《廣西壯族自治區促進散裝水泥發展和應用條例》經廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議於2014 110年10月28日通過，現予公布，自2015 1日起施行。下面，我給大家提供《廣西壯族自治區促進散裝水泥發展應用條例》。全文如下:
第壹章壹般原則
第壹條為了促進散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發展和應用，提高建設工程質量，節約資源，減少汙染，保護和改善環境，根據《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等有關法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。
第二條本條例適用於本自治區行政區域內水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產、銷售、運輸、使用及其監督管理。
第三條水泥生產和使用應當堅持鼓勵散裝、限制裝袋的原則，推廣應用預拌混凝土和預拌砂漿，促進散裝水泥的發展和應用。
第四條縣級以上政府應當加強對散裝水泥發展的領導，做好散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發展和應用工作，並將其納入國民經濟和社會發展規劃，制定促進散裝水泥發展和應用的目標和配套措施，協調解決散裝水泥發展和應用中的重大問題。
第五條縣級以上政府確定的散裝水泥主管部門負責本行政區域內散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發展和應用的監督管理。具體監督管理工作由散裝水泥管理機構承擔。所需工作經費列入本級財政預算。
縣級以上政府發展改革、公安、財政、環境保護、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、質量技術監督等部門應當按照各自職責，做好散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發展和應用工作。
鄉鎮政府應當協助有關部門做好散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的監督管理和推廣應用工作。
第二章促進措施
第六條縣級以上政府及其有關部門應當鼓勵和支持散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的推廣應用，推進散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿現代物流體系建設，對散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿投資項目在立項、用地等方面給予支持。
鼓勵單位和個人推廣應用散裝水泥技術及配套設施設備的研究、開發和資金投入。
第七條縣級以上政府散裝水泥主管部門應當會同住房和城鄉建設(規劃)、環境保護等有關部門。，根據國家產業政策和統壹規劃、合理布局的要求，制定本行政區域內有利於促進市場競爭和環境保護的散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿產業發展規劃，報同級政府批準後公布實施。
第八條新建、擴建、改建水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產項目和散裝水泥中轉站、配送站，應當符合國家產業政策和城鄉規劃，以及散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿行業發展規劃，並依法進行環境影響評價。
本條例實施前已經建成投產的以生產袋裝水泥為主的水泥生產企業，應當進行技術改造，采用更加節能、安全、環保、高效的生產工藝，淘汰落後生產工藝和設施，提高散裝水泥配送能力。
符合國家產業政策的水泥生產項目需要擴建或者改建的，應當按照散裝水泥配送能力不低於總生產能力70%的標準進行設計和同步建設。
第九條自治區政府散裝水泥主管部門應當根據國家產業政策和自治區實際，適時發布和調整散裝水泥發展應用的相關生產技術法規和產品指導目錄。
第十條自治區政府住房和城鄉建設主管部門應當按照國家有關規定，編制並公布使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的設計標準、施工技術規程、預算定額標準和標準圖集。
第十壹條散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業，生產符合國家規定的資源綜合利用、環境保護、節能節水等稅收優惠政策的，依法享受相關稅收優惠。
第十二條散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿運輸，應當使用符合國家標準的專用車輛，並安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。車輛運行時應當遵守道路交通安全、運輸和環境保護的規定，防止遺撒、滴漏，保持車輛清潔。
