長垣縣政府投資2000萬拍攝電視劇2007年6月25日19:45法律與生活雜誌記者/孫鑫司立臣4月7日，壹部名為《大長垣》的電視劇在北京開機。據說這部劇的目標是韓劇《大長今》。能否在國內掀起無時不在的熱潮，不得而知，但為了彌補拍攝費用，在河南長垣已經“聲勢浩大”了。創業者抱怨《大長院》拍攝的新聞還是鋪天蓋地。有自稱河南長垣企業家的人向本刊投訴，當地企業為拍這部電視劇，被縣政府強制投資入股。但據相關新聞報道，《大長垣》計劃拍攝40集，耗資2000萬元，全部由長垣縣政府出資。這部電視劇的出資人是誰？記者查閱了關於長垣縣的背景材料。長垣縣位於河南省東北部，隸屬新鄉市。這裏曾經是黃河灘區的貧困縣。近年來，經濟突飛猛進，特別是民營經濟發展迅速。目前，長垣面積1.050平方公裏，人口7351.000人。城鎮居民人均可支配收入達到5836元，農民人均純收入達到3600元，在2006年河南省1008個縣中排名第33位。4月下旬，本報記者聯系了幾位爆料的企業家。為了“將來在這裏生存”，他們要求不得暴露姓名。壹位私企老板說:“這件事有文件。但是領導說的和文件不壹樣。領導說，縣裏(會議)通知誰誰配，至少要捐款贊助50萬。否則不是支持縣裏發展，而是和政府對抗，後果妳自己考慮。”而其他企業家都表示不敢透露此事。什麽樣的電視劇是縣委號召或強迫的，有這麽大的魅力，和政府的關系這麽密切？記者從相關新聞報道中了解到，這是壹部與長垣縣息息相關的電視劇，講述了長垣廚師的傳奇經歷，反映了廚師之鄉長垣悠久的烹飪文化。被縣委、縣政府定義為“利在當代、功在千秋的大好事”。因此，“縣委、縣政府決定策劃拍攝”這部電視劇。據新鄉市商務局報道，投資2500萬元拍攝40部反映長垣悠久烹飪文化的電視劇《大長垣》，是長垣縣做強烹飪產業，使之成為“中國廚師之鄉”的舉措之壹。4月底，本報記者來到長垣縣，要求采訪縣委宣傳部。宣傳部的工作人員壹聽是這件事，就說不了解，要等部長回來再做決定。但我給記者看了他們給新鄉市委宣傳部做的《關於個別企業反映大長園電視劇情況的說明》。這種情況說明，《大長源》是“長垣縣策劃拍攝的”，目的是“宣傳長垣悠久的烹飪歷史文化，並以此渲染和弘揚中原文化，進而推廣長垣、新鄉、河南”。“在決定拍攝《大長源》之初，縣委、縣政府多次召開不同層面的會議，廣泛征求社會各界意見”，得出了“電視劇壹旦播出，將惠及廣大企業和全縣人民”的結論。“為了鼓勵企業和個人參與，縣委、政府還制定了優惠政策，提出由縣政府通過企業退稅、用地等多方面給予參與電視劇《大長園》拍攝的企業優惠政策，避免企業經濟利益受損。”晚上，縣委常委、宣傳部部長寧輝從農村回來了。她幹脆告訴記者:“向企業攤派完全是無中生有，胡說八道。當今社會，無論妳想做多少好事，總有個別人不理解，不支持，甚至心態不好，別有用心，無中生有地造謠，幹擾和阻礙事業的發展。”因此，她拒絕幫記者聯系采訪縣委相關領導。但她承認，縣委確實為此開過會，要求“按照政府引導、市場運作、公司運作、企業管理的運作模式，策劃拍攝電視劇。為此特成立文化有限公司。在公司組建上，完全本著企業和個人自願參與電視劇運營的原則。”關於縣委、縣政府制定的鼓勵企業和個人參與的優惠政策，記者問:“國家在稅收返還和土地征收方面有統壹的政策。作為縣級政府怎麽傾斜？具體怎麽操作？會不會造成企業有保票嫌疑？”但這個問題並沒有得到寧輝的正面回答，拒絕提供關於這次會議的材料。隨後，記者拿到了3月20日縣委、縣政府辦公室轉發的《大長園與企業電視劇籌備工作座談會紀要》，其中寫道:“3月12日，縣委書記劉森主持召開座談會，動員全縣人民群眾和企業積極參與和支持大長園電視劇籌備工作。”壹些私營企業家出席了會議。