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吉林省未來五年工作的總體要求是什麽?

今後五年政府工作的總體要求和主要目標

省長韓長賦在省十壹屆人大壹次會議上作政府工作報告時指出,今後五年政府工作的總體要求是,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,按照省第九次黨代會的部署,在更高起點上,實施科教興省、開放突破、人才興縣戰略,大力轉變經濟發展方式,深化改革開放和自主創新,強基礎、調結構、增效益、重民生,加快吉林老工業基地全面振興,建設經濟發達、人民富裕、社會和諧、生態優良的新吉林。

未來五年的主要目標是:全省生產總值翻壹番達到1萬億元以上,財政收入同步增長,經濟總量在全國排名中前移,人均水平進入全國前列;三次產業比例調整為10: 47: 43,城鄉發展協調互動,城鎮化率達到60%左右,社會主義新農村建設取得實質性成效;科技創新能力顯著增強,科技成果產業化步伐加快,科技進步對經濟增長的貢獻率和能源資源利用水平大幅提高,主要汙染物排放得到有效控制,生態環境質量明顯改善;社會主義市場經濟體制更加完善,現代市場體系逐步完善,多種所有制經濟實現同發展,經濟發展的外向度顯著提高;以改善民生為重點的社會建設加快推進,就業水平普遍提高,家庭財產普遍增加,社會保障普遍加強,消費率穩步提高。城鎮居民人均可支配收入達到全國平均水平,農民人均純收入保持全國上遊水平,各項社會事業全面進步。

未來五年的主要任務

省長韓長賦在省十壹屆人大壹次會議上所作的政府工作報告中指出,今後五年的重點任務是:

(1)加快轉變發展方式,建設新型工業基地。走新型工業化道路,以提高整體經濟實力和質量為主攻方向,堅持自主創新,推進節能減排,升級發展方式,轉變發展方式,初步建成現代農業基地和新型工業基地。把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務,不斷加強農業的基礎地位。堅持城鄉統籌,用產業化思維謀劃農業發展。圍繞糧食增產、農業增效、農民增收,推進農業產業化、機械化、信息化、標準化,大力發展優質糧食產業、精細畜牧業、高效特色產業、綠色食品產業,加快傳統農業向現代農業轉變。全面推進糧食增產100億斤能力建設,大幅提高農業綜合生產能力。社會主義新農村建設已經從試點鋪開到了面上。推進信息化和工業化有機融合,改造提升傳統產業,加快發展先進裝備制造業,大力發展高新技術產業。建設汽車、化工、軌道車、農產品加工、光電、生物制藥等產業基地。,形成發展水平高、市場競爭力強、輻射帶動力強的現代產業體系,使我省具有比較優勢的移動機械制造業、石油化工業、農產品加工業保持全國領先地位。

加強科技支撐,促進科技成果轉化和高新技術產業化。充分發揮企業在創新中的主體作用,推進產學研結合,實施壹批電動汽車關鍵技術、新型發光顯示材料等重大科技項目,建設科技創新園區、科技企業孵化器和科技成果交易市場,發展風險投資。加強知識產權保護、運用和管理。大力倡導科技創新,使壹切創新思想得到尊重,創新舉措得到鼓勵,創新能力得到發揮,創新成果得到肯定。

加強能源資源節約和生態環境保護,建設資源節約型和環境友好型社會。加強氣候變化應對和防災減災。實施退耕還林還草、荒漠化治理和城鄉綠化美化等工程,推進生態省建設。

(二)促進結構優化升級,增強可持續發展能力。全面調整優化產業結構、產品結構、企業組織結構、所有制結構和區域經濟結構,夯實發展基礎,積聚發展能量,提升發展能力。要以增量投資推動存量調整,全力推進五大板塊300個重大項目建設,優化結構,增強可持續發展能力。以基礎產業和基礎設施投資為重點,實施1000萬噸油氣產能、1000萬千瓦新增發電裝機、1000公裏高速公路、1000公裏鐵路改擴建、“壹主四輔”機場建設等項目,使我省基礎設施配套能力大幅提升。推進重點行業和重點企業聯合重組,培育壹批在國內外市場具有較強競爭力的大公司和大集團。

降低門檻,放寬準入,加大支持,改善服務,促進民營經濟和服務業快速發展。繼續擴權強縣,建設縣(市)工業集中區,發展具有比較優勢的特色產業,加快縣域經濟發展。推進特色城鎮化進程。

