四川省、重慶市政府發布《重慶都市圈發展規劃》(以下簡稱規劃)，四川廣安市被納入規劃，這使廣安成為全國首個納入省際都市圈的地級市。9月7日，重慶召開新聞發布會，解讀重慶都市圈發展規劃，稱廣安納入重慶都市圈後，將與重慶新城區12區壹起，* * *將形成更廣闊的發展空間和更厚實的重慶都市圈發展腹地。
《重慶都市圈發展規劃》是中國和西部第壹個跨省的都市圈規劃。根據規劃，重慶都市圈範圍包括重慶都市圈21個區和四川省廣安市全部行政區域，總面積3.5萬平方公裏，2020年常住人口2440萬人。其中，廣安規劃定位為重慶都市圈北部副中心，加快與重慶中心城區的城鎮化發展。
為什麽廣安被納入重慶都市圈？毫無疑問，這是成渝地區深化雙城經濟圈建設的結果。“從長遠來看，廣安接受了重慶特大城市的輻射。廣安和重慶中心城市發展有先天條件和發展基礎。”四川省廣安市人民政府常務副市長張偉表示，從空間距離上看，廣安是四川離中心城市重慶最近的地級市。在經濟融合方面，廣安50%的產業支撐著重慶，60%的遊客來自重慶，70%以上的農副產品銷往重慶。每年都有大量的人在重慶買房、上學、就醫。廣安民間甚至有“大車跑重慶，小車跑成都”的形象。
規劃還對位於四川廣安和重慶渝北交界處的川渝高築新區發展做了專項規劃。要求川渝高築新區和合廣長協同發展區率先探索經濟區和行政區適度分離改革，推動統籌規劃、政策協調、協同創新、* * *建設* * *取得實質性突破。
川渝高築新區於2020年6月經兩省政府批準設立，也是中國唯壹的跨省新區。成立以來，高竹新區各項規劃建設項目全面鋪開，38個新招商項目有序落地，川渝科技創新基地、南北大道三期等重大項目加快推進，開發建設開局良好。
重慶市發改委副主任朱江表示，下壹步將重點推進重慶都市圈與成都都市圈的“雙核”聯動和“雙圈”互動。加快重慶西擴、成都東擴，協調引導重慶、成都中心城市非核心功能沿成渝主軸疏解，促進重慶都市圈、成都都市圈發展。
“雙核”聯動、“雙圈”互動推動重慶都市圈高質量發展
根據規劃，重慶都市圈範圍包括重慶都市圈21個區和四川省廣安市全部行政區域，總面積3.5萬平方公裏，2020年常住人口2440萬人。重慶都市圈發展規劃將廣安全境納入規劃範圍，使廣安成為全國唯壹納入省際都市圈的地級市。
“長期來看，廣安接受了重慶特大城市作為經濟中心的輻射。廣安和重慶中心城市發展有先天條件和發展基礎。”四川省廣安市人民政府常務副市長張偉表示，從空間距離上看，廣安是四川離中心城市重慶最近的地級市。在經濟融合方面，廣安50%的產業支撐著重慶，60%的遊客來自重慶，70%以上的農副產品銷往重慶。每年都有大量的人在重慶買房、上學、就醫。
根據規劃，廣安定位為重慶都市圈北部副中心，將進壹步加快與重慶中心城區的城鎮化發展。“目前，廣安正全面融入重慶都市圈，全程打造與重慶中心城市的示範區。"張偉表示，下壹步將在完善城鎮化合作機制、建設有軌都市圈、協同構建現代產業體系、促進公眾同標準同城服務、促進城鄉融合發展等方面取得突破，加快川渝合作示範區建設。
法律依據
《重慶都市區發展規劃》第四十六條按照國家規定，需要有關部門批準或者核準並以劃撥方式提供國有建設用地使用權的建設項目，以及管線市政工程項目，其選址意見和建設用地規劃許可證按照下列程序辦理:
(壹)申請核發選址意見書。建設單位應當持書面申請、項目已納入經批準發布的中長期規劃的相關證明文件或者項目建議書批復，向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書，但市政工程項目不需要提供上述材料的除外；鐵路、軌道等市政工程項目還應提供選址、選線說明和圖紙。城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起五個工作日內作出受理或者不予受理的書面決定。
(2)出具選址意見。城鄉規劃主管部門應當會同有關部門進行審查，自受理選址申請之日起20個工作日內作出是否同意選址的決定，必要時進行技術論證和現場踏勘。同意的，城鄉規劃主管部門應當根據批準的詳細規劃、專業規劃、專項規劃、城市設計或者選址、選線總平面圖，核實建設項目的位置、用地性質和範圍等規劃條件，提出規劃建設要求，出具建設項目選址意見書及附件和附圖；不同意的，應當書面說明理由。
(三)申請建設用地規劃許可。建設單位在取得選址意見書、附件和圖紙後，進行方案設計。設計方案經城鄉規劃主管部門批準後，建設單位應當持書面申請、土地主管部門預審文件、建設項目審批、核準、備案文件，向城鄉規劃主管部門申請建設用地規劃許可。城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起五個工作日內作出受理或者不予受理的書面決定。
(四)核發建設用地規劃許可證。城鄉規劃主管部門應當自受理建設用地規劃許可申請之日起二十個工作日內作出決定。同意後，城鄉規劃主管部門根據經批準的建設工程設計方案核定建設用地的位置和面積，確定建設規模，劃定建設用地紅線，並核發建設用地規劃許可證及附件和附圖；不同意的，應當書面說明理由。地下管線、架空線、電力鐵塔、基站、市政人行過街設施等不需要辦理用地手續的市政工程項目，不需要辦理建設用地規劃許可證。建設單位取得建設用地規劃許可證後，可以向土地主管部門申請辦理用地批準文件。