經過多次改革開放，我國建立了內部會計監督、政府會計監督和社會審計監督三位壹體的監督體系，會計監督也取得了長足的進步。然而，近年來，隨著經濟體制改革的深入，出現了壹系列復雜的經濟現象和不規範的經濟行為。2007年6月5438+10月1日生效的新會計審計準則，給會計行業帶來了變革，但也給我國會計監管帶來了壹些新問題:
1.對於同壹類資產，不同的收購來源會采用不同的計量屬性。如固定資產初始計量，外購采用歷史成本計量；對於投資接受、企業合並和非貨幣性資產交換，分別采用公允價值計量模式和歷史成本計量模式。這與國際慣例大相徑庭，實際操作起來會有難度。如果操作不當，會帶來會計信息失真的後果。此外，新會計準則首次在上市公司實施。上市公司的賬面價值可能不能反映企業的真實財務狀況，但在成熟的市場經濟中，公允價值所反映的會計信息更為可靠。
2.新標準變化很大，有很多變化。新會計準則要求上市公司在2007年初根據新準則調整舊準則下的財務處理。由於新準則的變化很大，如果會計人員不夠熟練或對新制度的理解出現偏差，也會給輸出的會計信息質量帶來嚴峻的考驗。
3.我國會計監督的法律約束機制不完善。比如:個人所得稅的繳納。有些納稅人在社會上有多份收入，但由於會計監管的缺失，這部分人的個人所得稅繳納根本達不到國家相關法律的要求，造成事實上的偷稅漏稅。正因如此，我國還沒有相應的法律約束機制來完善銀行等金融機構在個人經濟監管中的監管作用。比如，對於上市公司披露虛假會計信息，《證券法》只對處罰造假者作出了法律規定，沒有明確其賠償責任，處罰力度非常有限。當處罰金額遠遠低於受益金額時，處罰很難起到威懾作用。通過制定嚴格的會計準則來遏制證券市場虛假重組、虛增利潤等利潤操縱行為，對打擊證券投資市場投機行為有壹定作用，但從長期來看，作用有限。如果市場不規範，企業也可以繞過新會計準則操縱利潤和市場。會計信息真實性和可靠性的保障條件主要包括規範的市場機制、合理的會計準則、公平的中介機構、獨立公正的外部監管和執法機構以及具有足夠職業判斷和相應職業道德的會計人員。
4.會計人員綜合素質不高，難以適應新會計準則。會計監督的質量直接關系到會計人員的素質。壹般來說，會計人員的專業素質越高，發現問題、分析問題和解決問題的能力就越強，會計的監督作用就越大。近年來，我國會計人員短缺現象雖有所緩解，但會計人員整體素質壹般，知識結構、學歷結構和專業水平較低。有些人雖然經過培訓或學習取得了會計從業相關證書，但工作能力和對知識的熟練程度並不是很好。再者，部分會計人員監管意識淡薄，法制意識淡薄，職業風險意識不足。在“權力大於法律”的思想支配下，他們故意篡改會計信息，使之成為必然。5.對企業單位負責人的約束機制還不完善，阻礙了對會計的有效監督。新會計準則的實施無疑會導致壹些企業虧損。如果這些管理者憑借“權利”指使、授權會計人員做假賬、虛報利潤、辦理違法會計事項，會計工作將受制於管理機關，無法獨立行使其監督職能，將破壞正常的會計工作，阻礙對會計工作的有效監督。
三、新會計準則下加強會計監督的對策分析
1.完善會計法規制度，確保會計監督有法可依。進壹步完善以《會計法》為核心的會計法律法規體系，根據實際需要修訂完善《註冊會計師法》、《證券法》等法律法規，切實執行新企業會計準則和新企業審計準則，加大法律法規的處罰、補償和執行力度，加快會計法制建設，使會計監管真正有法可依。
2.要逐步建立和完善包括企業、負責人、會計師、註冊會計師和會計師事務所在內的會計信用評價體系。通過制定會計信用評價規則，協調稅務、審計等部門收集整理會計信用信息，建立會計信用檔案，加強信用跟蹤，開通會計信用網站，促進誠實守信職業道德建設。
3.會計師事務所的執業質量有待提高。首先，財政部要對會計師事務所實行全方位的質量控制，用制度保證執業質量。其次，會計師事務所需要結合工作認真制定全面質量控制的政策和程序，並采取措施確保其實施。第三，為了保證會計師事務所的執業質量，防止客戶的風險轉移，可以要求客戶承諾向事務所提供真實、完整的會計信息，否則要承擔相應的經濟和法律責任。
4.培養高素質會計人才。由於會計人員出具的會計信息反映了企業經濟活動的全過程，其質量直接影響會計信息的產出結果。因此，加強對會計人員的監督管理，提高會計隊伍的整體素質，是加強會計監督的根本要求。
