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信訪工作制度改革措施落實情況自查報告

信訪作為各級黨政部門和人民群眾與黨政機關之間的橋梁和紐帶,在構建和諧社會戰略中發揮著重要作用。以下是我對信訪工作制度改革措施落實情況的自查報告。歡迎閱讀!

為貫徹落實鐘發20 * * 5號(關於進壹步加強新時期信訪工作的意見)和中辦20 * * 3號(關於領導幹部定期接待群眾來訪的意見、關於矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見),確保當前穩定和諧的社會環境,全國人大常委會機關開展了信訪維穩自查。現將自檢情況匯報如下:

壹是加強領導,夯實人大信訪工作的組織基礎。

領導的重視和支持是做好人大信訪工作的根本保證。人大機關受理的信訪事項涉及面廣、難度大,沒有領導的堅強後盾和及時的指導協調,很難解決。所以常委會分工的時候,指定壹個副主任作為分管領導,人大辦公室具體負責日常的信訪接待工作。全國人大常委會始終把信訪工作擺上重要議事日程,確保做到“四個堅持”:壹是把信訪工作納入年度工作要點,與其他工作同等安排。二是堅持重大疑難信訪事項報常委會領導審批,必要時由分管領導或常委會主要領導親自出面協調督辦。三是實事求是,依法處理。四是堅持公眾利益高於壹切。2008年以來,常委會領導接待來信來訪30余件,閱批並親自參與協調督辦,促進了社會和諧穩定。

第二,做好矛盾糾紛排查工作。

常委會領導充分認識到做好排查工作對於化解不穩定因素的重要性,在矛盾源頭上下功夫,始終做到矛盾糾紛排查壹排。堅持定期召開矛盾糾紛排查會,定期開展矛盾糾紛排查活動。堅持在節假日、重大政治活動等敏感時期開展專項排查調處活動。堅持重點排查,建立臺賬。做好矛盾糾紛排查工作,思想上不留壹絲僥幸,工作上不留壹絲疏漏,範圍上不留死角。

第三,切實解決人民群眾反映的難點和熱點問題。

作為NPC及其常委會密切聯系人民群眾的窗口,NPC信訪工作是化解人民內部矛盾、維護人民群眾根本利益和合法權益的重要渠道,是人民群眾提出合理訴求的渠道。為此,常委會長期以來高度重視信訪工作,對群眾反映的所有問題,特別是壹些難點、熱點和涉法、涉訴案件,都進行了認真研究,做到了合理訴訟問題及時解決、不合理訴訟及時教育、違法行為及時處理、生活困難及時救助。通過重訪來信,實現了壹訪壹辦,停訴停訪,取得了良好的化解和穩定控制。

第四,堅持定期巡視和領導出訪制度。

每年全國人大召開前夕,常委會領導和有關部門工作人員深入基層,調查研究,廣泛聽取人民群眾的意見和建議,現場處理人民群眾反映的問題。在接下來的走訪中,避免簡單粗暴的工作方法,能解決的問題不推諉,有條件解決的問題不拖延,難以解決的問題不規避,堅持為民辦實事、辦好事。

動詞 (verb的縮寫)加強制度建設。

近年來,人大信訪接待條件得到有效改善。設立了信訪接待室,加強了信訪軟硬件設施建設,配備了熟悉業務的工作人員負責信訪接待,增加了電腦、打印機等辦公設備,有專人負責。

六、完善制度,規範人大信訪工作的辦理程序。

建立和完善信訪制度是做好人大信訪工作的重要保證。我們壹直在實踐和總結人大信訪工作。根據《河北省信訪條例》和《監察法》,結合我縣人大工作實際,先後制定了信訪接待制度、重要信訪事項領導閱批制度、信訪督辦制度、信訪舉報制度、信訪反饋回訪制度等,明確了人大信訪工作的指導思想、工作職責、受理範圍、工作程序,堅持“三個代表”。

七。收集人們的建議。

縣六屆人大三次會議期間,結合正在開展的科學發展觀活動,常委會向縣人大代表及各鎮、各部門發送征求意見建議函300余封,* * *收集意見建議17條,及時進行了匯總整理。經主任會議研究後,交由“壹府兩院”及相關部門研究處理,並跟進結果。做到了每壹件都有回音,每壹件都有落地。案件回復率100%,滿意率100%,結案率80%。對尚未辦結的信訪,做好教育引導和回訪工作。對老上訪者、大信訪,要定期回訪,及時洞察矛盾,有針對性地開展教育疏導工作,及時化解矛盾。

