對“法制副校長”在學校開展法制教育的思考。

青少年是祖國的未來，民族的希望。近年來，青少年犯罪日益突出，形勢嚴峻，令人擔憂。面對嚴峻的現實，作為預防和打擊青少年犯罪的重要職能部門，如何加強青少年法制教育，優化社會環境，關愛青少年健康成長，是必須面對和思考的問題。當前，公安機關以警察擔任“法制副校長”為抓手，以未成年人保護法、預防未成年人犯罪法為依托，加強學校、學生、家長“三位壹體”法制教育，從源頭上遏制未成年人犯罪高發態勢。第壹，因人而異，法學教育要實用十年。培養壹個人格健全、有所成就的人，需要從早、從細、從實做好學生階段的法制教育。作為“法制副校長”，要區分不同年齡和對象，因材施教，保證教育效果。(壹)區分不同年齡段，法制教育要有針對性。人的認知水平和年齡成正比。學校的法制教育要充分考慮不同年齡段學生的接受和認知水平，不能壹概而論。第壹，重視小學生的養成教育。小學生的世界觀、人生觀、價值觀尚未形成。他們的法制教育應以“養成教育”為基礎，以培養良好習慣和提高自我保護意識為重點，以培養學生遵紀守法、誠實守信的作風和習慣為重點。在法制教育過程中，通過加強交通法規和安全意識的宣傳教育，潛移默化地使學生形成文明交通的習慣，避免因違章、玩火或玩水而容易造成的危害公共安全和人身傷亡事故；針對小學生防範意識差的情況，加強安全教育，宣傳犯罪分子搶劫、敲詐勒索的案例，提高他們辨別真假的能力，增強自我保護意識。二是加強初中生的日常教育。應該認識到，初中生的心理發展正處於壹個人思想和人格的塑造期，這對壹個人壹生的發展至關重要。作為“法制副校長”，要充分認識到他們模仿心理強、好奇心足、重友情、認知能力低、辨別能力差、自控能力弱的特點，有針對性地開展法制教育，避免“問題”青少年的出現。法制教育要重點運用盜竊、敲詐勒索、打架鬥毆等案例。，這些都是容易在初中生中發生的，要明確危害後果，起到警示作用，但同時要盡量避免涉及過多的犯罪細節，避免負面影響；對於學生之間的戀愛等不健康現象，要配合老師把學生的思想引導到以學業為重的道路上來，但同時也要杜絕工作簡單化，決不能用簡單的訓斥、諷刺、嘲笑來對待學生，防止產生逆反心理。對於學生沈迷網吧、遊戲廳的不良傾向，要堅持堵疏結合，防止其滲透蔓延。在開展校園周邊秩序整治的同時，我們建議學校多舉辦文明健康的活動，盡可能給學生創造壹個寬松的學習環境。總之，對於初中生來說，“法制副校長”要註重法制、人生、價值觀的教育，幫助他們樹立正確的道德價值觀，正確分辨哪些是美好的，哪些是醜惡的，哪些是善良的，哪些是邪惡的，糾正片面的認識，杜絕不當的“哥們義氣”。三是加強高中生的理性教育。學生的自控能力和認知水平相比初中生有了很大的進步。筆者認為，法制教育的重點應結合“十八歲”成年人的特點，逐步引導他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，使他們自覺意識到遵守法律法規、尊重道德輿論的重要性。針對學生具有辯證思維的特點，引導他們正確認識貧富不均、分配不均等社會現象，保持健康的心態。對及時發現的各種不正之風要進行溝通和引導，決不能聽之任之，聽之任之，以免形成極端頑固、厭世的畸形心理。(二)區分不同對象，法制教育要找準問題。從本質上講，法制教育主要是針對不良傾向，解決潛在的隱患。因此，開展法制教育，除了日常的法制教育外，還應重點關註貧困學生、經常違紀的學生、單親家庭的孩子和父母有犯罪記錄的學生，這些學生容易受到不良環境的影響。作為“法制副校長”，我們應該給予更多的關心，絕不能有絲毫的歧視。要配合學校、教師和家長開展工作，加強對重點學生的跟蹤觀察，動員家長關註孩子日常交往和消費支出是否正常，並通過教師掌握學生成績是否有起伏，及時發現引起學生思想波動的線索，采取有效措施防患於未然。對於有單親家庭子女或父母有前科的學生，“法制副校長”要配合老師進行定期的談心，堅持不歧視、不冷漠、不諷刺，消除陰暗心理，鼓起學習、生活的勇氣。對待學習基礎薄弱的學生，要配合學校杜絕老師“只舉例子”“變臉教育”的方法，找準癥結，多關註他們，多開“小竈”，讓他們跟上隊伍。