本規定所稱行政規章，是指省人民政府依法制定的、普遍適用於本省行政工作的辦法、規定、實施辦法、實施細則、規則等規範性文件。第三條省人民政府應當根據國家法律、國務院行政法規和省人民代表大會及其常務委員會的有關規定起草地方性法規。第四條省人民政府根據法律、行政法規，結合本省具體情況和實際需要，制定下列規章:
(壹)根據國務院行政法規，制定實施細則或者實施辦法；
(二)根據省人民代表大會及其常務委員會通過的地方性法規，制定實施辦法或細則；
(三)根據全省經濟、文化建設和行政管理的需要，制定法規、辦法、規章、決定和通知；
(四)省人民政府認為必要的其他規定。第五條起草法律、法規和制定行政規章，必須堅持四項基本原則，為改革開放和社會主義建設服務。符合憲法和法律，符合黨和國家的路線、方針、政策；從實際出發，實事求是；貫徹民主集中制，充分發揚民主；嚴格遵守起草和制定程序。第二章規劃第六條省人民政府根據法律、行政法規、國務院立法規劃、省人民代表大會常務委員會立法計劃和我省實際工作需要，擬定本省地方性法規草案。第七條省人民政府各部門應當在每年6月30日前，165438提出下壹年度起草法規、規章草案的建議，提交省人民政府法制辦公室綜合平衡，經省人民政府批準後納入省人民政府立法計劃。第八條省人民政府立法計劃壹經統壹制定，必須嚴格執行，不得隨意變更。如遇特殊情況，經省人民政府法制辦公室同意，可做相應調整。第三章起草第九條省人民政府有關部門負責起草法規草案。起草單位應由主管領導親自參與，並組織起草小組或指定專人負責。有法制機構的，由法制機構牽頭。重要的法規草案應當由主要起草部門和省人民政府法制辦公室牽頭，會同有關部門共同起草。第十條起草法規和規章應當註意下列事項:
(壹)依據法律、法規和政策，並與現行相關法律法規相銜接；
(二)符合我省經濟社會發展需要，具有較強的針對性，能解決實際問題，有利於促進社會經濟發展；
(3)含量相對穩定，壹般可在較長時間和壹定範圍內適用；
(4)法律、法規以條文的形式表述，每條可以分為款、項、目，條文較多的也可以分章；
(五)表述具體明確，結構嚴謹，組織清晰，用詞準確，言簡意賅；
(六)對目的、適用範圍、主管部門、具體規範、獎懲辦法、實施日期等作出明確規定。第十壹條起草人應當廣泛收集資料(法律法規、政策依據、國外立法資料、典型資料等)。)有關法規、規章草案，並進行認真的調查研究。第十二條起草部門應當就法規草案征求各有關部門和地區的意見，並進行認真協商和論證。涉及其他部門的，應主動協商，力爭達成壹致意見。如意見仍不壹致，應將不同意見如實上報省人民政府。未經協商的法規草案不得報送省人民政府。第十三條報送的法規草案必須經起草部門領導討論，並由部門負責人簽字，加蓋單位公章。第四章送審第十四條法規草案完成後，起草部門應當報送省人民政府審批。提交的法規草案應當包括下列文件:
(壹)起草單位關於法規草案送審稿的正式報告；
(二)法規或規章草案及起草說明；
(三)起草法規、規章草案的法律依據和有關參考資料；
(四)有關部門和專家對法規草案的書面意見及協調會議紀要；
(五)原法律法規擬廢止或修改的；
(6)其他相關資料。第十五條報送省人民政府的法規草案，由省人民政府法制辦公室負責審查，並向省人民政府提出審查意見。第十六條省人民政府法制辦公室在審查法規、規章草案時，認為不符合本規定要求的，可以退回原起草單位修改或者重新起草，或者要求補充有關文件和資料。