2022年學前教育新政匯總(1-3月)
來源:學前教育委員會發布時間:2022年4月8日7: 27: 4
這個國家的新政府
2022.3.12政府工作報告
本報告分為三個部分:1 .2021中的工作回顧；二是2022年經濟社會發展的總體要求和政策取向；第三，政府在2022年的任務。
《報告》提出，今年發展的主要預期目標是:國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業11萬人以上，全年城鎮失業率控制在5.5%以內；居民消費價格上漲3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口穩中提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要汙染物排放量持續下降；能源消費強度目標在“十四五”期間統籌考核，適當彈性，新增可再生能源和原材料能源不納入能源消費總量控制。
此外，《報告》還在2022年政府工作任務中提出:促進教育公平和質量提升，落實立德庶人根本任務；多渠道增加普惠性學前教育資源；辦好特殊教育、繼續教育和特殊教育，支持和規範民辦教育發展；提高國家通用語言文字的普及程度和質量；加強師德師風建設；完善學校、家庭、社會的合作教育機制。完善終身學習體系；倡導全社會尊師重教...
完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒保育費用納入個人所得稅專項附加扣除，多渠道發展全民育兒服務，減輕家庭生育、養育、教育負擔；加強未成年人保護和心理健康教育；提高殘疾預防和康復服務水平。
2022.3.9教育部辦公廳等四部門關於印發《全國中小學生競賽活動管理辦法》的通知
《管理辦法》由總則、申請條件、認可程序、組織要求、日常監管等部分組成。結合“雙減”政策最新要求，調整優化大賽辦證流程，細化大賽組織要求，進壹步完善大賽活動管理制度，堅持素質教育導向，更好發揮大賽活動教育功能，強調任何學校(含幼兒園)、學生和家長堅持自願參加大賽活動的原則。競賽活動的組織和舉辦要做到“八不”；
壹是堅持公益性，不以盈利為目的；
二、競賽工作不得委托或授權；
三是任何單位、組織和個人不得向學生和學校收取各種費用，實現“零收費”；
四是不得在參加競賽活動時指定交通、賓館、飯店等配套服務；
五是不得通過為參賽學生組織與比賽相關的培訓、遊學、冬令營、夏令營等方式變相收取費用；
六是不準銷售或變相銷售資料、圖書、輔助工具、設備、材料等商品；
七是不允許對參賽學生、家長或老師進行培訓；
八是不準以競賽名義違規收費。
同時，將在我國舉辦的國際比賽納入規範化管理，加大對違規比賽的查處力度，使比賽活動管理更加規範化、科學化、常態化。
2022.3.3教育部國家發展改革委市場監管總局關於規範非學科類校外培訓的公告
公告指出，非學科培訓學校應當具備相應資質；應使用《中小學生校外培訓服務合同(示範文本)》；禁止以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭和價格欺詐；預付費用必須全部進入機構費用專用賬戶；不準用培訓貸款支付培訓費，不準壹次性或以充值、分卡形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。
2022.2.17教育部頒布《中小學法治副校長聘任和管理辦法》(2022年5月1日起施行)。
背景:《建設法治社會實施綱要(2020-2025)》強調要完善法治副校長制度，新修訂的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》將法治副校長確定為壹項法定制度，並明確了相關責任。隨著實踐的發展和法律法規的變化，迫切需要進壹步完善法治下的副校長制度，完善中小學治理體系，構建各方參與的未成年學生權益保護機制，促進青少年健康成長。因此，教育部在中央政法委的指導和有關部門的大力支持下，與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部協商制定並頒布了《辦法》。
本辦法適用於普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校和專門學校法治副校長的聘任和管理。幼兒園依法聘任副園長，聘任和管理參照本辦法執行。
