壹是國有防護林的林權證能否拍賣。
可以拍賣。法律承認的森林和林地權利。包括森林的所有權、使用和處理以及對林地的權利。中國的森林主要由國家和集體所有。機關、團體、部隊、學校、廠礦、農場、牧場等單位在當地人民政府指定的地點種植的樹木，歸種植單位所有。全民所有單位種植的樹木，由建設單位按照國家規定管理。集體所有制單位種植的樹木，屬於集體所有。農民在房前屋後、自留地、自留山和集體組織指定的場所種植的林木，歸農民個人所有。全民所有和集體所有的宜林荒地由集體或者個人承包造林，合同另有規定的，從其規定。國家所有和集體所有的林木，個人所有和使用的林地，以及其他部門和單位的林木，由縣級以上人民政府核發林權證，登記造冊，確定和保障所有權。
《農村土地承包法》第二條規定:“本法所稱農村土地，是指農民集體所有或者國家所有的依法用於農業的耕地、林地、草地和其他土地。”該法第二十三條還規定:“縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，並進行登記，確認土地承包經營權。”
二、林權的內涵
林權是以森林資源所有權為基礎，以特定森林資源的使用和收益為目的的用益物權。無論從立法還是解釋的立場來看，都有必要將林權規定為壹種新的獨立的用益物權類型，以體現人們對特定森林資源的特殊利益需求。林權作為壹種獨立的用益物權類型，在立法和理論上可以與水權、礦業權、漁業權並列為同壹層次的用益物權。林權作為壹種獨立的權利類型，具有以下特征:
1，主體的廣泛性，客體的復雜性，林權內容的多樣性。
林權是壹種用益物權。除國家和集體作為所有者外，國家鼓勵各類民事主體通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等方式參與森林、林木、林地使用權的合理流轉。因此，林權的主體範圍是廣泛的，因其不局限於集體經濟組織成員而大於土地承包經營權的主體；林權的客體是森林資源，包括森林、林木、林地和其他生態資源。它們可以是統壹的，也可以是分離的，每壹部分都可以作為獨立的權利客體存在。因此，林權的客體是復合的；不同的權利主體對不同的林權客體可以有不同的利益。在實踐中，林權的內容概括為:采伐利用權、果實采摘權、樹脂采摘權等林下資源補償權、森林景觀開發利用權、新品種權等。因此，林權的內容是復雜多樣的。
2.林權是壹種資源性權利，林權所有者享有權利的同時也承擔著各種義務。
林權是非所有者對森林資源享有的權利，目的是通過對資源的使用和管理獲取利益。因此，作為壹種私有財產權，林權制度的設計必須保證權利人生產生活的需要和利益的實現，如規定林權所有者享有森林采伐、林下產品采集、景觀利用等特定權利，以及對這些權利的救濟。另壹方面，由於森林資源的開發利用涉及許多社會公共利益，如水土保持、環境保護、氣候調節等。，為了保證森林資源能夠更好地發揮其生態功能，有必要對林權的設立、變更、轉讓、終止等方面進行限制。例如，森林經營所有者享有的林木采伐權受到限制采伐的影響，必須取得采伐許可證，並有更新造林的義務；林地使用權可以依法轉讓，但不允許將林地改為非林地等等。
3.林權是壹組復合權利。
林權是壹種獨立的權利類型，但由於林權的客體不同，可以設定不同的具體權利。作為林權客體，森林、樹木和林地可以相互結合，形成壹個完整的森林生態系統。比如森林和樹木依賴林地，沒有林地，森林和樹木就失去了存在的基礎。只有保持森林生態系統的完整性，才能發揮其規模效益，在提高森林資源效益的同時，保證生態功能的實現。因此，林權可以是壹個以完整生態系統為客體的包羅萬象的收益使用權。同時，林權的客體可以是獨立的，可以分為不同的具體權利。這些具體權利可以統壹在壹個主體中，也可以分屬不同的權利主體。因此，林權是壹組復合權利。對此，將在以下“構成林權制度的具體權利”中闡述。
三。辦理林權證的程序
1，註冊申請
林權登記分為初始登記、變更登記和註銷登記。森林、林木、林地的所有權和使用權發生變更的，應當依法辦理變更登記手續。變更登記和註銷登記應當到初始登記機關的林業主管部門辦理登記。
