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建設工程監理基礎知識

建設工程監理基礎知識

因為建設單位已將項目的管理委托給監理部,監理部是代表甲方的唯壹管理者..以下是我給大家分享的建設工程監理基礎知識。歡迎閱讀瀏覽。

壹、建設工程監理的基本概念

所謂建設工程監理,是指由項目建設單位委托有資質的監理單位,依據國家有關工程建設的法律法規、工程建設文件、建設工程委托監理合同及建設主管部門批準的其他建設工程合同,實施建設工程監理制度,以保證工程建設質量、提高投資效益和社會效益為目的,對工程建設進行的專業監督管理。

根據FIDIC條款的定義,工程監理是咨詢工程師的壹項重要業務工作。咨詢工程師(或公司)受業主委托作為監理工程師,負責項目實施階段的合同管理,對工程質量、工程造價、工程進度進行協調和控制。

1.建設工程監理單位的地位和職責範圍

項目的建設由項目建設單位(甲方也稱項目業主)、項目承包單位(乙方)和項目監理單位(監理方)共同完成。作為工程監理單位,是直接參與工程建設的獨立第三方,與甲方、乙方的關系是平等的、橫向的。監理單位與建設單位簽訂委托監理合同後,應當公正、獨立、自主地開展監理工作。

我國建設監理制度規定,監理範圍包括兩個方面:壹是工程類別,其範圍確定為各種土木工程、建築工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝飾工程;二是項目建設階段,其範圍確定為項目建設的投資決策階段、招標和勘察設計階段、施工的招標和施工階段(包括設備采購和制造、工程質量保修)。因此,本監理規範適用於各類新建、擴建和改建工程。但是,目前我國的監理工作在工程建設的投資決策階段、招投標階段和勘察設計階段尚未形成系統成熟的經驗,需要進壹步探索和完善。因此,監理規範只限於建設項目施工階段的監理工作,暫不涉及工程項目預可行性研究和勘察設計階段的監理工作。

工程監理單位派駐施工現場的工程監理機構(俗稱工程監理部),壹般是由監理單位法定代表人書面授權主持監理部工作的總監理工程師(以下簡稱總監),總監理工程師的代表(以下簡稱總監代表, 經總監書面授權行使總監授予的部分職責和權力,從事總監指定的工作的人員)、專業監理工程師(指土建、水暖、電氣自控、建築裝飾、工程預算等專業)和監理人員。 建設部明文規定總監理工程師是建設工程監理的負責人,他對建設工程監理的實施全面負責。

因為建設單位已將項目的管理委托給監理部,監理部是代表甲方的唯壹管理者..監理人員利用其專業技術知識、管理技能和實踐經驗,為雙方提供高度智能化的監督管理服務。

2.建設工程監理的中心任務

建設工程監理的中心任務歸結為?三控兩管壹協調?。

所謂?三控?指項目的目標控制(管理),即對科學規劃確定的建設項目的進度、質量、成本進行控制。這三個目標是相互聯系、相互制約的目標體系。三大目標的控制是管理者必須始終貫徹的中心工作。

所謂?二官?指建設項目的合同管理和工程信息管理。合同包括施工總承包合同和分包合同、各種訂貨合同、工程建設監理合同、勘察設計合同和勘察設計文件、各種招標文件等。工程信息由監理工程師收集、整理、存儲、傳遞和應用。

所謂?壹次協調?是指監理方為了實現工程目標,在施工過程中出現的各種矛盾,如各部門之間的關系、合同糾紛、現場各工種進度不壹致、各工種銜接部位不重疊、工程款撥付不及時、設計功能變更對施工方案的影響、設計與施工的矛盾、市政工程與本建設項目協調不到位等。在甲方的支持下,監理工程師應組織和協調有關各方逐壹解決問題。

總之,建設工程監理具有技術管理、經濟管理、合同管理、組織管理、資質審查和協調等多種業務職能,監理工作的責任很重,難度很大。甲方只有嚴格履行監理合同,授予監理方相應的控制三大目標的權力,並給予其信任和支持,才能保證監理方公正、獨立、自主地發揮其監理作用,項目建設任務才能順利完成。作為監事,必須依法執業,既保護甲方的權益,又不損害乙方的合法利益..

二、監理規劃和監理實施細則

1.監督規劃

監理規劃是項目監理部對項目建設的目標、技術、管理、環境及參與項目建設的各方情況進行充分分析和研究後,指導項目監理的實施計劃。監督規劃應明確監督部門的工作目標,研究確定具體的監督制度、程序、方法和措施,並應具有可操作性。

監理計劃由總監理工程師主持,由專業監理工程師編制。編制完成後,提交監理公司技術負責人審批,然後提交甲方..

