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海域使用可行性論證管理辦法

第壹章總則

(壹)編制海域使用可行性論證報告(以下簡稱論證報告)任務的由來;

(二)編制論證報告的依據:

1.《國家海域使用管理暫行規定》及相關規範性文件;

2.項目批準文件

3.演示任務委托書或協議

4.寫提綱等。

5.論證中采用的技術路線和方法。

6.論證中采用的標準和規範等。

……

(三)編制論證報告的目的;

(四)編制論證報告的原則和方法;二、項目概述

(壹)當地社會經濟狀況和發展規劃。

(2)項目介紹:

1.名稱、性質、產地、地點、投資額及效益預測;

2.項目的海域和期限;

3.項目主要內容(包括建設和運營兩個階段)等。三。海域使用可行性分析

(壹)使用海域的理由

1.項目選址方案比較;

2.項目經濟目標分析。

(2)資源環境可行性分析

1.自然環境概況:水文、氣象、地質、地貌等。

2.資源狀態:

(1)海洋資源的類型、分布和儲量;

(2)資源開發利用和環境質量說明:水質、生物、沈積物等。

3.對資源環境影響的預測分析及相應對策(措施和投資):分為建設和運營兩個階段。

(1)項目工藝流程及具體操作方式

(2)資源影響預測分析及相應對策;

(3)環境影響預測分析及相應對策:重點分析水動力條件和輸沙變化對海岸及相關設施的影響。

4.項目自然條件的可行性分析:

(1)海岸類型、海洋地質、地貌、風、潮流、波浪等自然條件的描述;

(2)上述自然條件對項目的適宜性評價;

(3)應采取的預防措施。

5.替代品的可行性分析;

6.海域功能恢復措施。

(三)與海域使用規劃、海洋功能區劃和海洋發展規劃的關系:

1.擬使用海域的海域使用規劃、海洋功能區劃和海洋發展規劃;

2.項目與上述使用規劃、功能區劃、發展規劃的銜接或調整方案。

(四)與相鄰工業活動和特殊區域的關系。

1.周邊地區相關產業活動現狀:開發類型、規模、效益、產業布局等。

2.周邊特殊區域:包括自然保護區、特別保護區、風景名勝區、旅遊度假區、療養區和重要的政治、文化、軍事區域;

3.項目對鄰近工業活動和特殊區域影響的預測分析和對策。

4.與擬建海域利益相關方的協調:

(1)利益相關者的定義;

(2)利息影響損益分析;

(3)協調意見或補償方案。

(5)對海洋資源可持續開發利用的影響分析。

1.項目的主要海洋資源和環境問題;

2.關鍵保護目標和措施:

(1)生物、礦產、旅遊、能源、海水資源等。

(2)特殊區域。

3.異常情況預測及其影響分析。

(1)異常情況的因子分析;

(2)異常情況的概率分析;

(3)異常情況分析。

4.應急計劃或處置計劃:必要性和內容。

(六)海域使用綜合效益分析

1.經濟效益評價。

2.社會效益評價。

3.環境效益評估。四。結論和建議

(壹)海域使用可行性研究結論。

(2)存在的問題及相關建議。五.附件:

(壹)主要參考文獻;

(二)項目的有關批準文件和圖紙;

(三)關於論證任務的委托書或協議;

(四)其他必要的文件和材料。第六條海域使用可行性論證應當客觀、準確。通過對擬使用海域的自然和社會經濟條件的調查、分析和論證,明確提出海域使用的可行性,為政府審批用海項目提供科學依據。第七條海域使用可行性論證應當符合相關規範和標準。第二章可行性論證程序第八條項目用海申請前,用海單位應當征求當地主管部門的意見,確定項目用海性質。

對改變海域屬性、影響生態環境等開發活動的用海項目,申請人應當委托有海域使用可行性論證資質證書的單位進行海域使用可行性論證。承擔單位應當按照有關要求,擬定海域使用可行性研究報告編制大綱,經主管部門審批後,編制海域使用可行性研究報告。

經主管部門批準,對海洋資源、生態環境和相關產業影響不大的海域使用手續可以簡化,填寫海域使用可行性報告表。

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