1建築質量監督概述
在建築業中，工程質量監督是指主要由施工企業、承包商、供應商和政府監管部門實施的監督行為。[1]這些部門在建築質量監督管理中發揮各自的作用。在監管過程中，政府部門和建築企業側重於對建築物外部質量的監督管理，而供應商或其他從業人員則傾向於對建築物內部質量進行監督。
2質量監督中存在的問題
2.1立法不完備。
在立法方面，建設工程質量監督管理存在諸多問題，主要體現在我國現有法律法規對建設工程質量的約束不強，尚未規範。中國頒布了《建築法》，對建築業內部的工程質量、施工承包、施工許可等方面作出了規定，對改善和提高建築工程質量發揮了積極作用，為實現高標準的建築質量提供了有力保障。[2]但該法並未對質量監督管理作出明確規定，質量監督的相關規定只是簡單地在行政法規中提出，其適用範圍也只是壹些地方性的相關規定，執行力度不強。當前，隨著建築業的快速發展，原有的遺漏的法律法規與市場經濟有許多不壹致之處，對質量監督管理的約束力更弱。另外，工程質量監管必須受到國家法律和相關技術標準的約束，這對整個行業的監管體系極為不利。
2.2執法中的問題
由於建設監理立法的疏漏，相應條款不完備，實施過程中存在諸多問題。對於發現的問題和壹些違法項目，執法者沒有相關法律依據進行處理，導致執法不嚴。所以工程質量監督在實踐中並沒有起到作用，往往是壹個空架子。在偏遠的鄉村，壹些建設項目根本沒有相應的監管手段。本質上還是因為最初的法律不完善，導致後續的減輕執法沒有依據。2.3監管責任模糊在建築行業，各個執法部門存在很多交叉執法和模糊概念，造成了建築行業監管的責權利混亂。在我國，質量監督檢驗是事業編制部門，受經費影響，監管難度加大，難以正常運轉。同時，在質監行業，還存在妳管我，我管妳的特殊情況。監督管理在時間上嚴重模糊，即使資金出了問題，也不是誰該具體負責。[1]個別部門在進行質量監督時，也檢查施工質量，使相應的監督完全由部門實施，嚴重影響了質量監督工作。
2.4信息系統缺失隨著信息化的發展和廣泛應用，建設工程質量監督管理的信息化進程已經開始。監督工作信息化有利於質量監督工作的進壹步發展，有利於實現公開、透明、公正，有利於快速提高建築質量監督工作的效率，有利於全社會參與監督。但從行業現狀來看，壹套完整有效的建築工程質量監管體系尚未建立。
2.5人員素質問題
在建設工程質量監督中，很多地方都存在工作人員素質欠缺的問題。沒有專門的人才，經常臨時指派壹些人來監管，嚴重缺乏行業自身知識、監管的重要性、專業經驗和基本的職業道德。這些人很難監督工程質量。
3解決質量監督問題的對策
3.1加強質量監督立法。
在建築質量監督管理中，要做好相關法律法規建設。我國雖然頒布了建築法，但是在具體責任和工作的落實上，並沒有詳細的劃分。要使質量監督工作落到實處，就必須建立有效的監督體系，制定科學的監督技術標準，以法律為指導，確保對建築質量進行科學有效的監督。合理的法律是優秀建築質量和安全的必要條件。相關部門必須提高法律層面，建立壹套符合市場需求、能夠有效約束建設項目的法律監督管理體系，廢除不合理、不科學的法律法規，重新進行行業改革，依法實施監管。在法律層面，地方政府也應加強相應的法律法規建設，以滿足當地的實際要求，為更深層次的建築質量監管提供條件。
3.2強化企業的技術規範
隨著市場經濟的快速發展，建築行業也取得了長足的進步，但也面臨著更大的挑戰，這給建築工程質量監督提出了許多新的問題。當前，完善建築行業相關技術法規和企業規範運作已成為重要課題，建築工程質量監督是其中壹項重要工作內容。要進壹步強化相關技術標準，構建質量監督管理體系，規範現行驗收標準，確保質量監督對企業的約束作用。
3.3明確責權利的改革體制
針對目前行業內職責不清、部門間交叉執法監管的具體情況，政府相關部門應給予足夠的重視，以政府委托的方式進行廣泛的社會監督，對工程建設過程中的各種施工情況進行質量監督。對於責權不清的現象，需要徹底改革我國現有的落後體制，在科學調查研究的基礎上建立全新的建築行業質量監督體系，明確責權，從而更好地促進建設監理的發展。
3.4完善質量監督信息管理系統
隨著時代的發展，信息化已經成為各行各業的重要手段，在建設工程質量監督中也發揮著重要作用。在工作中要與相關部門或軟件企業溝通，結合工作實際建立壹套完善的信息管理平臺，加強我國的監管和質量監督工作，通過科學的信息管理，使監管工作更加透明和科學。同時，質量監督設備要不斷更新，為新時期建築行業的發展提供動力，保證建築質量的可靠性，促進質量監督管理行業壹體化的進程。
3.5培訓專業質量監督管理人員
在工程質量監督管理中，最需要的是專業技術和管理人才。因此，人才培養成為質量監督管理行業發展的節點。現在多質監部門人員素質和專業水平欠缺，隊伍整體素質不高。在監督工作中，工作人員的素質和專業技能直接影響質量監督工作和整體水平。因此，企業應盡快完善技術人才的培養選拔體系，選拔高層次技術人才，嚴把行業準入關。同時，要建立和完善相應的人員內部考核和獎勵機制，約束和激勵質量監督員充分發揮監督作用，建立有效的管理晉升機制，吸引更多的優秀人才到這個行業來。
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