監理規劃應包括以下主要內容:

(1)項目概況;

(二)監督範圍;

(3)監理工作內容;

(4)監督目標;

(5)監理工作的依據;

(六)項目監理機構的組織形式;

(7)項目監理機構人員配備計劃;

(8)項目監理機構人員的工作職責;

(9)監督制度;

(10)工程質量控制;

(11)項目成本控制;

(12)項目進度控制;

(13)安全生產管理監督;

(14)合同和信息管理

(15)組織、協調和監督工作設施

2。監督實施細則

項目監理機構應編制中型以上或專業性強、危險性大的分部分項工程監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃的要求,並結合項目的專業特點,做到詳細、具體、可操作。監理實施細則應在工程開工前編制,經總監理工程師批準,並提交甲方和乙方..

三、施工準備階段的監理工作

施工準備階段監理的主要內容如下:

1.制定監督程序;

2 .熟悉勘察設計文件,對圖紙中存在的問題提出書面意見和建議,要求設計單位答復;

3.參加設計交底會,了解設計意圖和要求;

4.專業監理工程師應對乙方提交的施工組織設計(施工方案)進行審查,並對主要分部(分項)工程的施工方案進行審查。修改調整後,由主任審批,並報甲方;

5.審查並確認主承包商的現場質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系;審核並簽署分包商提交的分包商資質資料;

6.核對並簽署乙方提交的施工測量放線控制成果,現場檢查樁線的準確性和樁點、樁位保護措施的有效性;

7.檢查乙方進場的主要設備的型號、規格和性能,並通過測試;檢查乙方的實驗室資質等級、檢測範圍和條件;

8.審核乙方提交的項目開工申請表及相關資料,當滿足以下開工條件時,由總監簽發並報甲方備案:

(1)施工許可證已批準;

(2)征地拆遷能滿足工程進度的需要;

(3)施工組織設計(方案)已經總監批準;

(4)乙方現場管理人員已到位,機具和施工隊伍已進場,主要工程材料已落實;

(5)進場道路、水、電、通訊已滿足開工要求。

9.工程開工前,監理人員應參加甲方主持的第壹次工地會議..

四、施工階段的監理工作

1.定期現場會議和特別會議

工地例會(也叫監理例會)是在整個施工過程中,由總監定期主持召開的會議,甲乙雙方的總承包商和分包商管理人員都要參加。本次會議主要檢查上次例會商定事項的執行情況,分析未完成事項的原因;檢查和分析項目進度完成情況,提出下壹階段進度目標和實施措施;檢查分析工程質量現狀,針對存在的質量問題提出改進措施;檢查核實工程量和工程款支付情況;解決需要協調的相關事宜。

專題會議是由主任或其授權代表主持召開的會議,各主要承辦單位可以向監督部門提出各種專項議案,通過這個會議研究解決這些專項問題。

上述工地例會和專題會議是控制三大目標和組織協調工作的基本手段。

2.項目進度控制

(1)批準項目進度表

監理人應審批乙方的總體施工進度計劃和年、季、月進度計劃;根據本工程的條件(工程規模、質量標準、工藝復雜程度、施工現場條件、施工隊伍水平等。),綜合分析施工總體進度計劃和年度進度計劃的合理性和可行性;應註意分析乙方主要工程材料和設備供應的配套安排。

(2)監督進度計劃的實施。

在計劃實施過程中,監督人應跟蹤監督乙方的實際進展,並記錄實施情況。根據檢查結果,評估和分析項目進展情況。當發現實際進度落後於計劃進度時,應發出監理通知,責成乙方及時采取調整措施。當發現實際進度嚴重滯後於計劃進度時,總監和甲方應同意召開專題協調會,采取進壹步措施。

3.工程質量控制

(1)監理部要求乙方嚴格按照批準的施工組織設計(方案)和分部工程施工方案組織施工。

(2)對於工程的關鍵部位和工序,乙方應先提交施工工藝和保證質量的具體措施,由監理審核簽字。在施工過程中,監理應袖手旁觀這些關鍵部位、關鍵工序和關鍵控制點(即監理應在現場進行監督活動)。

(3)對於乙方采用的新材料、新工藝、新技術、新設備,需對提交的相應施工工藝措施及證明材料進行審查,組織專題論證,經審批後簽字認可。

(4)對進場的工程材料、構配件和設備,要求乙方先進行檢驗和試驗,經評審合格後,按程序報請監理人批準;監理人應對提交的工程材料、構配件和設備的規格和質量證明材料進行審查,並按規定的比例對到場的實物進行抽樣復驗、抽樣檢驗和驗收;如果工程材料、構配件和設備驗收不合格,監理將不予簽字,並書面通知乙方限期撤離現場。

