1，新聞出版業發展的形勢和機遇
改革開放以來，新聞出版業發展迅速。特別是黨的十六大以來，新聞出版體制改革取得實質性突破和重大進展，市場主體逐步形成，產業規模快速增長，產業結構日趨合理，國際競爭力不斷增強。新聞出版業作為科技含量高、資源消耗低、環境汙染少、覆蓋面廣、產業鏈長、投資少、產出大、發展潛力好的朝陽產業，已成為國民經濟的重要組成部分。作為經濟發展新的增長點和經濟結構調整的重點，在中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會戰略全局中發揮著越來越重要的作用。
目前，我國新聞出版業仍處於初級發展階段，基礎差、規模小、實力弱、競爭力弱。突出表現為:產業結構趨同、產業集中度低，資源配置不合理，市場碎片化、資源分散和地區封鎖依然嚴重，傳統業態向新興業態轉型緩慢，企業創新能力不足，外貿逆差依然較大，人才隊伍建設和管理水平仍不適應新聞出版業發展。通過抓發展，努力走出壹條符合文化建設規律和社會主義精神文明建設要求，適應社會主義市場經濟體制，結構優化，速度較快，社會經濟效益好，產業整體素質不斷提高的可持續發展道路。
新聞出版業發展正處於重要戰略機遇期，在新的歷史起點上實現大發展具有良好條件。黨的十七大關於推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略部署，對新聞出版業的發展提出了新的更高要求。中國特色社會主義事業“四位壹體”發展的總體布局，凸顯了新聞出版業的重要地位；隨著人民生活水平的不斷提高，文化消費的快速增長，社會主義新農村的文化建設，新聞出版業的發展空間得到了拓展；新聞出版體制改革的順利推進和《文化產業振興規劃》的實施，為新聞出版業的發展提供了內在動力；高新技術特別是信息技術的迅猛發展，為新聞出版業創新業態、實現戰略轉型提供了有利條件和廣闊前景。資本市場的不斷完善為新聞出版企業提供了融資機會；中國日益提高的國際地位和不斷擴大的中華文化影響力，為新聞出版業“走出去”創造了條件；各級黨委政府高度重視，為新聞出版業的發展提供了堅強的思想保證和組織保證。
2.促進新聞出版業發展的指導思想、原則要求和主要目標。
努力完成全面建設小康社會賦予新聞出版業發展的各項任務。新聞出版生產力顯著提高，力爭到“十二五”末新聞出版業增加值比2006年翻兩番；新聞出版業的結構調整基本到位，形成了壹批重點新聞出版企業；新興產業蓬勃發展，數字出版、網絡出版、手機出版等戰略性新興產業發展水平和速度達到世界先進水平；基本建立統壹開放、競爭有序、健康繁榮的現代出版物市場體系和技術先進、覆蓋全面、傳輸快捷的現代傳播體系；基本扭轉新聞出版產品和服務的出口逆差。
推動新聞出版業發展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉旗幟，著眼大局，服務人民，改革創新，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，始終把發展作為第壹要務，樹立新聞出版發展新理念，突出戰略重點，明確主攻方向，兼顧當前和長遠。要著力轉變發展方式，優化產業結構，推進產業創新，做大主體、做強主業，切實解放和發展新聞出版生產力，大力推動新聞出版業又好又快發展。
促進新聞出版業發展的原則要求是:必須堅持以社會效益為最高標準，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向；必須堅持以人為本，充分尊重人民的主體地位和首創精神，不斷滿足人民日益增長的多層次、多樣化、多方面的精神文化需求；要堅持轉變發展方式，優化產業結構，進壹步降低新聞出版企業生產能耗和汙染物排放，提高新聞出版發展質量和效益；要堅持以體制創新和科技進步為動力，繼續深化新聞出版體制改革，推動新聞出版內容創新和戰略性新興產業發展；必須堅持優化所有制結構，實現公有制和多種所有制同步發展；要堅持打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分割的封閉格局，努力建設統壹、開放、有序、健康、繁榮的市場；要堅持對外開放，加大“走出去”力度，不斷提高中華文化的國際影響力和傳播力；必須堅持發展與管理並舉，為新聞出版業的發展創造健康有序的市場環境；必須堅持以黨的領導為根本保證，確保黨管輿論、管幹部、管人才，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分發揮新聞出版工作者的積極性、主動性、創造性。
