽證會後15日內對庭審主要事實提出意見。

巴西向我的纖維毯發出了調查問卷。

日前,巴西工業和外貿部貿易保護局決定對原產於中國的合成纖維毛毯進行反傾銷調查。在舉行最終聽證會之前,相關代表可以要求巴西貿易保護局組織更多利益相關方參加會議,以便討論案件進程並發表意見。

利害關系方應書面通知巴西貿易保護局其指定的代表,提交的相關材料應由該代表簽字。如果任命了海外代表,應通過巴西駐外國的外交機構通知巴西貿易保護局,以確認被授權人和被授權人的身份。

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