(5)總監應安排監督人員經常巡視和檢查施工現場。對於隱蔽工程的隱蔽過程和下道工序完成後難以檢查的關鍵部位,監理工程師應安排監理人員到袖手旁觀。監理工程師根據乙方提交的隱蔽工程申請表和自檢結果進行現場檢查,符合要求的予以簽字;對於不合格的工序(或未被監理驗收的工序),必須要求整改並經監理認可後,方可繼續施工。

(6)乙方在完成的分項工程自檢合格後,向監理部提交質量檢驗評定資料,監理部對上報資料進行審核,並對施工現場進行抽查。符合要求的,予以簽認,並確定質量等級。乙方應在分部工程和單位工程完工後,向監理部提交分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,總監應組織監理人員對上報的資料進行審核和現場檢查,符合要求的應予以簽認。www.szminxing.cn

(7)對於施工全過程中出現的各種質量缺陷,專業監理工程師應及時發出監理通知,要求乙方整改,並檢查整改結果。如存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故,應及時通過總監向乙方發出工程停工令,要求停工整改。整改後,如果監理復檢合格,總監將在《復工申請表》上簽字,允許復工。總監在發出上述停工令和簽署復工令時,應事先向甲方報告。

(8)對於需要返工或加固的質量事故,總監應責令乙方提交經設計單位和其他相關單位認可的質量事故調查報告和處理方案。監督部應對質量事故的處理過程和結果進行跟蹤、檢查和驗收。總監還應及時向甲方和監理公司提交質量事故的書面報告,並整理歸檔完整的質量事故處理記錄。

4。工程成本控制

(1)監理部按以下程序進行工程計量和工程款支付的審批:

A.乙方應填寫通過專業監理工程師質量驗收的工程量統計。提交工程量清單和工程款支付申請表;

B.專業監理工程師進行現場計量,審核工程量清單和工程款支付申請表,報總監審批;

C.總監應簽署工程款支付證書並提交給甲方。

(2)監理部按以下程序審批竣工結算:

A.乙方應按施工合同的規定填寫竣工結算報表;

h .專業監理工程師審查乙方提交的竣工結算報告;

C.總監應審批竣工結算報告,並在與甲方和乙方達成壹致後,向甲方簽發竣工結算文件和最終工程付款證書..

(3)監理部根據施工合同和施工圖的相關條款,對工程造價目標進行風險分析(找出工程造價最容易突破的部分,以及最可能發生費用索賠的原因和部位),制定書面防範對策,經總監審核後向甲方提交相關報告。

(4)總監應從造價、工程功能要求、質量、工期等方面對工程變更方案進行審核,並在工程變更實施前與甲乙雙方協商確定工程變更價格。

(5)監理部根據施工合同約定的工程量計算規則和支付條款,進行工程量計量和工程款審批。

(6)專業監理工程師應及時建立月度完成工程量和工作量統計,將實際完成工程量與計劃完成工程量進行對比分析,制定調整措施,並在監理月報中向甲方報告。

(7)監理部應根據施工合同的有關規定及時進行竣工結算,並與甲、乙雙方協商竣工結算總額。

(8)未通過監理人質量驗收的工程量,或不符合施工合同要求的工程量,監理人應拒絕計量和拒絕該部分工程的付款申請。

5.竣工驗收

(1)總監應組織專業監理工程師根據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件和施工合同,對乙方提交的竣工資料進行檢查,並對工程質量進行全面預驗收。要求乙方及時整改存在的問題。整改結束後,總監應在工程竣工報驗單上簽字,並在此基礎上提出工程質量評定報告。工程質量評定報告應由總監和監理公司技術負責人審核簽字。

(2)對於需要進行功能測試的工程項目(包括單機調試和空載調試),監理方應督促乙方及時進行測試,並對重要項目進行現場監督檢查,認真審查提交的測試報告,必要時邀請甲方和設計單位參加。

(3)監理部應參與甲方組織的竣工驗收,並提供相關的監理資料。監督部門要求乙方對驗收中提出的問題進行整改。工程質量符合要求後,總監會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。施工階段整個工程竣工驗收後,在工程質量保修期內(壹般為壹年),監理單位應保留必要的監理人員,負責對乙方修復的工程質量逐項進行驗收和簽字。

6.施工合同管理的其他工作

施工合同管理的其他工作主要包括以下幾個方面:

(1)簽發工程暫停令和復工令;

(2)工程變更管理;

(3)費用報銷的處理;

(4)工程延期及工程延期的處理;

(五)合同糾紛的調解;

(六)合同的終止。

上述管理工作,監理部應遵循《建設工程監理規範》及國家或地方有關法律、法規、標準和定額的具體規定。

7.監理工作結束

建設工程通過竣工驗收後,監理部應在工作結束時寫出全面的監理工作總結,並提交給甲方,同時要按規定做好所有監理資料的整理和歸檔工作。

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