下壹步，國資委(SASAC)將加強指導和監管，推動中央企業不斷規範參股投資，進壹步提升國有資本運營能力和水平，有效促進國有資產保值增值。
央企全面梳理參股投資情況。
近年來，中央企業與各種所有制企業以參股等多種方式開展合資合作，對提高國有資本運營和配置效率，發展混合所有制經濟發揮了重要作用。
盤古智庫高級研究員吳琦對第壹財經記者表示，國企股權管理是混合所有制改革的重要內容，有利於提高國有資本運營和配置效率，促進國有資產保值增值。但是，國有企業在投資方向、合作夥伴、持股方式、參與管理等方面存在不規範、不明確的問題，在實踐中可能導致國有資產流失。
吳琦說，壹是相關政策法規不明確，特別是在投資方向、合作夥伴、入股方式、參與經營管理等方面，使得企業不知道如何投資、如何管理、如何退休；二是企業內部管理和內控機制不健全，如財務控制、領導人員兼職管理等，導致權責不清、考核問責不嚴，進而滋生職務犯罪和權力尋租。
2019年2月，19國資委(SASAC)發布《關於加強中央企業參股管理有關事項的通知》，從規範參股投資、加強參股管理、強化監督問責三個方面對加強中央企業參股管理提出了規範要求。
為確保相關規定的落實，今年3月，國資委(SASAC)下發了《關於做好中央企業參股投資自查整改工作的通知》，要求中央企業全面梳理參股投資情況，重點關註參股投資方向、參股合作方選擇、參股方式、股權管理和投資回報等，按期完成自查和問題整改。
同時要求企業完善規章制度，建立健全參股經營長效機制。各中央企業高度重視，加強組織領導，明確責任部門，細化任務分工，強化考核機制，積極推進自查整改。
從源頭上嚴控參股行為
去年以來，國資委(SASAC)規範央企加強參股管理。在規範參股投資方面，主要對主業投資方向、嚴格選擇合夥人、合理確定參股方式、完善決策機制等關鍵環節提出要求，從源頭上嚴把參股關。
在加強國有股管理方面，從依法履行股東責任、註重股份投資回報、加強財務控制、規範產權管理、規範名牌商標管理、加強領導人員兼職管理等方面提出了有針對性的措施。
在強化監督問責方面，要求建立健全內控制度，落實監督責任，強化監督問責，形成監督閉環。
SASAC劃出了多條紅線，比如“不得以約定固定分紅等‘名義參股合作，實際為貸款融資’的方式開展參股合作”“不得選擇與參股投資人及其各級控股股東領導有特定關系的合夥人”。
央企加速退出房地產。
在《關於加強中央企業參股管理有關事項的通知》中，SASAC再次要求中央企業嚴格控制主業投資方向，不得以參股等方式開展中央企業投資項目負面清單中規定的商業地產等禁止性業務。這被業內視為對央企更為嚴厲的“退房令”。
國資委(SASAC)多次強調，要嚴格審核中央企業戰略規劃，檢查投資計劃管理比例和非主業投資控制，堅決禁止中央企業違規投資房地產和金融。
近日，國家電網和中航集團兩家非地產央企宣布退出地產業務。非地產央企在房地產行業“出清”的任務上向前邁進了壹大步。
據中央紀委國家監委網站發布的消息，國家電網近日在關於十九屆中央第三輪巡視整改進展情況的通報中表示，將以更高的政治站位，堅守電網主業，下決心退出傳統制造業和房地產業，堅決按期完成集體企業深化改革任務。
在中央第三輪巡視整改進展報告中，中航集團表示，將清理低效房地產，退出房地產業務，制定實施境內外房地產處置方案，積極推進房地產租售並舉，進壹步盤活低效房地產。成都西南航空房地產開發有限公司通過轉型退出房地產業務。
在國家電網和中航集團之前，很多央企或大型地方企業實際上已經宣布退出房地產業務。2019下半年以來，中國重汽、山東黃金、兗礦集團、山東高速相繼上市轉讓旗下地產子公司。
國資委(SASAC)指出，下壹步將加強指導和監管，推動中央企業不斷規範參股投資，進壹步提升國有資本運營能力和水平，有效促進國有資產保值增值。