即使他們由於主觀原因無法彌補，我們也要引導他們正確理解“360行，他們就最好”的道理。成功不僅限於學習和深造的原則。不要壹棍子打死，防止他們放棄，成為“問題”少年。(3)區分不同層次，法制教育要全面深入。社會是壹個復雜的群體，人的素質也是良莠不齊的。所以“法制副校長”的教學對象也是寬泛的，不應該僅限於學生。教育少數無力撫養孩子的家長和師德差的老師，也是客觀需要的。有句老話:孩子不教，父親犯錯，父母是孩子的啟蒙老師。可見，父母的教育對孩子的成長意義重大。遺憾的是，在現實生活中，壹些家長錯誤地認為，只要給孩子提供了良好的生活條件，他們就盡到了自己的職責，而教書育人是教師的職責。有些家長對孩子不管不問，讓孩子用自己的青春和未來與法律和正義較勁。壹旦誤入歧途，悔之晚矣。作為“法制副校長”，在加強對學生法制教育的同時，要通過座談了解相關情況，充分利用學校家長會，積極開展法制教育進校園活動，用正反典型案例(事件)提高家長的責任意識，真正落實《預防未成年人犯罪法》第十條“未成年人的父母或者監護人對未成年人的法制教育負有直接責任”。我們必須正視，極少數教師違背了歷代教育家孜孜不倦地倡導的為人師表、踐行育人的宗旨，或金錢至上，或道貌岸然，影響了教師在學生心目中的形象。作為“法制副校長”，要配合教育行政部門和學校黨政組織，對這些教師進行必要的法制教育，確保學生的健康成長不會因為個別教師不負責任的言行而受到影響。二、法制教育要因地制宜，形式多樣，註重實效。“法制副校長”作為壹種載體，並不要求公安機關利用其特定的工作性質對學生進行法制教育。我們應該清醒地認識到“填鴨式”教學法的危害，空洞的說教或強制的灌輸只能讓學生對法制教育提不起興趣。要采取生動活潑的形式，組織動員學生主動參與，使教育具有合理性和娛樂性，以保證教育效果。(壹)組織社會實踐活動。知識來自實踐。“法制副校長”要配合學校適時組織社會實踐活動，如打掃敬老院、清潔公共場所等社會公益活動，增強學生的責任感，使他們認識到自己作為公民對社會的責任和義務，在潛移默化中培養他們對社會的責任感；讓學生主動參與壹些社會管理工作，結合實際情況講解法律知識，讓他們在不知不覺中認識到哪些行為是法律認可的，哪些行為是社會不能容忍的，自覺接受法律的影響，逐步養成遵紀守法的良好習慣；例如，通過組織參觀愛國主義教育基地和駐地部隊，加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。(二)組織警示教育活動。親身經歷勝過簡單的說教。“法制副校長”要配合學校，適時組織學生參觀監管拘留所，用失足青年的親身故事，讓學生在接受教育的同時有所感悟和警醒。要建立健全重點學生基礎臺賬，實行重點學生“壹人壹卡”制度，配合學校建立壹支政治素質強、思想品德好、做事熱情的在職或退休教師隊伍，加強對逃課、打架等“異類”學生的結對幫扶和教育，加強法制教育，防止他們誤入歧途。同時，對那些已經觸犯刑法，如稱霸壹方，影響正常教學秩序，侵害師生合法權益的，要嚴厲打擊，充分體現法律的震懾作用，以儆效尤，從而減少和杜絕學生犯罪。(三)組織法律知識講座。堅持不懈的正面說教影響和規範著人們的行為。“法制副校長”要通過在學校開設法制教育專欄，定期宣講法律。必要時，他還可以邀請相關執法部門給學生上具體生動的法律知識，讓學生理論聯系實際，在實際案例中加深對理論的理解，從而受到啟發和教育。通過講座，讓學生在知法、懂法、守法的同時，運用法律武器保護自己，有效避免在遭遇不法侵害時，采取以非法對非法、以暴力對暴力的不當行為。值得註意的是，在宣講過程中，“法制副校長”要註意尺度，把握分寸，堅持正面教育，少講社會陰暗，不適合說教或宣傳的就守口如瓶，以免適得其反。贏了輔修，就贏了主動，贏了未來。“法制副校長”不僅僅是壹個頭銜，更是壹種責任。面對日益嚴峻的青少年犯罪問題，如何肩負起學校法制教育的重任，如何無愧於“法制副校長”的稱號，是壹個值得探討和研究的問題。只有用心思考，善於借鑒，勇於實踐，才能走出學校法制教育的新路，為創建“平安校園”打下堅實基礎，為建設“和諧順義”做出更大貢獻。順義公安分局團委姚翔