會議認為，電視劇的成功拍攝將在未來發揮不可估量的作用，改變長垣的發展進程。因此要求“企業家要用政治的眼光看待電視劇《大長院》的拍攝。只要我們在長春，就壹定要關註大長園，積極參與大長園電視劇的籌備，做壹個合格的企業家，做壹個高尚的企業家。”會議決定:“對參與我縣電視劇《大長源》拍攝的企業實行優惠政策。如果電視劇運營過程中出現虧損，縣政府將通過財稅返還、企業用地等方面給予優惠政策，防止企業經濟利益受損。企業有資金，就自己出資；如果資金緊張，可以自己找貸款；如果找不到貸款擔保單位，無法貸款，縣財政可以作為企業的擔保單位，企業可以向縣(信用)聯社貸款。”寧部長解釋說，政府的擔保涉嫌違反國家法律。她知道這是不對的。她在會議結束時發現了，立即向上級匯報，要求盡快糾正，並向企業家解釋。但她無法解釋為何在20日發布的會議紀要中仍未對這壹條款進行修改。本次會議結果，原股東同意增資50萬元的企業有65，438+065，438+0家，計劃參與新股的企業有65，438+04家。寧部長說已經收了2000萬，但不是壹步到位。而且她還多次強調，企業家是因為商人的精明才自願投資該劇的，“拍攝《大長園》對提高長園知名度，促進其經濟發展具有重要意義。這是全縣人民的壹件大事。動員全縣人民積極參與、關心、支持電視劇有錯嗎？我們國家舉辦奧運會，動員全國人民參與，積極支持奧運會，有什麽不對嗎？”可見，提高知名度壹直是長園的思路。2003年被中國烹飪協會正式命名為“中國廚師之鄉”，2005年被中國防腐技術協會授予“中國防腐之都”榮譽稱號。2006年6月8日，長垣縣被中國重型機械工業協會正式命名為“中國起重機械之鄉”。長垣企業家的好傳統為了讓企業家自願入股更有說服力，縣委宣傳部壹位官員告訴記者，縣委辦公樓和縣委門前廣場都是民營企業建設維護的，縣委從來不出壹分錢。所以，“我們縣的民營企業有做好事的好傳統。”記者看到，縣委辦公樓11層高，占地100畝。它高大雄偉，由當地領先企業李鴻集團建造。廣場占地1.20畝，綠草如茵，整齊平整，工人正在修剪草坪。廣場雕塑上寫著“藝龍廣場”由藝龍公司投資1.7萬元建設管理。壹龍公司總經理許說:“當時縣裏決策由企業通過招標建設，我們估計投資可能收不回來。但人氣就是效益。”長垣以前是黃河灘區的貧困縣，現在街道寬闊，建築整齊，頗像沿海城市。夜晚，路邊的槐樹燈很刺眼。這裏沒有老房子，沒有老房子，甚至連平房都沒有，很少見，像壹個從空地上凸出來的新城。城市的主要道路被命名為“李鴻大道”，大型建築物前寫著“李鴻新村”。企業“行善”的痕跡隨處可見。在魯豫街頭，記者隨口問起電視劇強制集資的事。被采訪者居然點頭稱是:“對，對，逼著那些老板交錢。”記者結束在長垣的采訪回到北京後，就所見所聞寫了壹篇報道(初稿)，征求長垣相關部門和領導的意見。令人意外的是，在長垣縣委宣傳部的回復中，這部原本由長垣投資的電視劇被稱為“面向全國招商，籌集拍攝資金”。寧部長之前說的2000萬變成了“到目前為止，外地的企業和單位只投入了幾百萬”。同時，回復中特別指出“長垣從壹個黃河灘區的貧困縣發展到今天，沒有任何資源優勢，沒有任何區位優勢。試想壹下，如果長園沒有壹個良好寬松的發展環境，到處扒企業，強行攤派。長垣的企業和長垣的經濟能發展到這個地步嗎？”這部電視劇仍在拍攝中。據長垣縣壹些熱心網友透露，如果勢頭好，可能會拍成80集的電視劇。那樣的話，目前的幾百萬資金如何持續？希望長垣的企業家們不要被打擾，像縣委、政府承諾的那樣安心經營。而事情的真相，如何發展，本刊將持續關註。(摘自《法律與生活》2007年6月下半月)
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