八、下壹步工作及幾點建議。

(壹)設立專門的信訪機構。

目前,由於編制有限,大部分縣級人大常委會沒有設立專門的信訪工作機構,有的由辦公室管理,有的由民族法制辦監督。所以在工作中很容易形成不專業,不規範的問題。因此,有必要成立壹個統壹的專門的信訪機構來負責日常的信訪接待工作。

(2)加強團隊建設和業務培訓。

定期組織人大信訪幹部進行經驗交流和理論研討,不斷提高做好新形勢下人大信訪工作的能力和水平。此外,為了更好地開展工作,方便公眾,還可以聘請法律顧問,開通信訪熱線,答疑解惑。根據人大工作的性質和特點,依法接待和處理來訪,依法實施監督。

(三)加大信訪跟蹤督辦力度。

全國人民代表大會是壹個權力機關。壹般不直接處理具體信訪事項。主要是以轉、派、督辦的形式對“壹府兩院”進行督辦,解決群眾來信來訪反映的問題,但在督辦上往往抓不住。要改變“轉辦所有來信”的做法,同時要把督辦作為NPC信訪工作的壹項重要任務,跟蹤落實。

(四)建立大信訪工作格局

變“獨角戲”為“合唱”,近年來,人大信訪數量逐年增加,處理難度越來越大。僅靠人大信訪部門很難完成“獨角戲”。特別是壹些重大信訪問題,往往涉及多方面、深層次的矛盾,需要多方面的溝通和配合,只有齊心協力才能解決。要建立健全上下人大之間的縱向網絡、同級人大與“壹府兩院”之間的橫向網絡、人大信訪部門與各部門之間的互聯網絡,形成上下聯動、左右聯動的機制,努力形成工作合力。將人大信訪工作納入黨委信訪工作大格局,定期與黨委、兩院信訪部門召開信訪聯席會議、協調會和專題會,相互通報信訪動態,分析當前信訪形勢,協調解決信訪事項,不斷增強信訪工作實效。

(5)變“坐在教室裏接訪”為“主動來訪”,把矛盾化解在萌芽狀態。

信訪幹部因為在等人上訪,往往不知道事情的真相,影響了信訪的處理。積極轉變工作作風,變“下訪”為“下訪”,組織信訪工作機構或相關部門人員深入基層,特別是到信訪多發的鄉鎮或單位,通過召開座談會、走訪群眾等方式,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,及時掌握和排查社會不穩定因素。針對社會公眾反映的熱點、焦點問題,或者社會公眾反映的疑難、重大信訪問題,由常委會領導帶隊,有關部門參加,組織專題調研,召開專題座談會、聯席會議,及時進行調查,使社會公眾的合理訴求得到解決或落實。

2017年,該局按照《四川省環境保護廳辦公廳關於印發2017年環境信訪工作要點的通知》(川環保發[2017]41號)要求,認真開展環境信訪工作,不斷提升環境信訪工作法制化、信息化、精細化水平,全力打造“環境信訪工作中心”。現將年度工作情況匯報如下。

壹、基本信息

截至11年底,我市環保系統共受理環境投訴692件,處理率100%,結案率98%。按信訪來源分:上級機關轉辦10件,占1.5%;書記、市長信箱、大理州意見建議等網上投訴11件,占16%;電話投訴495件(含“12369”投訴),占71.5%;信訪投訴76件,占比11%。按汙染類別分,水汙染投訴169件,占24.4%,廢氣汙染投訴216件,占31.2%,噪聲汙染投訴156件,占22.5%。固體廢物汙染投訴27件,占3.9%;電磁輻射汙染投訴11件,占總數的1.6%;其他汙染投訴107件,占總數的15.5%。

二、開展的主要工作

(壹)落實領導責任。我局建立了壹把手親自抓、負總責,局領導負責具體經常性工作的工作機制,把信訪工作納入重要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重點難點問題,指導信訪工作。確定監察支隊具體負責環境投訴舉報中心工作,做到任務到部門、責任到個人,嚴格考核;通過“12369”環保舉報熱線、省直機關(信訪辦、省總隊)轉辦、書記市長信箱、網上投訴、群眾來訪等方式,暢通環保信訪投訴渠道。