《辦法》第***二十條圍繞“什麽”、“什麽”、“誰來管”、“怎麽聘”、“怎麽幹好”等問題，系統設計了中小學法治副校長的聘任和管理制度。
2022.2.15教育部關於印發《幼兒園護理教育質量評估指南》的通知
《評估指南》圍繞幼兒園教育過程和影響幼兒園教育質量的關鍵因素，從辦園方向、保育與安全、教育過程、環境營造、師資隊伍五個方面提出了15個關鍵指標和48個考核點，旨在引導幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實以德育人的根本任務， 尊重幼兒的年齡特點和發展規律，堅持育幼結合，以遊戲為基本活動，不斷完善幼兒園管理。
《評價指南》強調要樹立科學的評價導向，改進評價方式，突出過程評價，強化自我評價，註重聽課，關註幼兒園為提高教學保障水平所做的努力和改進過程，有效扭轉“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重其他評價輕自我評價”的非科學傾向，以評促建，引導每所幼兒園辦好。嚴禁通過直接測量幼兒的能力和發展水平來評價幼兒園教育質量。
《評價指南》要求，各地要高度重視幼兒園教育質量評價，將其作為推動學前教育高質量發展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入當地深化教育評價改革的重要內容。各地要加強經費和人員保障，完善評價標準，支持評價研究，確保評價有效實施。要將幼兒園教育質量評估與其他相關評估協調實施，避免重復評估，切實減輕基層和幼兒園檢查負擔。
2022.1.26 * *中央辦公廳印發《關於在中小學建立黨組織領導下的校長負責制的意見(試行)》
意見指出，加強黨對教育的全面領導是辦好教育的根本保證。建立中小學黨組織領導校長負責制，是堅持黨和國家教育方針、保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學落實的必然要求。
《意見》要求，各地區各有關部門要認真貫徹落實本意見精神，加強組織領導和工作指導，切實抓好這項工作。要在深入總結試點工作的基礎上，完善充分發揮中小學黨組織領導作用的體制機制，確保黨組織履行好把方向、管大局、定決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。要把黨建作為辦學的重要內容，充分發揮基層黨組織的作用，加強黨員隊伍建設，使基層黨組織成為學校教書育人的堅強戰鬥堡壘。要牢牢把握思想政治工作，開展社會主義核心價值觀教育，做好學生德育工作，把弘揚革命傳統、傳承紅色基因深度融入學校教育，培養愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情懷，努力培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要加強分類指導，分步實施。對於不同類型和規模的學校，在做好思想準備、組織準備和工作準備的前提下，壹個成熟壹個調整，推動改革的實施。執行中的重要問題要及時向黨中央報告。
《意見》適用於具有獨立法人資格的公辦中小學(含中等職業學校)和設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。公辦幼兒園參照執行，民辦中小學黨務工作按有關規定執行。
2022.1.24市場監管總局、教育部、公安部關於開展未成年人無底線營銷食品專項治理的通知
通知指出，市場監管部門要嚴格食品生產經營者食品安全主體責任和電子商務平臺管理責任，充分發揮市場監管“工具箱”作用，通過登記註冊、日常監管、執法檢查、信用監管等手段，全面實施聯合懲戒。，重點加強校園及周邊地區食品安全日常監管和抽樣監測，嚴厲查處以下違法行為:
1，未經許可從事食品生產，生產經營不符合食品安全標準和違法標註的食品；
2.對商品的性能、功能作虛假的或者引人誤解的商業宣傳；
3.發布惡搞、低俗、色情、軟色情等違背公序良俗、損害未成年人身心健康的廣告；
4.為“三無產品”等法律、行政法規禁止生產、銷售的產品設計、制作、代理、發布廣告；
5、生產經營侵犯註冊商標專用權的商品；
6.電子商務平臺經營者未履行法定的核實、登記義務，未采取必要措施處理違法情況或者未向主管部門報告的。
對符合《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的違法行為，納入嚴重違法失信名單，涉嫌犯罪的移交公安機關查處。