散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿專用車輛確需在限制或者禁止通行路段通行或者停放的，車輛所有人或者管理人應當按照規定向縣級以上地方政府公安機關交通管理部門申請辦理通行手續，公安機關交通管理部門應當及時辦理，提供通行便利。獲準通行的特種車輛應當按照公安機關交通管理部門規定的時間、路線和限速通行，並在指定的地點和區域停靠。
第十三條設區的市、縣級政府散裝水泥主管部門應當會同有關部門，根據國家和自治區的有關規定，結合當地具體情況，劃定禁止現場攪拌混凝土或者砂漿的具體區域和起始時間，報同級政府批準後向社會公布實施。
禁止在現場攪拌區域內使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂漿用於建設工程。
第十四條禁止現場攪拌混凝土或者砂漿區域以外的建設工程應當遵守下列規定:
(壹)國家和自治區重點建設項目、房地產開發建設項目、經濟開發區(工業園區)建設項目使用散裝水泥(含預拌混凝土和預拌砂漿折合水泥)至少達到水泥使用總量的90%；
(二)水泥總消耗量300噸以上或者房屋建築面積1500平方米以上的其他建設工程，散裝水泥(含預拌混凝土和預拌砂漿折算成水泥)使用量至少達到水泥總消耗量的80%；
(三)水泥使用總量150噸以上300噸以下，或者房屋建築面積500平方米以上1500平方米以下的其他建設工程，散裝水泥(含預拌混凝土、預拌砂漿折算水泥量)使用量至少達到水泥使用總量的60%。
第十五條預拌混凝土生產企業、預拌砂漿生產企業和水泥制品(構件)生產企業應當全部使用散裝水泥。
第十六條有下列情形之壹的，可以在本條例第十三條、第十四條規定的建設工程中使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂漿:
(壹)建設工程需要使用專用水泥、專用混凝土和專用砂漿，或者施工工藝有特殊要求，預拌混凝土和預拌砂漿生產企業無法供應的；
(二)施工現場30公裏範圍內無預拌混凝土供應，或者施工現場50公裏範圍內無散裝水泥、預拌砂漿供應的；
(3)由於道路、場地等客觀原因，散裝水泥、預拌混凝土或者預拌砂漿專用車輛無法到達施工現場的；
(四)水泥使用總量不足壹百五十噸或者房屋建築面積不足五百平方米的；
(五)搶險救災的需要。
第十七條現場攪拌混凝土和砂漿，應當遵守環境保護和市容環境衛生管理的規定，采取圍欄、覆蓋、分段作業、灑水抑塵、沈澱池等有效的防塵降塵措施。、嚴格控制噪聲、廢水和粉塵對周圍環境的影響，廢水排放應符合國家規定的排放標準。
第十八條各級政府應當引導和推動散裝水泥在農村的推廣應用，支持散裝水泥中轉配送網點建設，鼓勵農村居民使用預拌混凝土和預拌砂漿，改善農村生態環境。
第三章管理和服務
第十九條公民、法人或者其他組織可以根據散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿行業發展規劃和市場需求，自主決定投資散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產項目。任何行政部門不得違反法律、行政法規采取資質管理等措施幹預和限制散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產、銷售和使用。
第二十條依照本條例規定應當使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，適用下列規定:
(壹)屬於建設工程招標的，招標人或者招標代理機構應當在招標文件中註明對使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的要求；
(二)設計單位應當在施工圖設計文件中明確使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的等級；
(三)施工圖審查機構不得審查未標註散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿等級的施工圖設計文件；
(四)施工單位應當按照施工圖設計文件的要求使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿；
(五)監理單位應當監督建設工程施工中散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的使用。
第二十壹條袋裝水泥生產企業和使用袋裝水泥的單位應當繳納散裝水泥專項資金。散裝水泥專項資金的征收、使用和監督管理，按照國家和自治區的有關規定執行。
第二十二條縣級以上政府應當加強對散裝水泥發展和應用的組織、協調和指導，提供散裝水泥生產、運輸、儲存和使用中的信息咨詢服務。散裝水泥管理機構應當依法對散裝水泥的發展和應用進行監督檢查。
第二十三條縣級以上政府質量技術監督部門應當按照有關法律法規和國家有關技術規範的要求，加強對散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的質量和計量監督。
散裝水泥生產企業、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業、水泥制品(構件)生產企業應當建立健全質量控制體系，嚴格質量和計量管理，出廠產品應當符合國家規定的質量標準和計量要求，並對出廠產品質量負責。