(2)全力打造“陽光信訪”。進壹步暢通信訪渠道,充分發揮互聯網、微信、12369等信訪渠道的作用,廣泛收集公眾訴求,及時辦理和回復信訪事項。推進網上信訪工作,各縣區12369環保舉報熱線系統必須正常開通,辦理情況要及時錄入12369環保舉報熱線系統。信訪投訴的處理必須保證質量,確保同壹投訴不重復,處理後及時回復投訴人。主動公開結果。各縣區要利用網站、微信等平臺公布社會公眾的舉報和調查結果,公開行政處罰信息,回應社會關註的環保熱點。2017年,我局受理的重點信訪事項辦理結果定期在我局網站公開,並接受全程監督。

(3)全力打造“法律信訪”。實施環境信訪法律途徑分類處理,努力理順環境信訪工作程序,使環境信訪法律途徑分類處理問題落到實處,加強環境信訪部門之間、職能部門上下級之間的溝通對接,形成相互銜接、相互協調的分類處理工作機制,引導公眾按法律途徑和程序反映訴求、解決問題。切實加強“12369”熱線的管理和維護,完善工作制度,規範工作程序,嚴守工作紀律,確保24小時電話暢通。市局將不定期對各縣區“12369”投訴熱線進行抽查,對不履行職責的將予以通報。

(4)著力解決關鍵問題。壹是加強重點信訪事項後檢查,確保群眾反映的問題整改落實。防止因問題處理不及時、整改不徹底導致的重復投訴,有效化解公眾環境汙染糾紛。4月初,針對廣元市利州區821小區變壓器噪聲擾民的群眾投訴,市環境監察支隊執法人員立即到現場調查處理,並對居民反映的配電室噪聲擾民進行協調;二是以重復投訴、重難點信訪為重點,集中力量及時調查處理。比如利州區南河黃渡第壹小區配電室低頻噪音擾民問題,就被投訴過多次。市環保局會同市建設局、市規劃建設和住房保障局等相關單位,專門研究解決黃渡壹小區配電房噪聲擾民問題。四川恒光置業有限公司聘請專業公司制定搬遷或原地降噪的整改方案。第三,針對典型的投訴階段,全市環保系統通過多種渠道,努力減少環境汙染對公眾的影響。例如,今年夏天,市環境監察支隊采取增加夜查頻次,與公安、城管、文化等部門密切配合,開展聯合執法檢查,約談違法經營者,立案處罰等措施,控制投訴高發,收到良好效果;第四,做好環保信訪回訪工作。信訪事項調查處理完畢後,及時向信訪人告知處理情況和結果,做到信訪事項調查處理公平、公開、公正。年初以來,市環境監察支隊對全市“12369”環保舉報熱線的暢通情況進行了抽查,發現警惕性不高、回答問題不及時、回答問題含糊不清的,及時進行通報,確保了“12369”環保舉報熱線的暢通。

三。存在的問題和今後的工作計劃

2017年,我市環境信訪工作雖然取得了壹定的成績,但與上級部門和人民群眾的要求還有很大差距。

壹是處理力度有待加強。環境監測執法事情多,工作超負荷。“12369”環保舉報熱線的人員全部負責,24小時接聽受理,壓力很大。處理公眾來信來訪投訴的工作需要加強。二是部門之間的聯動有待加強,部門聯合辦理信訪缺乏配合。三是重復投訴多。由於縣區人員不足,部分信訪沒有得到及時處理,導致部分信訪重復投訴。

下壹步,我局將進壹步加強環境信訪工作,切實維護公眾環境權益,把環境信訪工作打造成公眾滿意工程。壹是進壹步完善工作思路,總結環境信訪經驗,提高環境信訪管理水平。二是進壹步完善信訪處理程序和制度,優化信訪內部管理。加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。加大信訪信息研究和宣傳力度,切實提高信訪透明度。三是充分利用“12369”環境舉報管理平臺,拓寬信訪渠道,確保群眾環境訴求得到有效解決。第四,加強信息披露。按照環境信息公開的要求,將重點信訪事項公開,保障信訪人和公眾的知情權,主動接受社會監督。第五,加大對環境信訪案件的查處力度,增加環境監測頻率,及早發現問題,把環境汙染扼殺在萌芽狀態,切實解決影響公眾的環境汙染問題。

1.信訪工作制度改革措施落實情況自查報告

2 .關於信訪工作體制改革措施落實情況的自查報告。

3.2017關於化解信訪積案的報告

4.2017關於化解信訪積案的報告

5.2017信訪維穩工作報告

6.2017信訪維穩報告

7.2017信訪維穩報告

8.2017基層信訪工作調研報告

9.2017信訪維穩工作調研報告

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