(三)全面推進改革開放,為發展註入新活力。要更加註重激發社會創造力,加快建立有利於全社會創造力充分釋放的體制機制和制度,大力營造鼓勵人們經商、支持人們經商的政策法律和社會環境。繼續深化國有企業改革,完善現代企業制度,加強國有資產監督管理。加強金融監管,打擊金融犯罪,防範金融風險。加強社會信用體系建設建設誠信吉林。

堅持對外開放的同時,大力發展開放型經濟,以大開放推動大發展。以招商引資為重點,積極引進戰略投資者,加強與國際國內知名大企業合作,主動承接沿海發達地區經濟輻射和產業梯度轉移。加快圖們江地區開發開放。建設“長吉圖”開放先導區,打造面向東北亞開放平臺和全省發展引擎。

(四)協調各項事業發展,促進社會全面進步。優先發展教育,促進教育公平,使我省國民教育水平走在全國前列。深化文化體制改革,支持文化事業,發展文化產業,基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。深化醫藥衛生體制改革,建設農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系,完善重大疾病防控體系和醫療救助體系,支持中醫藥和民族醫藥發展。

(5)不斷改善人民生活,構建和諧吉林。努力增加就業,完善社會保障和社會救助體系,進壹步提高群眾教育、醫療和住房水平。全省新增財力70%用於改善民生。統籌城鄉就業,加強政策扶持,以創業帶動就業。完善困難人員就業援助機制,解決城鎮“零就業”家庭和失地農民就業問題。落實農民工和失地農民社會保障制度。探索建立農村計劃生育養老保險制度。實現養老、失業、醫療、工傷、生育保險和城鄉最低生活保障制度全覆蓋。采取有效措施控制物價過快上漲,保障低收入群眾的基本生活。繼續實施“興邊富民”行動,支持少數民族和民族地區加快經濟社會發展。開展“雙擁”“雙擁”活動,鞏固軍政民團結。

(六)加強民主法制建設,切實改善社會管理。全面落實依法治省基本方略,深入開展法制宣傳教育,加強法律服務和法律援助。抓好基層政權和基層民主制度建設。深入開展“平安吉林”活動,進壹步完善社會防控體系,搞好社會治安綜合治理,堅決打擊各類刑事犯罪和經濟犯罪,讓人民群眾安居樂業。加強國防建設,高度警惕和堅決防範各種分裂滲透活動,軍警民共同治理邊境,維護國家安全。

今年工作的主要預期目標

省長韓長賦在省十壹屆人大壹次會議上所作的政府工作報告中指出,2008年工作的主要預期目標是:地區生產總值增長14%左右,單位國內生產總值能耗下降4.2%,財政收入增速快於經濟增速,社會消費品零售總額增長17%,進出口總額增長15%。城鎮登記失業率控制在4.4%以內,居民消費價格水平漲幅低於上年,城鎮居民人均可支配收入實際增長11%,農民人均純收入實際增長8%,人口自然增長率控制在2.9%。在裏面。

今年重點抓好八項工作。

省長韓長賦在省十壹屆人大壹次會議上所作的政府工作報告中指出,今年要重點抓好八項工作,推動發展。壹是加快發展現代農業。認真落實國家支農惠農政策,加大農業基礎設施建設,穩步提高糧食產量。集成推廣壹批高產優質、節本增效的先進適用技術,推廣優良品種。西部土地開發整理和哈達山水利樞紐工程全面啟動,引白調水、金奎大灌區、老龍口水利樞紐和中心城市建設加快推進。農業機械化示範區建設全過程覆蓋所有產糧大縣。繼續擴大農村勞務輸出規模,多渠道增加農民收入。二是深入開展提速增效和“工業項目年”活動。重點建設400億元工業項目,工業固定資產投資超過2500億元。規模以上工業增加值增長18%以上,凈利潤超過上年水平。三是大力推進基礎設施建設。貫徹國家宏觀調控要求,抓住差別化政策機遇,有保有壓,繼續實施招商引資,著力優化投資結構,切實提高投資效益,狠抓項目實現增產增效。全省固定資產投資總額達到5000多億元。嚴格控制新增建設用地,集約節約用地。嚴格規範新開工項目,堅決杜絕違規項目。第四,積極發展高新技術產業。深入開展向祁鳴公司學習的活動。加快科技成果轉化,建設光機電科技企業孵化園,支持100個示範帶動作用強的科技創新項目。制定支持高新技術企業發展的政策和意見。建立科技文獻公共服務平臺。五是切實加強節能減排。狠抓重點大戶、市場準入、技術改造和責任落實,堅決淘汰落後產能,嚴格控制高耗能高汙染行業發展。松花江上遊所有縣(市)都開始建設汙水處理設施。堅決完成節能減排任務。第六,繼續深化重點領域改革。做好國有企業改革配套工作,推進重點企業戰略性重組,鞏固和擴大國有企業改革成果。建立風險投資基金和產業基金。集中打擊金融詐騙,切實維護金融秩序。第七,著力招商引資,擴大對外貿易。組織面向日本、韓國、歐美、東南亞、港澳臺等國家和地區的招商引資,開展沿海發達地區的經貿交流活動。第八,大力發展民營經濟和現代服務業。深入推進民營經濟騰飛計劃,抓好千家企業成長工程,新辦小企業1000家,宣傳樹立壹批典型民營企業。旅遊總收入增長25%以上。