第二十四條住房和城鄉建設、交通運輸、水利等主管部門。縣級以上政府應當加強對本行業建設工程使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿情況和質量的監督，對不按照規定使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的，責令改正。
縣級以上政府散裝水泥主管部門和其他行政管理部門及其工作人員不得限制或者變相限制行政相對人購買和使用指定的水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品。
第二十五條散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產、運輸、儲存和使用應當符合安全生產和環境保護的要求。
第二十六條水泥生產企業、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業、水泥制品(構件)生產企業以及依照本條例規定應當使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，應當按照國家和自治區的有關規定，向當地散裝水泥管理機構提交散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產、銷售和采購的票據及相關資料。
第四章法律責任
第二十七條違反本條例的行為，法律、法規有法律責任規定的，從其規定。
第二十八條違反本條例第十三條第壹款規定，使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂漿的，由縣級以上政府散裝水泥主管部門責令限期改正，並按照下列規定予以處罰:
(壹)使用袋裝水泥的，按壹噸處以二百元以上三百元以下罰款；
(二)現場攪拌混凝土的，每立方米罰款五十元至壹百元；
(三)現場攪拌砂漿的，按壹噸五十元至壹百元罰款。
因違法行為人虛報、偽造或者拒絕提供相關數據導致袋裝水泥、現場攪拌混凝土或者砂漿使用量無法計算的，按照建築面積或者砌磚、抹灰作業面積處以每平方米20元以上30元以下罰款。
第二十九條違反本條例第十四條規定，使用散裝水泥(包括預拌混凝土或者預拌砂漿折算的水泥量)未達到規定的最低比例標準的，由縣級以上政府散裝水泥主管部門根據低於規定比例的數量，處以每噸200元以上300元以下的罰款。
因違法行為人虛報、偽造或者拒絕提供相關數據導致散裝水泥量(包括預拌混凝土或者預拌砂漿折算的水泥量)無法計算的，按照建設工程建築面積處以每平方米20元以上30元以下罰款。
第三十條違反本條例第十五條規定，預拌混凝土生產企業、預拌砂漿生產企業、水泥制品(構件)生產企業不使用或者不全部使用散裝水泥的，由縣級以上政府散裝水泥主管部門責令改正，處以每噸袋裝水泥二百元以上三百元以下的罰款。
第三十壹條違反本條例第二十六條規定，水泥生產企業、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業、水泥制品(構件)生產企業以及按照本條例規定應當使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的施工單位，未按照規定提交散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產、銷售和采購的票據及相關資料的， 縣級以上政府散裝水泥主管部門應當責令其限期改正； 逾期不改正的，處以壹萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十二條縣級以上政府散裝水泥主管部門可以在其法定權限內委托散裝水泥管理機構實施行政處罰。
第三十三條縣級以上政府散裝水泥主管部門、散裝水泥管理機構和其他有關行政部門及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之壹的，由有關部門按照管理權限責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(壹)未依法履行監督管理職責；
(二)違反法律、行政法規的規定，采取資質管理等措施幹預和限制散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產、銷售和使用；
(三)限制或者變相限制行政相對人購買和使用指定的水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品；
(四)失職、瀆職等違法行為。
第五章附則
第三十四條本條例中有關用語的含義:
本條例所稱散裝水泥，是指不經包裝，直接由專用設備交付、運輸、儲存和使用的水泥。
本條例所稱預拌混凝土，是指由水泥、骨料、水、外加劑和礦物摻合料根據需要，按壹定比例在攪拌站計量拌制，並在規定時間內由運輸車輛運至使用地點的混凝土拌合物。
本條例所稱預拌砂漿，是指由專業工廠生產的濕拌砂漿或者幹拌砂漿。濕拌砂漿是指由水泥、細骨料、礦物摻合料、外加劑、添加劑和水組成的混合料，在攪拌站計量攪拌，運輸到使用地點，在規定時間內使用。幹混砂漿是指由水泥、幹骨料或幹粉、添加劑以及根據性能確定的其他成分，在專業工廠按壹定比例計量混合而成的混合物。
本條例所稱建築工程，是指房屋建築工程、市政工程、交通橋梁工程、水利工程以及其他需要使用水泥的建築工程。
第三十五條本條例自2005年10月2065438+1日起施行。
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