推動新聞出版業發展的主要目標是，努力完成全面建設小康社會賦予新聞出版業發展的各項任務。新聞出版生產力顯著提高。新聞出版業的發展速度高於同期國內生產總值的發展速度，在國民經濟中的比重逐步提高。力爭到“十二五”末，新聞出版業增加值比2006年翻兩番。新聞出版產業結構調整基本到位，產業、產品、企業結構更加合理，產業區域布局與區域經濟社會發展相協調，新聞出版產品和服務更加豐富，企業自主創新能力和高新技術應用水平大幅提高，形成壹批具有自主知識產權、知名品牌和較強國際競爭力的重點新聞出版企業。新興產業蓬勃發展，數字出版、網絡出版、手機出版等戰略性新興產業發展水平和速度達到世界先進水平。統壹、開放、有序、健康、繁榮的現代出版市場體系和技術先進、覆蓋全面、傳播快捷的現代傳播體系基本建立。基本扭轉新聞出版產品和服務出口逆差，大幅提升中華文化國際傳播力和影響力。
3.促進新聞出版業發展的重點工作
鼓勵紙媒傳統新聞出版業創新讀物形式，積極發展紙媒立體化、有聲化圖書，打破出版載體界限，加快向多種媒體出版產品並存的現代出版業轉型；積極發展戰略性新興新聞出版業態，支持企業全方位、立體化、深度開發利用出版內容資源；加快發展民族動漫出版產業，特別是鼓勵網絡、電子遊戲等產品出版，促進動漫、遊戲出版資源的深度開發利用；推動印刷業向現代服務業轉型，大力發展綠色印刷，堅決淘汰高能耗、高排放的落後產能；重點培育壹批主業突出、輻射力強的全國性、區域性現代流通企業和企業集團，推動有條件的企業跨區域、跨國連鎖經營，積極支持農村出版物市場和連鎖網點建設，建設全國統壹的網上結算平臺。
發展圖書、報紙、期刊等紙媒傳統出版業。支持新聞出版企業策劃出版更多貼近實際、貼近生活、貼近群眾的優秀精神文化產品，多出思想性、藝術性、可讀性俱佳的原創佳作。鼓勵新聞出版企業創新紙媒讀物形式，積極開發紙媒立體化、有聲讀物，增強傳統紙媒出版物吸引力。打破發布載體邊界，在多個發布平臺對發布內容進行深度開發加工，實現壹次制作、多媒體發布。支持新聞出版企業積極采用數字化、網絡等高新技術和現代生產方式，改造傳統創作、生產和傳播方式。加快現代出版業從主要依靠傳統紙媒向多種媒體出版產品的轉變。
發展數字出版等非紙質媒體等戰略性新興出版產業。積極推動音像制品和電子出版企業向數字化、網絡化轉型。積極發展數字出版、網絡出版、手機出版等以數字內容、數字生產、數字傳播為特征的戰略性新興新聞出版業態。支持新聞出版企業基於互聯網，以圖文、文字、音視頻等形式全方位、立體化、深層次開發利用出版內容資源。支持電子紙、閱讀器等新型新聞出版載體的技術開發、應用和產業化，提高數字閱讀設備的質量、便捷性和版權保護水平。
發展動漫和遊戲出版產業。加快發展民族動漫出版產業，特別是鼓勵出版網絡、電子遊戲等產品，提高民族動漫和遊戲的數量和質量。獎勵扶持優秀原創動漫遊戲作品及其相關人員和單位，大力扶持民族原創動漫遊戲產品，培養民族原創動漫遊戲領軍人物。鼓勵翻譯出版少數民族語言的優秀原創動漫遊戲產品。推動動漫遊戲出版資源的深度開發利用，不斷提升其出版產品的附加值。
發展印刷和復制業。鞏固和擴大出版物印刷、包裝裝潢印刷、其他印刷和光盤復制、可錄光盤生產等印刷復制業。加大印刷復制業結構調整力度，促進印刷復制業升級。鼓勵印刷復印企業積極采用數字化和網絡技術改造生產工藝和現有設備。實施數字印刷和印刷數字化工程，推動快速、按需、高效、個性化數字印刷發展。推動印刷業由簡單加工服務向現代服務轉變，提高信息附加值。支持新壹代大容量高清光盤的研發和產業化。鼓勵印刷企業上下遊探索再生紙等新材料、新工藝的研發和應用，大力發展綠色印刷。要通過環保、技術標準、產業和融資政策等手段，堅決淘汰高能耗、高排放的落後產能。
