蒂希
XX年來，在市環保局和縣政府的正確指導下，在局黨總支的正確領導下，我局堅持科學發展觀和為民服務的宗旨，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環境依法行政和行政處罰， 實現執法與服務並重，把查處環境違法行為與解決環境問題結合起來，依法改善環境。 以下是我局XX年依法行政和行政處罰工作總結。
壹、XX年總體
蒂希
XX年來，在市環保局和縣政府的正確指導下，在局黨總支的正確領導下，我局堅持科學發展觀和為民服務的宗旨，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環境依法行政和行政處罰， 實現執法與服務並重，把查處環境違法行為與解決環境問題結合起來，依法改善環境。 以下是我局XX年依法行政和行政處罰工作總結。
壹、XX年總體工作
依法行政和行政處罰的處理直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。壹是我局成立了壹把手親自抓，負總責；第二，在執法案卷中，要規範書寫，理由充分，準確引用法律條文，及時立案。第三，在行政處罰裁量上，嚴格按照《河南省行政處罰裁量標準》執行，並及時請示主管領導。對於大量的行政處罰案件，由該局法制工作領導小組審批，做到公正、公平、公開，加大行政處罰力度。拒不履行行政處罰決定的，依法申請法院強制執行。XX年，* * *下達行政處罰案件16起，其中未辦理環評手續違法建設案件11起，汙染防治設施不正常使用案件1起，未按時申報登記排汙案件1起，生產未驗收案件1起，試生產未驗收案件65438起。
二、實施環境行政處罰的規章制度。
XX年，為進壹步提高全縣人民的環保意識，營造良好的工作氛圍，促進環境行政處罰工作高效開展，我局從以下幾個方面開展工作。壹是開展了以“走進濕地，親近自然”為主題的宣傳活動。以“六五”世界環境日、宣傳周和“xx”普法啟動儀式為契機，在縣鄉設立環保宣傳咨詢點10多個，展出環保法制宣傳展板30多塊，發放《生態文明與妳同行》等宣傳手冊500多份，發放環保法律法規宣傳單10000多份。二是進壹步推進政務公開。利用公告欄公開了環保政務信息和管理信息，重點公開了崗位職責、服務、收費項目和監督渠道。特別是環保執法依據、執法權限、執法程序和執法結果全部向社會公開；重大建設項目環境影響評價行政審批和政務大廳政務服務全面公開。三是加強幹部職工的培訓教育。繼續采取走出去、請進來的方式，組織幹部職工參加xx縣法制局組織的環保法制崗位培訓、專業知識培訓和執法實踐培訓。我部認真學習了《環境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環境行政處罰主要文書制作指南》、《環境行政處罰聽證程序規定》、《環境行政處罰證據指南》，要求全體工作人員在具體工作中認真貫徹執行。確保上級精神落到實處。
第三，建立規章制度和工作創新機制
為全面貫徹落實《xx縣法制局關於深化行政執法責任制工作的通知》精神，我局進壹步完善制度，著力構建長效機制，切實保證環境行政處罰工作持續高效開展。壹是完善了行政處罰自由裁量權制度。按照《xx縣政府法制局關於全面深入開展規範行政處罰自由裁量權工作的補充通知》要求，我局在XX年規範的基礎上，積極與上級業務部門溝通，嚴格按照環保部發布的《重大環境違法行為行政處罰自由裁量權細化參考指南》進壹步完善。二是在制定《xx縣環境保護行政執法責任制》、《xx縣環境保護行政執法案卷評查制度》、《xx縣環境保護行政執法評議考核制度》等行政執法監督制度的基礎上，修訂了《xx縣環境行政處罰辦法》，進壹步規範了環境執法行為。
四、XX年依法行政責任目標考核工作
