楊(新疆對外經濟貿易學院會計830001)
宏觀經濟和治國方略的轉變必然會引發會計革命。以新修訂的《會計法》的頒布為標誌，會計將通過會計法制化走向會計法治。會計責任的演變與經濟體制有著深刻的歷史淵源；產權改革、市場利益相關者、企業制度、會計監督機制、會計國家化、會計國際化、會計法制化相互制約、相互作用、相互影響，推動經濟生活向規範有序的方向發展，實現會計工作的理想社會狀態——會計法治。本文將對其遵循的目標、原則和途徑進行分析和探討。
會計法治化，市場經濟體制，會計法治化的目標、原則、條件和途徑
會計作為市場經濟的信息系統，在經濟轉軌和法制化的過程中會表現出全方位的變化。《會計法》的修訂和逐步完善，標誌著我國會計法治化初具規模，為會計法治化提供了基礎環境和手段，並將逐步實現從會計法治化向會計法治化的過渡。本文從經濟制度的角度分析了會計主體和會計法律責任主體的變化，探討了會計責任的制度根源和會計法律制度的制度基礎。市場主體利益格局的形成，要求會計作為壹種信息系統和管理工具，必須提供由法制化保障的會計信息，以控制會計信息失真，維護市場經濟秩序；會計法律制度作為壹個歷史範疇，隨著人類社會、政治、經濟的文明與進步，必然會從法律調整轉變為道德規範。
壹、會計法律制度與市場的關系
會計法律制度是我國社會主義法律體系的組成部分，市場經濟是由利益和遊戲規則截然不同的幾個主體組成的權責體系。會計法律制度通過設定會計行為的權利和義務，實現對會計關系(即國家在管理會計工作和會計人員處理會計事務過程中形成的經濟關系)的調整。從而在市場經濟的穩定和秩序中發揮作用。
(壹)從經濟體制上分析會計科目和會計責任科目的變化。
會計的基本前提是確定會計主體，即會計所服務的具體組織或單位，以明確會計的空間範圍，界定提供會計信息的邊界，從而解決會計服務對象的問題。在計劃經濟體制下，國家從宏觀上制定企業的財務政策和會計制度，控制企業資金的審批、分配和調配，審批企業財務報表、年度預決算和資產經營計劃，核銷企業壞賬，核定批復報損金額，形成了高度集中統壹的會計模式；另壹方面，由於所有權和經營權的不完全分離，國家以所有者和社會管理者的身份參與企業利潤分配和所得稅征收。在這種體制下，所有者和經營者是壹體的，國家和企業的利益是壹致的。企業實際上是國家直接領導下的壹個部門，國家和企業* * *劃分和分解企業的財務管理權限和獨立核算權。核算範圍可視為國民經濟核算體系的壹部分。企業會計本質上是根據國家的要求和指標收集會計信息，是計劃經濟的部分反映。提供會計信息的目的主要是為了滿足國民經濟管理的需要，企業也有基於壹定管理目的對會計信息的要求。因此，企業會計具有很強的宏觀屬性，國家成為企業會計的會計主體，企業作為會計主體的概念趨於淡化和模糊。在市場經濟體制下，隨著政企職責分離和產權制度改革，企業成為產權清晰的獨立經濟主體，自身經濟利益凸顯。為了適應獨立核算和獨立財務管理的需要，企業會計的範圍由宏觀向微觀轉變，會計的目的、範圍和規則發生了根本的變化，企業成為真正的會計主體。
從法律角度看，在計劃經濟體制下，企業本質上並不具備完整的民事和刑事主體資格，其權利能力和行為能力受到制度框架的限制。會計主體不同於法律主體。當企業被視為壹個整體時，
兩者是統壹的。由於兩種制度下存在兩種不同的會計主體，基於會計主體的會計行為所產生的法律責任的歸屬以及承擔法律責任的責任主體是不同的。在計劃經濟體制下，國家是企業會計的核算主體，企業只是國家計劃經濟的終端。其會計行為是國家的宏觀行為，國家是會計行為的責任主體。由此產生的法律責任理論上應由國家承擔，但在實踐中不可行。因此，在計劃經濟體制下，會計法律責任模糊，難以落實，難以形成會計法。可以說，會計責任流於形式，是有制度根源的。在市場經濟體制下，企業作為獨立的利益主體，承擔著資產所有者的委托責任。基於多元利益相關者的要求，企業必須規範會計行為，加強內部和外部會計監督。多元利益格局的形成促使會計責任從國家體系中分化出來，會計責任從單壹的理論形態演變為面向全社會的多元責任。企業成為會計主體和會計行為主體。從會計主體和會計責任主體的演變可以看出，會計法制的發展經歷了從無法可依到難以遵循，從制度約束到法制化，從行政長官意誌到依法管錢，從會計工作無序到有序，逐步實現會計法制現代化，最終實現會計從會計法制到會計法制。