發展新聞出版、流通和物流產業。加強以跨區域連鎖經營、信息管理、現代物流為特征的大型現代新聞出版流通組織建設，重點培育壹批主業突出、輻射力強的全國性和區域性新聞出版現代流通企業和企業集團，建設壹批輻射全國的區域性新聞出版物流中心，推動有條件的企業跨區域、跨國連鎖經營。積極支持農村出版物市場和連鎖網點建設，建立以大城市為中心、中小城市為支撐、城鄉相連的新聞出版業流通網絡。建設出版物流通信息平臺，統壹信息標準，打通新聞出版行業之間的流通渠道，整合發行渠道，提高流通效率。推廣網上結算新技術，建設全國統壹的網上結算平臺。鼓勵新聞出版、流通和物流企業發展電子商務，促進物聯網與互聯網的結合。鼓勵新聞出版物流企業提供第三方物流服務。
4、促進新聞出版業發展的主要措施
鼓勵整合教育、科技、衛生、金融、文化等領域的新聞出版資源，鼓勵有實力的地方新聞出版企業先行整合；建立新聞出版科技創新體系，重點支持產業配套技術研發和應用；實施壹批戰略性、引導性、帶動性重大新聞出版工程；建設新聞出版產業帶、產業園區和產業基地；通過內容提供、項目合作、作為國有出版企業的壹個部門等方式，引導和規範非公有制文化企業有序參與科技、財經、教輔、音樂藝術、少兒圖書等專業圖書出版活動。
深化新聞出版體制改革，建設合格的市場主體和骨幹企業。按照中央的要求和部署，按照新聞出版總署關於進壹步推進新聞出版體制改革的指導意見，大力推進經營性新聞出版單位轉制改制，建立健全法人治理結構，實施股份制改革，培育合格市場主體。把深化改革與重組結合起來，加快企業兼並重組和資源整合，鼓勵教育、科技、衛生、金融、文化等領域的新聞出版資源先行整合，鼓勵有實力的地方新聞出版企業先行整合資源，形成壹批定位正確、主業突出、實力雄厚、管理規範、運營高效、核心競爭力強的區域性綜合性集團和行業性專業集團。鼓勵和支持重點新聞出版企業跨媒體、跨行業、跨地區、跨國界、跨所有制重組，在3至5年內重點培育6至7家資產超100億元、銷售額超100億元的國內壹流、國際知名的大型新聞出版企業，努力建設具有國際競爭力的跨國出版傳媒集團。同時，大力培育壹批走內涵式發展道路的“專、精、特、新”現代新聞出版企業。鼓勵成熟的新聞出版企業上市融資。運用高新技術促進新聞出版業發展方式轉變和結構調整。加快信息技術、數字技術等高新技術的推廣應用，建立以政策為導向、投入為保障、企業為主體、創新平臺為支撐、市場需求為導向、產學研相結合的新聞出版科技創新體系。要通過科技創新提高新聞出版內容的創新能力和水平，豐富新聞出版業的生產方式和新聞出版產品的表現形式，拓展新聞出版的傳播渠道。重點支持語言技術、聲音技術、圖形圖像技術、內容獲取與處理技術、知識組織管理技術、協同編輯管理技術等新聞出版產業支撐技術的研發和應用。不斷提高新聞出版領域的科技含量和裝備水平，鼓勵和支持新聞出版企業運用高新技術和先進適用技術改造傳統生產方式和基礎設施。
實施重大工程，促進新聞出版業發展。通過實施壹批戰略性、引導性、帶動性重大新聞出版工程，加快產業和產品升級，提高企業和產品的市場競爭力。抓住國家加大新聞出版投入的機遇，加大國家重大出版工程、少數民族新聞出版“東風工程”、農家書屋工程、全民閱讀工程和文化環保工程的組織實施力度，推進基本公共服務均等化，促進新聞出版業有序快速發展。加快組織實施國家知識資源庫、國家數字復合出版體系、數字版權保護技術研發工程、中文字體工程、國產動漫振興工程、數字報業、國家重點學術期刊建設工程等重大項目。，提升新聞出版業的整體水平。著力形成壹批盡快進入海外市場的重點領域重點項目，提升新聞出版企業的國際競爭力。
建設新聞出版產業帶、產業園區和產業基地，充分發揮產業集群優勢。鼓勵各地結合區域經濟社會發展規劃，優化產業集聚環境，利用優勢新聞出版資源，突出產業特色，提高產業集中度和專業化協作水平，有計劃地建設新聞出版產業帶、產業園區和產業基地，實現產業合理布局，促進產業區域協調發展。重點發展小語種出版、數字出版、版權、創意等產業園區和基地，大力推進國家級產業園區和基地建設。鼓勵西南和西北地區發展具有鮮明地域和民族特色的出版產業集群。支持珠三角、長三角、環渤海等特色印刷復制產業帶建設，振興東北印刷業，促進中西部印刷業發展崛起。