公安機關要及時梳理違法犯罪活動線索，嚴厲打擊生產銷售有毒有害食品、傳播淫穢物品等危害未成年人身心健康的違法犯罪活動，及時受理行政部門移送的涉嫌犯罪案件。
2022.1.21國務院辦公廳關於印發“十五”期間城鄉社區服務體系建設規劃的通知。
在建設規劃的第二個“戰略定位”中指出，要圍繞中心、服務大局，優先發展社區就業、養老、托幼服務，大力發展社區服務業。
《建設規劃》在第八條“強化為民服務功能”中指出，以幼兒教育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、文化體育服務保障為重點，推動基本公共服務資源向村(社區)下沈。重點加強社區養老、托幼和助殘服務供給，做好困難群體和特殊群體關愛服務，促進社區和居家養老服務協調發展。
《建設規劃》第九條“強化便民服務功能”指出，全面推進城市壹刻鐘便民生活圈建設，加快推進農村生活服務便利化。引導市場和社會力量發展社區養老、養老等服務業態。
建設方案在第十四條“建設美好數字化服務新場景”中指出，發展社區咨詢議事、政務服務辦理、養老、家政、保健、育兒等線上服務項目，推進社區物業設施和安防智能化改造升級。
《建設規劃》在第十八條“政策保障”中指出，切實保障社區綜合服務設施建設用地，優先發展社區養老、托幼、助殘、未成年人保護等服務。
《建設規劃》在第十九條“法治支撐”中指出，要研究制定社區服務法律法規、社區服務質量綜合評價體系和認證辦法，完善村(社區)誌願服務和社會工作專業服務體系。探索建立養老、托幼、家政、物業管理等領域社區服務信用管理制度。
2022.1.7教育部關於中小學幼兒園(園)長期末綜合督導評估的意見。
長期末，中小學幼兒園學校(園)綜合督導評估對象為具有獨立法人資格的中小學幼兒園學校(園)(含民辦和中外合作辦學機構)，暫不包括特殊教育學校。中小學幼兒園園長任期結束綜合督導評估參考點包括以下七個方面:
1，黨建工作。主要包括落實“壹崗雙責”、基層黨組織建設、傳達學習上級黨組織決策部署、黨建與業務融合、黨風廉政建設等內容。
2.使花園標準化。主要包括招生、收費、資金管理和使用、內部管理、文化建設、辦園條件等。
3.團隊建設。主要包括教師職業道德、教師資格證、教師專業發展、教師護士配置、護士、醫護人員、炊事員、保安等人員資格考試、聘用人員管理、教職工待遇保障、教師激勵機制等。
4.科學教育。主要包括《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲兒童學習與發展指南》的實施、科學教育理念的樹立、堅持遊戲為基本活動、教育活動的組織、師幼互動、環境支持、幼兒之間的聯系和克服“小學化”。
5.安全和健康。主要包括安全責任落實、安全衛生制度完善、安全設備設施配備、安全風險控制、膳食營養、健康檢查、衛生消毒、疾病預防控制、食品飲用水安全、安全教育、心理行為保健等。
6、家庭* * *教育。主要包括建立常態化機制，促進家庭教育與幼兒園教育的緊密結合，以及家長的參與和科學的育兒指導。
7.家長的滿意度。通過適當的方式進行家長滿意度調查。
2021.5.20發展改革部、教育部人力資源和社會保障部關於印發《十五期間推進教育強國工程實施方案》的通知
《實施方案》在第四條“建設任務”中指出，支持欠發達地區特別是“三區三州”等原深度貧困地區，鞏固教育扶貧成果，積極擴大基礎教育學位供給，提高學前教育入學率和義務教育鞏固率，保障人民受教育權利，加快縮小與其他地區的教育差距，阻斷貧困代際傳遞。
支持新建、改建和擴建公辦公園和集體公園。主要加強幼兒園活動、生活場所等設施的土建建設；支持利用閑置辦公樓、商業用房、工廠倉庫、閑置校舍、住宅區配套用房等場所裝修改建幼兒園建築；支持購置必要的教具、室內外活動和生活設施。堅持以義務教育學校為重點，統籌學前教育建設。按照“建壹所、達標壹所”的原則，在項目縣(市、區)自主設置的公辦義務教育學校範圍內遴選。幼兒園的範圍是政府及其有關部門舉辦的幼兒園，或者是軍隊、國有企業、人民團體、高等院校等事業單位、街道、村集體等集體經濟組織舉辦的幼兒園等。用財政資金或者國有資產、集體資產。
《實施方案》在《中央預算內投資支持標準》第五條第(三)項“投資限額管理要求”中指出，中央預算內對每所義務教育學校和幼兒園的投資支持分別不超過654.38+00萬元和500萬元，用於鞏固基礎教育扶貧成果項目。對易地扶貧搬遷集中安置點新建項目，中央預算內投資支持額度可適當提高，支持額度最高不超過上述投資限額的200%。