在xx，《XX縣人民政府關於XX行政責任目標考核的通知》有八項內容。為確保八項內容的落實，我局不斷加大工作力度。壹是調整充實了依法行政工作領導小組，成立了以李主任為組長，各股室負責人為成員的領導小組。下設辦公室，明確有法制宣傳單位具體負責依法行政工作。二是制定實施依法行政的工作方案。三是加強宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。第四，實行依法行政與全局整體工作壹起部署、壹起實施、壹起考核。XX年，我局11行政處罰案件中無行政復議、行政訴訟、行政賠償案件，正確率100%。受理環境信訪19件，12369電話舉報53件，人大提出議案2件，均按要求辦結，辦結率65439件。
動詞 （verb的縮寫）存在的問題及原因
XX年來，雖然各項任務完成得很好，但離上級要求還有壹定距離，還存在壹些不足:壹是業務技術學習抓得不緊，執法人員的素質和執法水平不能適應當前環保形勢發展的需要。第二，面對越來越多的環境問題，出現了兩難的局面；三是隨著法制化進程的加快，法制宣傳有待加強，部分企業和群眾守法意識淡薄。
六、下壹步工作計劃
在今後的工作中，我局依法行政和行政處罰工作將以xx精神為指導，緊緊圍繞局總體工作部署，進壹步加大工作力度，把握形勢，聚焦主要任務，從嚴從實，深入貫徹落實省市依法行政和環境行政處罰的有關要求。進壹步加強法律培訓，不斷提高行政人員依法行政的理念和能力；進壹步完善行政監督體制機制，加強行政執法監督；進壹步從質量管理、形象管理入手，完成各項工作，真正做到嚴格、規範、文明執法，切實推進環境行政依法行政和行政處罰有序高效開展。
偏激
20xx年，我局在市法制辦的指導下，按照雅安市人民政府20xx年推進依法行政工作安排的要求，全面落實科學發展觀和依法治國基本方略，進壹步推進法治制度化、規範化、程序化，為全市環境保護工作提供了良好的法治環境，環境保護工作依法有序開展。摘要如下:
第壹，規範行政權力，依法行政
按照《雅安市人民政府辦公室關於印發雅安市實施行政權力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發〔20xx〕85號)要求，完成了我局行政權力清理規範工作。編制了《雅安市環保局行政權力事項目錄》和《雅安市環保局行政權力事項及其流程圖》。按照環保法律法規，逐壹展示了我局237項行政權力的詳細運行流程，如“行政權力名稱、實施主體、行政權力依據、相對人維權渠道……”。形成了權責明確、程序嚴密、運行公開、監督有效的行政權力公開透明運行機制。為我市依法開展環境保護工作提供了堅實的法律後盾。
二、大力推進行政執法的學習和宣傳。
第壹，認真學習和培訓員工的環保法律法規。今年3、4月，我局組織全市環保系統職工學習了《中華人民共和國行政強制法》、新修訂的《環境行政處罰辦法》、環境保護行政權力以及相關環境法律法規。通過系統的學習，環保戰線員工的專業素質和理論水平有了很大的提高。為更好的環保工作打下了堅實的基礎。
二是以每年的“六·五世界環境日”為載體，利用電視、報紙等媒體，大力宣傳和普及環保法律法規知識。印發環保法律知識手冊和《建設生態雅安，建設和諧家園》宣傳單1萬余份。對群眾關心的環保熱點難點問題進行了詳細解答。進壹步增強了公眾的環保意識和參與意識，取得了良好的效果。為依法行政奠定了堅實的群眾基礎。
第三，加強執法，確保環境安全
環境安全生產事關民生，是維護社會穩定和經濟發展的基礎。我局領導高度重視環境安全隱患排查、“20xx嚴厲打擊違法排汙保護人民群眾身心健康專項環保行動”、環境安全百日大檢查、第11個“全國安全月”和安全生產領域“打擊違法行為”等工作，根據國家和省廳工作要求，進壹步加大對省市工業園區和工業汙染源的日常檢查力度。目前，全市環境監察系統共出動5220人次，開展各類現場檢查5035次，檢查企業1688家。* * *查處違法排汙企業10家，罰款10.4萬元，有效保障了全市環境安全。
