(2)合理確定改造的內容。城市舊居住區改造內容可分為三類:基礎類、完善類和提升類。
1.基礎類。為滿足居民的安全需求和基本生活需求，主要內容是市政配套基礎設施的改造升級和住宅區屋頂、外墻、樓梯等公共部位的維修。其中，市政配套基礎設施改造升級包括供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信以及fttp、架空線(入地)等基礎設施改造升級。
2.完善課堂。為滿足居民方便和改善生活的需要，主要內容是環境和配套設施的改造建設、居住區建築節能改造、有條件的建築安裝電梯。其中，建設環境及配套設施改造包括拆除違章建築、改造小區及其周邊的綠化和亮化環境、改造或建設適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車和汽車充電設施、智能快遞箱、智能信報箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
3.晉級班。為豐富社區服務供給，提高居民生活質量，根據社區及周邊實際情況積極推進的內容，主要內容為公共服務設施的配套建設及其智能化改造，包括社區及周邊綜合社區服務設施、衛生服務站等公共衛生設施，幼兒園等教育設施的改造或建設， 以及周界防護等智能感知設施，以及養老、托兒所、助餐、家政、便民市場、便利店等。
各地可因地制宜確定改造內容、標準和支持政策清單。
(三)編制專項整治規劃和計劃。各地要進壹步摸清現有城鎮老舊小區底數，建立項目儲備。分清輕重緩急，切實評估財政承受能力，科學編制城市老舊小區改造規劃和年度改造計劃，不盲目舉債擺攤。建立激勵機制，優先對居民改造意願強、參與熱情高的居住區(包括移交政府安置的軍隊離退休幹部居住區)進行改造。養老、文化、教育、衛生、托幼、體育、郵政快遞、社會保障等相關方面涉及城市舊社區各類設施增建或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃，應積極有效地與城市舊社區改造規劃和計劃相銜接，同步推進實施。國有企事業單位、軍以下城市老舊小區納入地方改造計劃，按照屬地原則統壹組織實施。
法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第三條城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府應當根據當地農村經濟社會發展水平和因地制宜、講求實際的原則，確定應當制定鄉規劃和村莊規劃的地區。指定區域內的鄉、村應當依照本法制定規劃，規劃區域內的鄉、村建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府應當鼓勵和指導前款規定以外地區的鄉、村制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約用地、集約發展、先規劃後建設的原則，改善生態環境，促進資源和能源的節約和綜合利用，保護耕地和歷史文化遺產等自然資源，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止汙染和其他公害，符合區域人口發展、國防建設、防災減災、公共衛生和公眾健康的要求。規劃區內的建設活動應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃和鎮規劃中合理確定城鎮的發展規模、步驟和建設標準。