林權權利人為個人的，由其法定代表人或者委托代理人申請林權登記；林權權利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負責人或者委托代理人申請林權登記。
依法使用國務院確定的國家重點林區的森林、林木和林地的單位，應當向國務院林業主管部門申請林權登記，由國務院林業主管部門確認林權，登記發證；依法跨行政區域使用國家所有的森林、林木和林地的單位和個人，應當向上壹級人民政府林業主管部門申請登記，由人民政府確認林權，登記發證；使用依法屬於國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，應當向縣級以上地方人民政府林業主管部門申請登記，由縣級以上地方人民政府確認林權，登記發證；使用權未確定的國家所有的森林、林木和林地，由縣級以上人民政府登記，負責保護管理。
集體所有的森林、林木和林地，由所有權人向縣級地方人民政府林業主管部門登記，由縣級人民政府確認所有權，登記發證。單位和個人所有的林木，應當向當地縣級人民政府林業主管部門申請登記，由縣級人民政府確認林木所有權，登記造冊，發放證書。使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應當向當地縣級人民政府林業主管部門申請登記，由縣級人民政府登記發證，確認森林、林木和林地使用權。
2.提交材料
林權權利人提出初始登記時，應當提交下列材料: (壹)林權登記申請表；(二)個人身份證明、法人或者其他組織資格證明、法定代表人或者負責人身份證明、法定代理人或者委托代理人身份證明、載明委托事項和委托權限的授權委托書；(三)申請登記的森林、林木、林地權屬證書；(四)省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門要求的其他有關文件。
林權權利人提出變更、註銷登記時，應當提交下列材料: (壹)林權登記申請表；(二)林權證；
依法變更或者滅失林權的相關證明文件。
3、林權登記發證程序
各級人民政府林業主管部門是林權登記申請的受理機關，依法履行相應職責。各級林業主管部門受理林權權利人登記申請後，首先對申請材料進行初審。申請材料符合森林法及其實施條例、農村土地承包法、森林和林地權屬登記管理辦法規定的，應當受理；認為不符合要求的，應當向申請人說明不予受理的理由或者要求林權權利人補充材料。
各級林業主管部門應當自受理之日起10個工作日內在森林、林木、林地所在地予以公告。公告期為30天。公告期間，利害關系人對登記申請提出異議的，登記申請受理機關應當對其異議進行調查核實。利害關系人提出的異議合法有效，屬於林權爭議的，應當暫緩受理登記申請，移交權屬爭議調解機構處理，根據處理結果重新受理；侵權行為屬於申請人的，應當停止受理並通知申請人。利害關系人提出的異議無效的，應當繼續受理。
公告期滿後，需要進壹步受理的，申請機關應當組織有資質的林業調查小組實地核實林地所有權人、林地使用權人、森林或者林木所有權人、森林或者林木使用權人、林地及其地上林木坐落、小地名、林類和小班、林地面積、主要樹種、株數、林木種類、林地面積是否準確，申請材料中的權屬證明材料是否合法有效。經實地核查，數據準確、權屬合法有效、圖件符合實際的，申請受理機關應當自申請之日起3個月內，報同級人民政府辦理林權登記，發放林權證。否則，申請受理機關應當書面告知申請人不予登記的理由。
地方各級人民政府應當對同級林業主管部門提出的辦理林權登記和發放林權證的申請進行審核批準，防止重復辦理林權登記或者林地與耕地、草原、水面重復登記發放。經審核無誤的，準予登記，並及時發放林權證。地方各級人民政府的審批程序是發放林權證的必經程序。林權證中發證機關的印章，須經縣級以上地方人民政府或者國務院林業主管部門加蓋印章後生效，其他印章的使用無效。
國務院林業主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府、設區的市、自治州人民政府發放林權證的，登記機關應當將發放林權證的情況通知有關地方人民政府。
以上是我對國有防護林林權證能否拍賣的法律知識。林權證代表國有防護林的使用權。根據法律規定，林地使用權可以轉讓，所以可以拍賣。