四、加強制度建設，提高執法效率。
嚴格執行法律文書統壹登記、統壹編號、統壹制發的“三統壹”制度；嚴格執行規範性文件備案制度，加強備案審查工作，做到有令必行、有備必反、有錯必糾，切實維護法制統壹和政令暢通。
建立規範、科學、積極、高效的環境執法機制，按照《四川省環境執法效能提升年實施方案》的要求，結合我市實際，開展“環境執法效能提升年”活動，努力提升全市環境執法能力水平。以環境監測專項檢查為重點，全面規範工業汙染源現場環境監測和環境行政處罰案件現場調查取證，完善環境保護行政處罰案件法定程序和制度，及時發現和糾正環境執法和環境保護行政處罰案件現場調查取證中存在的問題。提高環境領域執法質量和水平。
按照市行政執法部門依法行政的要求，我局自查得分96分。
動詞 （verb的縮寫）存在的問題和工作計劃
1，主要問題。壹是企業環保意識薄弱，違法現象時有發生。要加強對企業的環保法律法規培訓。二是環境執法人員較少，隊伍建設有待進壹步加強。
2.計劃下壹步。按照環境保護行政權力的規定，進壹步加強依法環境管理。加強法律學習和培訓，抓素質，練隊伍，進壹步完善行政執法程序，大力提高行政執法水平，為我市經濟發展保駕護航。
提索
20xx年，在市委、市政府的統壹領導下，市環保局深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《xx市人民政府辦公室
壹是加強學習教育，提高依法行政能力。
深入開展普法教育。按照建設法治政府的要求，將法律法規納入黨中央機關學習小組的學習內容，重點學習《環境保護法》、《水汙染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規，增強幹部職工學法用法的自覺性。結合“六五”普法，充分利用各種新聞媒體和網站，深入開展依法行政宣傳活動。開展環保法律“五進”活動進機關、進企業、進社區、進農村、進學校，增強全社會自覺遵守和執行環保法律法規的意識。
二是深入開展總量減排，優化經濟發展方式
代表四川省接受環保部“十壹五”總量減排工作核查，圓滿完成“十壹五”總量減排目標任務。編制了“十二五”減排規劃，為有效推進減排提供了科學依據。xx同心造紙廠關閉等20個項目納入20xx減排計劃，動態建立減排項目數據庫。嚴格落實減排項目月度調度，有序推進總量減排工作。完成全市498個汙染源的更新調查，並代表四川省接受環保部20xx年汙染源動態更新評估。完成重點汙染源自動監控系統升級改造，嚴格執行監督性監測和比對監測制度，確保汙染治理設施正常運行，充分發揮應有的減排效益。
三是創新環境準入管理，服務xx綠色發展
主動擔當“招大畫強年”和“環保創優年”活動，積極協調完成四川葛軍機械制造有限公司“汽摩配件生產線項目”、“創新產業園pcb制造基地配套汙水處理設施項目”等7個重大項目環評審批，嚴格執行環境準入條件，審批項目環評文件119，建設項目環保設施驗收24個，辦理排汙許可證238個、1協助回春堂醫藥連鎖公司、富源實業有限公司等4家企業和市職業技術學校實訓樓建設項目爭取國家和省專項資金。積極參與智超電子、建坤物流等壹批重大項目的前期洽談、論證和咨詢服務。成立第四環境監察大隊，重點監察環境評價“三同時”制度的執行情況。
第四，協調防治環境汙染，改善區域環境質量。