今年集中精力做八件實事。

省長韓長賦在省十壹屆人大壹次會議上所作的政府工作報告中指出,要圍繞改善民生集中力量辦八件實事。壹是城鎮就業42萬人,保持65438+萬公益性崗位的就業發展規模。完善“零就業”家庭動態幫扶機制,對所有城鄉低收入家庭適齡兒童實施免費就業技能培訓。二是提高城鄉低保水平,農村年人均由360元提高到420元,城鎮月人均由85元提高到100元。三是新農合補助由40元提高到70元,盡力保障城鎮居民基本醫療保障,啟動68所鄉鎮衛生院改造。第四,加大教育投入,從新學年起免除全部54萬城市義務教育階段學生學雜費,農民工子女享受同等待遇;免除農村義務教育階段學生課本費,完成30所農村初中標準化改造。五是農村泥棚改造工程全面啟動,今年完成1.3萬戶;建立完善的城鎮廉租房體系,建設80萬平方米城鎮廉租房;同時,做好縣(市)煤礦和棚戶區改造工作。六是8萬農村貧困人口脫貧,投入扶貧資金4.3億元,實施400個貧困村扶貧開發推進計劃。七是解決農村60萬人的飲水和飲用苦鹹水問題。八是城市有線電視數字化改造80萬戶,農村完成廣播電視“村村通”工程1600戶,解決了65438+萬城鄉低保戶無電視問題。

推進行政管理體制改革,加強服務型政府建設

省長韓長賦在省十壹屆人大壹次會議上所作的政府工作報告中指出,推進行政管理體制改革,加強服務型政府建設。要著力建設服務型政府,以政府職能轉變為核心內容,以行政管理體制改革為關鍵環節,著力加強自身建設,推進管理創新,提高執行力和公信力,建設行為規範、公平透明、勤政高效、廉潔奉公的政府。

轉變政府職能。推進政企分開、政資分開、政府與市場中介組織分開,更加註重履行社會管理和公共服務職能。深化行政審批制度改革。

堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法辦事,依法管理經濟和社會事務,建設法治政府。加強行政立法。規範行政執法,科學界定行政處罰自由裁量權,落實執法責任制和執法過錯追究制,嚴厲查處執法中的不作為、亂作為和“吃拿卡要”,樹立壹批依法行政典型案例。加強行政監督,提高行政效率。

加強政府服務。把服務作為政府履行職責、行使職能的基本要求,以為民、惠民、便民為宗旨,以促進發展為目標,增強服務能力,改進服務方式,提高服務水平。落實改善發展軟環境的有關規定,繼續開展民主評議政風活動。深化政務公開,建設“陽光”政府。

切實改進工作作風。深入基層、企業和群眾,開展調查研究,解決實際問題。全面實施政府績效評估和行政問責,推動工作落實。堅持過緊日子,精打細算,增收節支。繼續精簡會議和文件。堅決反對鋪張浪費,努力降低行政成本,建設節約型政府。

自覺接受監督。認真聽取NPC代表、CPPCC委員、民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界的意見和建議。認真辦理NPC代表建議和CPPCC提案。進壹步完善政府新聞發布制度,主動接受新聞媒體和社會公眾的監督。加強省政府決策智力支持系統建設,推進科學民主決策。

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