建設現代市場體系，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分割的市場格局，加快形成統壹開放的新聞出版市場體系。充分利用全國性和區域性產權交易機構，搭建新聞出版資本、產權、人才、信息、技術有序有效流動的交易平臺。培育和發展版權代理、出版經紀等市場中介機構，提高新聞出版產品和服務的市場化程度。積極搭建新聞出版業發展的交流平臺，支持國家圖書館和書展等展會。在國家政策允許的條件下，充分利用發行企業債券、引進境內外戰略投資、上市融資等多種渠道為企業融資。與國有銀行和相關金融機構開展戰略合作，加快建立和發展中小新聞出版企業信用擔保機制，允許投資者以知識產權等無形資產設立新聞出版企業，為產業發展爭取良好的融資環境。
引導和規範非公有資本有序進入新聞出版業，解放和發展新興文化生產力。根據《國務院中央若幹意見》和國家《文化產業振興規劃》等文件，鼓勵、支持和引導非公有資本以多種形式進入政策允許的領域。鼓勵和支持非公有制文化企業從事印刷、發行等新聞出版業相關經營活動。引導和規範個人和民間資本設立的非公有制文化企業通過內容提供、項目合作、作為國有出版企業的壹個部門等方式，有序參與科技、財經、教輔、音樂藝術、少兒圖書等專業圖書出版活動。鼓勵和支持非公有制文化企業開拓境外新聞出版市場。加強和改善服務，努力為非公有制文化企業持續快速健康發展創造良好的政策環境和平等競爭機會。
5.推動新聞出版業“走出去”
支持新聞出版企業生產更多適合海外市場的新聞出版產品，以多種方式進入海外市場；支持各種所有制的新聞出版企業到境外投資設立實體；鼓勵新聞出版企業與國際知名文化制作、經紀和營銷機構合作，構建以歐美、周邊國家和港澳臺為重點的營銷網絡和營銷團隊；為新聞出版業“走出去”提供服務。
加大對新聞出版產品對外貿易、版權出口和合作出版的支持力度。支持新聞出版企業結合自身優勢和特色，生產更多適合海外市場的新聞出版產品，以多種方式進入海外市場。支持新聞出版企業運用先進科技成果創新產品形式，拓展傳播渠道，提升中華文化影響力。支持新聞出版企業利用金融機構提供的出口信貸和金融產品，積極開展出口外貿業務。抓好國家重點文化出口企業和項目的實施。繼續實施“經典中國”國際出版工程、中外圖書翻譯計劃、中國音像制品“走出去”工程、中國圖書推廣計劃。
支持各種所有制的新聞出版企業到境外投資設立實體。支持符合條件的新聞出版企業通過新設、收購、合作等方式在境外設立合作社、工廠、門店，實現新聞出版企業在境外的落地和本土化。在政策、資源、信息、服務等方面支持符合國家出口指導目錄要求的境外投資。
充分發揮國際合作網絡和平臺的作用。鼓勵新聞出版企業與國際知名文化制作、經紀和營銷機構合作，構建以歐美、周邊國家和港澳臺為重點的營銷網絡和營銷團隊，創新營銷方式和手段。支持新聞出版企業參與法蘭克福國際書展等國際大型展覽和文化活動，建設北京國際書展等具有影響力的國際出版和版權交易平臺，發揮其對外推廣文化產品和服務的積極作用。
為新聞出版業“走出去”提供服務。制定“走出去”的總體規劃和戰略目標，在出版物和版權“走出去”的基礎上，實現新聞出版企業、品牌和資本的“走出去”。成立出版物海外推廣中心，實施翻譯人才庫工程。加強信息平臺建設，完善出版物進出口統計制度，做好新聞出版產品、服務貿易和重點企業統計分析，及時向新聞出版企業提供國際出版市場信息。加強對相關國家文化市場和政策環境的研究，幫助新聞出版企業開拓海外市場。
6.促進新聞出版業發展的政策和組織保障
科學編制新聞出版業“十二五”發展規劃，建立新聞出版業項目庫，制定發布產業發展和投資指導目錄；積極爭取各級財政支持，以貼息、補助、獎勵等方式支持新聞出版業發展；優先向跨地區發展的新聞出版企業、優勢新聞出版產業和改革力度大、發展快的地區分配出版資源和優惠政策；做好新聞出版業發展的基礎工作；完善保障新聞出版業發展的法律制度和法律體系；改善和優化新聞出版市場環境；抓好復合型人才隊伍建設；健全和完善領導體制和工作機制。