全市6家重點工業汙染企業限期治理，3家已投入試運行，2家已安裝設備，1正在土建施工。開展重金屬汙染企業環境責任保險試點工作，協調迎海電子、泰晶微電子、金灣電子分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《三峽庫區及其上遊水汙染防治“十二五”規劃》項目，將四川水都紙業有限公司造紙廢水綜合治理、船山區飲用水源防治工程、四川省國控老塘水質斷面環境綜合整治等7個項目納入環保部計劃，並通過初審。紮實開展20xx年度“城考”工作，xx市受環保部委托城市環境公眾滿意率獲全省第二名、全省第1名，射洪縣、大英縣名列全省10名縣(市、區)。
五、綜合整治農村環境，努力建設示範村。
全市5家大型畜禽養殖企業限期治理，設備安裝1臺，土建2臺。開展城鄉環境綜合整治“健康飲水活動”，整治取締農村村鎮集中式飲用水水源地汙染源38處。順利完成20xx—20xx年度5個農村環境整治項目的績效評估，總投資151031萬元。建立20xx年度農村環保項目信息庫，項目40個，其中村莊改造項目13個，養殖項目27個，總投資126413600元，計劃爭取資金59287300元。與相關部門密切配合，城鄉環境綜合治理深入開展，總投資5031.3萬元的船山區寶盛鄉連片環境整治工程全面啟動。由市環保局承擔的項目評估得了滿分，這為xx在20xx年獲得省創建美麗示範城市第壹名做出了貢獻。
六、全面調查、預防和解決環境糾紛。
(壹)加強日常環境監督檢查
20xx 1-10出動執法人員檢查21企業汙染源，重點檢查了涉及重危情況的綠源排水公司、1省控企業、14市控企業、金灣電子、泰晶電子等4家國控企業，檢查工業企業汙染治理設施398次。飲用水源現場檢查18次。
(2)加大汙染源自動監控系統管理力度。
根據《汙染源自動監控管理辦法》相關規定，由專人制定管理制度，做好全市41汙染源在線監控日常管理工作。壹是嚴格執行水汙染源自動監控系統運行記錄制度，發現超標排放等問題及時通知區縣查找原因，及時處理，確保在線監控設備正常運行。二是完成12國控重點汙染源水質在線監測安裝。三是開展高考期間城區噪聲排放源集中檢查和重點整治。檢查建築工地12家，歌廳150家，夜啤攤點30家，出動執法人員158人次，車輛50輛，責令現場整改36家。
(3)建立健全汙染源檔案
督促各區縣對全市75家國家、省、市控重點企業建立完整檔案，按環評驗收、內部管理、設施運行、在線監控四大類收集整理臺賬資料。集中檢查企業檔案，現場指導和幫助解決存在的問題，進壹步規範和完整企業臺賬信息。通過收集、建立、整理全市企業環保檔案，摸清了主要汙染企業的基本情況，為環境安全和社會穩定奠定了堅實基礎。
(四)加強環境應急管理。
壹、為及時有效預防和處置因環境汙染糾紛引發的群體性上訪事件，最大限度減少群體性事件的影響，維護社會和諧穩定，根據《關於修訂完善xx市維穩局環境汙染群體性事件處置預案的通知》(穗京辦〔20xx〕8號)精神，結合我市環境保護工作實際，制定了《xx市環保局環境汙染群體性事件應急預案》。二是圍繞防範環境風險、保障環境安全這條主線，制定了《20xx年全市環境應急管理工作要點》。以加強應急隊伍基礎能力建設為抓手，以維護人民群眾環境權益、嚴守環境安全為目標，實施環境應急管理全過程，積極防範環境風險，妥善應對突發環境事件，努力推進環境投訴受理和處理工作。三是加強了對轄區內企業應急人員、物資、車輛、儀器的檢查，要求企業完善應急預案，明確應急責任，規範應急程序，壹旦發生突發環境事件，能夠及時、科學、有效處置，確保環境安全；同時，督促企業補充完善應急措施和手段，督促指導58家企業完善應急預案，開展應急演練。
(五)深入開展環保專項行動。
