規範執法行為,提高執法水平。
要把“規範執法行為,提高執法水平”活動貫穿於日常工作中,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,堅持“依法、誠信、勤奮、創新”的平陰交通精神, 按照依法行政、執法為民、構建社會主義和諧社會的總體要求,端正執法思想,從自身的不足入手,狠抓隊伍建設,嚴格規範執法行為,不斷提高執法水平。
壹是以執法公正為核心,狠抓執法隊伍的思想作風建設。
交通行政執法直接關系到廣大運輸經營者的切身利益,壹舉壹動都會引起強烈的反映。為確保文明公正執法,我們高度重視法治理念教育和思想作風紀律教育,使全體檢查人員牢固樹立“依法治國,全心全意為人民服務”的嚴格理念。
首先,法制觀念的學習和教育得到了廣泛而深入的開展。在宣傳發動階段,針對部分檢查人員執法思路出現偏差的情況,我們召開動員大會,提高熟悉程度,統壹思想,深刻理解此次專項整治活動的目的和意義,深入學習相關法律法規,牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所用”的意識,要求檢查人員做到“三個原則”:違規處罰合理、宣傳教育合理、執法尺度合理。“四心”:調查核實要細心,說服教育要誠懇,對方不耐煩要耐心,違規糾正要公正。要求全體隊員嚴格遵守“三大紀律”:堅決服從指揮,秉公執法不徇私情,廉潔自律,執行“六不準”:不粗暴執法、不徇私情、不酒後執法、不擅離職守、不吃拿卡要、不以權謀私。切實做到依法行政、文明執法、公正執法。
二是開展思想作風和紀律教育整頓。動員會上,我們制定了加強思想作風和紀律教育的措施,重點是“規範執法人員執法行為”,重點是提高督察人員的思想政治素質和職業道德,重點是解決督察隊伍中存在的突出問題,教育黨員幹部督察人員增強黨紀、法紀、政治紀律觀念。首先是加強學習。結合在全體黨員中開展的讀書學習活動,采取集體學習、支部學習、個人自學等多種形式,重點學習八榮八恥、黨紀、黨章等。,使每個人都清楚地認識到教育的目的和意義,並有牢固的參與意識。二是認真找問題。在自查整改階段,我們認真開展了“五查”活動,即:查著裝。主要檢查上崗過程中的著裝問題,是否存在不著裝、不按季節著裝、著裝不當等問題;第二,檢查紀律。根據這次活動的具體內容,主要是檢查各項規章制度是否建立健全,有令必行、有禁必止,黨員幹部能否率先垂範、以身作則;第三,檢查工作作風。主要檢查責任心強,檢查人員是否遵守職業道德,恪盡職守,盡心盡力,對待職責範圍內的工作有無推諉、拖延,工作作風是否務實,是否牢固樹立大局意識和集體意識;第四,檢查工作效率。主要檢查崗位職責是否明確,能否認真履行職責,能否按時完成工作,對待工作是否有懈怠態度和拖延現象;第五,查廉潔自律。主要檢查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現象,能否遵守廉政、禁酒規定,思想、生活、工作中是否存在玩特權、顯威風、自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費等現象。針對查出的問題,通過思想作風和紀律教育活動,以務實的態度,收到了明顯成效,履職盡責和工作創新有了新突破,服務質量和工作效率有了新提高,提高了人民群眾對巡視工作的滿意度。
二、以“推進規範公正執法”為抓手,提高交通行政執法水平。
我們在規範執法程序方面著重做了三個方面的工作。
1.建立各項制度,規範執法程序。程序規範是實施依法行政的有效途徑和根本保證。對各類違規行為制定了相關執法程序,實現了違規行為的規範化、程序化。我們還明確和細化了法律法規規定的執法證件制度、告知制度、調查制度、時效制度,嚴格要求檢查人員遵守,明確了執法程序的流程。這些制度和措施有效地保證了程序的規範性和執法的公正性。
2、嚴格執法,規範執法行為。這是檢驗標準化的根本。在日常執法工作中,嚴格按照行政處罰法的要求,堅持嚴格執法,主要做好五個方面的工作:壹是嚴格依法查。法律沒有明文規定的堅決不處罰,應當處罰的行為構成法定情節的,不枉法,確保行政處罰的內容和程序合法;二是公開公正嚴格執法。我們制定具體的處罰標準,嚴格規範裁量行為,加強審核,杜絕執法不公,盡最大努力保證公平公正。重新打造政務公開專欄,向社會公開執法依據、程序及相關內容。三是懲罰與教育相結合。在日常執法中,我們主張教育為主,對於能夠主動認識到違法行為並積極整改的當事人,壹般不予處罰。四是切實保護當事人合法權益。在日常執法過程中,要做到程序與實體並重,違法檢查與處罰決定分離,實行“罰繳分離”制度,明確告知當事人到指定銀行繳納罰款;嚴格遵守執法程序和制度,保障當事人行使陳述、申辯和知情權等合法權益。
3.加強內務管理,規範檔案管理。內務治理規範化是執法規範化的重要組成部分。壹是規範執法證治理。嚴格執法人員執法證件年審,執法人員持證率達到100%,執法活動必須亮證開展;二是規範各類文件的使用和治理。文件的使用有嚴格的登記和管理,舊的引進,新的引進。對壹些重要文件實行備案制。各類執法文書格式統壹,填寫規範,避免隨意執法;按照規定處理登記保存的物品,並不定期監督停車場的經營情況,確保不發生違規行為。三是規範檔案管理。我們建立案件檔案的歸檔、保管和借閱制度,實行專人負責制度。
三、以加強監管和創新執法為手段,提高執法能力。
針對經營戶對執法的偏見和執法中存在的壹些問題,我們壹方面加強監管手段,不斷創新執法模式,以規範執法行為,提高執法能力,樹立新形象,提高群眾認知度和滿意度。
1,認真落實執法責任。通過學習兄弟縣市的先進經驗,結合我們的實際情況,細化執法責任制和責任追究制,明確執法責任。特別是對群眾平時反映強烈的涉法涉訴信訪案件,要按照執法責任制和責任追究制,追究具體崗位、具體人,切實改變責任不清、追究不到位的局面。從而全面提高交通管理行政執法的質量和效率。
2、嚴格審核交通違章檔案的質量。案卷評查是行政處罰的最後壹道關口,不能出任何差錯。執法案卷審核主要是審核執法人員執法程序是否合法,事實是否清楚,證據是否確鑿,自由裁量權是否適當,以保證具體行政行為的合法、公正、公平,防止行政訴訟敗訴和行政復議改判。對此,我們對案件的審查作出了明確規定,成立了聯合審查小組,定期進行聯合審查,層層審查,嚴格案件控制,確保不發生行政復議和行政訴訟敗訴。
3、及時調查,認真處理群眾的信訪和投訴。為進壹步深化信訪投訴機制,暢通群眾投訴渠道,我們實行執法公示制,公開舉報電話,接受群眾投訴。今年以來,我們共接到群眾來電1個。對於群眾來電,我們將按照行政執法責任制的規定,盡快落實整改。在受理信訪投訴方面,基本可以做到事事登記,事事落實。
規範行政執法行為,促進執法公正,提高行政執法效率,實現依法行政,是壹項系統工程,是壹個動態過程,是壹個長期過程。因此,我們將緊緊圍繞局黨委的工作,深入推進依法行政,為全縣交通運輸行業又好又快發展做出積極貢獻。
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中國政治應用網:/
壹品公務員網:/forum.php