加強新聞出版業發展規劃，提高宏觀調控水平。充分把握國內外經濟形勢的變化，統籌新聞出版業的意識形態屬性和產業屬性。在確保完成新聞出版業“十壹五”發展規劃目標任務的同時，科學制定新聞出版業“十二五”發展規劃，將新聞出版業發展納入國民經濟和社會發展規劃。加強重大產業項目引導，建立新聞出版產業項目庫。制定並發布新聞出版業發展和投資目錄。
落實各項優惠政策，促進新聞出版業發展。充分利用國家支持文化單位轉制和文化企業發展的壹系列優惠政策，會同有關部門制定和落實支持新聞出版業發展的相關配套政策，充分發揮政策對新聞出版業發展的引導、鼓勵和保障作用。
加大對新聞出版業發展的投入。積極爭取各級財政支持，以貼息、補助、獎勵等方式支持新聞出版業發展。用好宣傳文化發展專項資金、國家出版基金、民間文學出版基金、農家書屋工程專項資金、扶持動漫產業發展專項資金、“走出去”專項資金。加強財政資金的管理和使用，提高資金使用效率。
科學配置新聞出版資源。對跨地區的新聞出版企業、優勢新聞出版產業和改革力度大、發展快的地區，優先配置出版資源和優惠政策。根據新聞出版業的發展需要，綜合配置圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網絡出版、手機出版等出版資源，解決出版權分離帶來的制約行業發展的問題。
做好新聞出版業發展的基礎工作。加強新聞出版標準化工作，抓緊新聞出版標準體系建設，特別是數字出版等新興業態標準體系的研究制定。加強出版信息化建設，構建有利於ISBN、條碼、在版編目、統計、年檢數據等行業信息資源集中管理和有效整合的運行平臺和工作機制。進壹步加強和改進新聞出版統計工作，及時發布新聞出版統計報表。
完善保障新聞出版業發展的法律制度和法律體系。根據當前新聞出版體制改革和產業發展的實際情況，繼續推進《出版管理條例》、《音像制品管理條例》修訂工作，加快制定《中國標準書號使用管理辦法》、《互聯網遊戲出版服務管理辦法》、《國家出版產業基地管理辦法》等規章和規範性文件。圍繞保障和促進新聞出版業發展，認真研究完善出版單位法律制度、準入和退出制度、主管主辦制度、新媒體出版服務制度。
改善和優化新聞出版市場環境。實施國家知識產權戰略綱要，加強版權保護，探索建立新技術條件下科學合理的數字出版授權和使用機制。深入持久地開展“掃黃打非”鬥爭，加大執法力度，努力整頓和優化新聞出版市場秩序。加強行業信用體系建設，在全行業開展誠信宣傳教育和職業道德教育，有效促進行業自律。加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，把職業道德建設貫穿新聞出版業發展的全過程，營造“依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信”的行業發展環境。
加強新聞出版業發展的人才保障。以培養各類新聞出版領軍人物為目標，統籌建設領軍人才、管理人才、專業技術人才特別是復合型人才隊伍，培養壹批著名作者、編輯、記者、行業技術專家、出版人和企業家。加快人才培養和團隊培養，設立人才培養專項資金，通過定向培養、公開招聘、外部引進等方式，培養、吸引和凝聚優秀人才。完善新聞出版專業技術人員職業資格制度，以職業準入和崗位準入為抓手，不斷提高基層人才隊伍素質。將非公有制文化機構人才隊伍納入行業人才建設體系，積極培養並充分發揮其作用。創新人才激勵機制，完善人才選拔機制，健全人才流動機制，形成有利於各類人才脫穎而出的制度環境。
健全完善各級新聞出版業發展的領導體制和工作機制。各級新聞出版行政部門要增強推動新聞出版業發展的責任感，明確新聞出版業發展的領導機構和工作團隊，負責新聞出版業發展的指導、協調和落實，確保各項目標、措施和政策落到實處。積極爭取地方黨委政府對當地新聞出版業的重視和支持，繼續開展“省部戰略合作”，推動新聞出版業發展。
①新聞學具體有哪些專業？
1，主要學科:新聞傳播學。
2.主要課程:廣播電視概論、廣播電視技術基礎、回答新聞、采訪寫作、廣播電視編輯與節目制作(或廣播編輯與節日制作、電視編輯與節日制作)、電視專題與電視欄目、電視攝像、廣播電視史、廣播電視法規與廣播電視職業道德等。
②新聞學涵蓋哪些專業課程？
不同的大學會略有不同，但基本上新