法律、行政法規和規章的名稱應當與其內容壹致。？第四條法規司在立法工作中承擔下列職責:
(壹)編制、組織和監督立法規劃的實施；？
(二)制定、組織並監督實施年度立法計劃；？
(三)組織起草法律、行政法規和規章；？
(四)審查協調各廳(局)起草的法規草案；？
(五)組織、指導和協調法律研究工作；？
(六)答復全國人大及其常委會、國務院法制機構和國務院各部、委、局、辦等部門征求對法律、行政法規和規章的意見；？
(七)負責規範性文件的備案審查；？
(八)組織規章解釋；？
(九)組織清理和匯編法律、行政法規、規章和規範性文件。？第五條各廳(局)在立法工作中承擔以下職責:
(壹)每年向法規司提出制定法律、行政法規和規章的建議；？
(二)起草與司(局)業務有關的規章制度。規章內容涉及兩個以上廳(局)管理職能的，由主辦廳(局)負責組織相關部門共同起草；？
(三)監督法律、行政法規和規章的實施；？
(四)配合法規司答復全國人大及其常委會、國務院法制機構和各部、委、局、辦等部門征求對法律、行政法規和規章意見的來信，對涉及本司(局)的業務提出意見；？
(五)負責規範性文件的備案工作；？
(六)清理和解釋與司(局)業務相關的規章和規範性文件。第二章項目立項第六條法規司組織編制年度立法計劃。各廳(局)可以提出制定法律、行政法規和規章的建議。項目涉及兩個以上廳(局)的，由主辦廳(局)和相關廳(局)共同提交立項建議。？第七條項目建議書應包括以下內容:
(壹)制定或者修改法律、行政法規、規章的名稱和必要性；？
(二)擬確立的主要制度，規定行政許可和行政處罰的內容；？
(三)起草負責人、聯系方式、完成時間和進度；？
(四)其他需要說明的問題。？
項目建議書未對制定或者修改法律、行政法規、規章的必要性進行論證，或者擬設立的主要制度不符合《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、行政法規規定的，不予立項。？第八條屬於立法法第八條、第五十六條規定的事項，應當制定為法律、行政法規。？
總局行政職權範圍內的下列事項應當制定規章:
(壹)依法實施行政處罰；？
(二)依法實施行政許可；？
(三)管理方式發生重大變化的；？
(四)對行政相對人的利益有較大影響的；？
(五)需要由國務院其他部門辦理的。？第九條法規司根據各司(局)提出的項目建議，形成國家稅務總局年度立法計劃草案，報國家稅務總局局長或分管副局長審批。？第十條法律、行政法規的立項申請，經總局批準後報送國務院和NPC常務委員會。？第三章起草和審查第十壹條起草法律、行政法規應當成立起草領導小組和起草工作小組。起草領導小組組長由總局局長或分管副局長擔任。起草工作組組長由法規司或相關業務司(局)的司長擔任，成員由法規司和相關司(局)的人員組成，相對固定，並配備必要的經費。原則上，應成立壹個專家咨詢小組。
起草規章，原則上由相關業務司(局)負責，涉及兩個以上司(局)業務的，由主辦司(局)會同相關司(局)起草，必要時，法規司可以參加；法規司也可以直接組織起草。？第十二條起草法律、行政法規和規章應當遵循法制統壹的原則，不得與上位法相抵觸或者相抵觸。應當與現行有效的、與內容相關的法律、行政法規和規章相銜接和協調。？
現行法律、行政法規和規章被新制定的法律、行政法規和規章取代的，應當明確表示廢止。？