20xx:根據全國、全省環境保護專項行動電視電話會議精神和省環保廳《關於印發20xx年四川省整治違法排汙企業保障人民健康環保專項行動工作方案的通知》，結合我市實際，制定了《xx市整治違法排汙企業保障人民健康環保專項行動實施方案》，落實各項重點任務。5-6月165438+10月，對重點流域、重點區域、飲用水源、汙水處理廠穩定運行、涉重危行業企業、汙染減排重點企業進行專項檢查和集中整治。專項行動中，全市* * *出動執法人員298人次，檢查重點汙染源21個，建設項目9個，重危隱患企業6家。對安珠力揚電池公司進行了兩次檢查，要求衛生防護距離內的居民搬遷前不得進行生產。葛軍機械試生產期間排汙口不規範等問題被責令限期整改。受理環保熱線12369投訴。
(六)做好信訪工作和信訪回復工作。
按照統壹受理、集中整理、分級辦理、限期辦理的原則，規範信訪秩序。為了有效提高工作效率，在處理信訪工作中，要做到有訪必受理，有果必結，有果必還。20xx 1—65438+10月* *處理信訪投訴12件，結案12件，處理12369環保熱線投訴17件，查處率100%，結案率65438+。市委、市政府主要領導批示3件，網上投訴3件，結案6件，結案率100%。真正用真心、愛心、踏實、真心解決矛盾糾紛，體現了以人為本、家庭服務的理念。兩年來，未發生壹起環境汙染維穩上訴事件，未發生壹起環境汙染糾紛調解案件。
七、嚴格環境監管執法，遏制環境違法行為。
加強日常環境監督檢查，出動執法人員576余人次，檢查運河河道工業企業汙染治理設施398處、建設項目106個、飲用水源60處，取締運河河道洗衣站10個，確保飲用水安全。紮實開展整治違法排汙企業保護人民健康和環境保護專項行動，對全市21重點汙染源和6家涉重危項目企業開展專項檢查和集中整治。嚴厲查處環境違法行為，查處大英縣三鑫紙業、景豐明膠、金旅農牧科技等3家超標排放、直排企業，限期整改。配合省環境監察總隊對射洪萬中電纜廠未經批準作出65438+萬元的行政罰款，並責令其限期補辦環評。妥善處理環境投訴糾紛，及時解決群眾反映的環境熱點難點問題，處理領導批示、12369環保熱線投訴、信訪投訴、網上投訴等環境投訴27件，辦結率100%。切實加強環境監管，完善75家國控、省控、市控重點企業汙染源檔案。積極開展中高考禁噪專項行動，監控考場，堅持晝夜巡查，發出禁噪通知書200余份，監控建築工地、娛樂場所、夜啤攤點118，責令18現場整改。加強環境應急管理，督促指導58家企業完善應急預案，開展應急演練。根據法律規定，排汙費為654.38+0.99萬元。
八、加強環境監測，確保科學決策。
完成了7個地表水監測斷面、2個飲用水水源監測斷面、4個城市空氣自動監測站、3個抑塵和硫酸鹽化速率監測點、2個酸雨監測點、7個功能區噪聲監測點、53個交通幹線噪聲監測點和208個區域環境噪聲監測點的規定監測任務。監測顯示，地表水7個監測斷面和飲用水2個監測斷面均達到或超過ⅲ類水質標準，達標率為100%。市區環境空氣質量日均達標率為98.8%，無酸雨，總體環境質量狀況良好。我完成了“十壹五”xx的環境質量報告，獲得了三等獎。
九、開展環境宣傳教育，營造全民環保氛圍。
圍繞創建國家環境保護模範城市、國家生態市、主要汙染物總量削減、城鄉環境綜合治理等環境保護重點工作，以廣播、電視、網絡、報紙為載體，多角度、多渠道、全方位宣傳環境保護法律法規和知識。為紀念世界環境日第六個五年計劃，22“綠色xx。與市委宣傳部、市文明辦、xx報業集團聯合評選“優秀環保公民”，頒發優秀組織獎3個，激發了廣大市民關註、支持、參與環境保護的熱情。加強環境監測現場宣傳，通過口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式宣傳相關環境法律法規。對於重點監管對象，這增強了企業遵守環境法律法規的自覺性和主動性。環保政務公開，共公開信息132條。定期在xx新聞網和城市電子屏發布環境質量公告和月報、季報，接受全社會對環境質量的監督。