5.完善對企業負責人的約束機制。《會計法》雖然也賦予了企業負責人會計監督的職責，但力度不夠。做假賬、偷稅漏稅、虛報利潤，絕大多數情況下不是會計人員的自願行為，而是企業負責人的脅迫和指使。新標準的實施也將導致壹些企業的利潤大幅虧損。為了使會計人員真正獨立於企業負責人的幹擾，應對幹擾會計行為的負責人進行重罰，完善對企業負責人的約束。
綜上所述，只有從我國的現實國情出發，建立並充分發揮各種形式的會計監督作用，才能真正有效地實現會計監督，遏制會計信息失真。
財政部2006年12月5日公布的《財政部會計信息質量檢測公告(12期)》指出:財政部將結合新會計準則體系和審計準則體系，進壹步提高會計控制的水平和效果，全面提升會計信息質量和會計師事務所執業質量。同時，財政部將加強與有關部門的合作，綜合治理會計信息失真問題。在此之前，財政部已經對壹些房地產企業和會計師事務所進行了檢查，發現會計信息質量和會計師事務所從業人員素質整體提高，但會計信息失真問題仍然存在。壹些房地產企業會計信息虛假，壹些會計師事務所內部健全控制薄弱，財政部對這些問題企業進行了相關處理。這壹消息，雖然反映出我國會計控制仍然存在壹些問題，但也從另壹個層面反映出國家正在進壹步加強會計控制，尤其是政府監督和社會監督。兩大準則體系的發布實施，為進壹步加強監管工作提供了有力支持，有利於促進資本市場健康穩定發展，有利於維護經濟秩序和社會公共利益。
經過多次改革開放，我國建立了企業內部會計監督、政府部門會計記賬監督和社會審計監督三位壹體的監督體系，會計監督工作也取得了長足的進步，但近年來，隨著經濟體制改革的不斷深化，出現了壹系列復雜的經濟現象和不規範的經濟活動。2007年1月1日開始實施的新會計和審計準則，在會計行業帶來變化的同時，也給我國的會計管理帶來壹些新問題:
經過多次改革開放，我國建立了企業內部會計監督、政府部門會計記賬監督和社會審計監督三位壹體的監督體系，會計監督工作也取得了長足的進步，但近年來，隨著經濟體制改革的不斷深化，出現了壹系列復雜的經濟現象和不規範的經濟活動。2007年1月1日開始實施的新會計和審計準則，在會計行業帶來變化的同時，也給我國的會計管理帶來壹些新問題:1。對同壹類型的資產，其獲得來源不同，則采取不同的計量屬性。例如:關於固定資產的初始計量，外購采用歷史成本計量；對於接受投資、企業合並、非貨幣性資產交換等方式分別采用公允價值計量模式和歷史成本計量模式。這與國際慣例有較大的出入，在實際操作中也會有壹定的難度，如果操作不當，會帶來會計信息失真的後果。而且新會計準則首先在上市公司實施，上市公司的賬面價值不壹定能反映企業的真實財務狀況，但在成熟的市場經濟中，公允價值反映的會計信息更為可靠。2號。新準則的變化幅度大，變化內容多。新會計準則要求在2007年初上市，根據新準則調整原有舊準則下的財務處理。由於新準則變化幅度較大，如果會計人員掌握不夠熟練或對新制度的理解出現偏差，同樣會給產出的會計信息質量帶來嚴峻的考驗。
2.要建立逐步完善包括企業、負責人、會計人員、註冊會計師、會計師事務所在內的會計信用狀況體系，通過制定會計信用狀況規則，協調稅務、審計等部門收集和整理會計信用信息，建立會計信用檔案，加強信用路徑跟蹤，並開通會計信用網站，促進誠實守信的職業道德建設。3.應該提高會計師事務所的弟子素質。首先，財政部要對會計師事務所實施全方位的質量管理，用制度來保證執業質量。其次，會計師事務所需要結合工作認真制定全面質量管理政策和程序，並采取措施保證其實施。第三，為保證會計師事務所的執業質量，防止客戶風險轉移，可以要求客戶向事務所承諾提供真實、完整的會計資料，否則，要承擔相應的經濟法律責任。4.培養高素質的會計人才。由於會計人員編報的會計信息反映企業經濟活動的全過程，其質量的高低直接影響會計信息輸出的結果，因此，加強對會計人員的監督管理，提高會計隊伍的整體素質，加強會計控制的基本要求。5.完善對企業負責人的約束機制。《會計法》雖然也賦予了企業負責人壹定的會計管理的責任，但其力度不夠。做假賬、走私、逃稅、虛報利潤在大多數情況下不是會計人員的自願行為，而是受到企業負責人的脅迫、指使，新準則的實施也會使壹些企業的利潤出現較大數量的損失。要想使會計人員真正獨立，企業負責人的幹擾，不應該對幹擾會計行為的負責人給予重罰，提高對企業負責人的約束。綜上所述，只有從我國的現實國情出發，建立並充分發揮各種會計控制形式的作用，才能真正有效地實現會計控制和抑制會計信息失真。