偏壹街夏季消防檢查工作方案
為認真貫徹落實中央、省、市、區領導重要指示精神,深刻吸取近年來人員密集場所、易燃易爆企業和文物古建築火災事故教訓,切實加強夏季火災防控工作,進壹步提升全街道火災防控和滅火救援能力,堅決防止重特大火災事故特別是群死群傷事故發生, 根據公安部、省、市、區消防安全委員會關於夏季消防檢查工作方案的要求,從現在起至X月。 工作計劃制定如下:1 .指導原則和工作目標。
堅持黨政同責,壹崗雙責,狠抓* * *管理。按照“管行業、管企業、管生產、管經營必須管安全”的要求,以火災隱患整治、消防執法檢查、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查為重點,著力提高消防執法水平、科學救援水平、公眾消防安全意識和公共消防基礎設施建設水平,並進壹步抓好落實。提高社會單位自我管理水平,夯實防火基礎,增強社會火災防控能力,確保夏季全街不發生重特大火災事故特別是群死群傷事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故。
第二,組織領導
為加強夏季消防檢查的組織領導,經研究,決定成立淡水街道夏季消防檢查領導小組,由陳同誌任組長,連維賢同誌任常務副組長,、張同誌任副組長,各村(社區)及相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在街道消防安全委員會辦公室。楊誌勇同誌兼任辦公室主任,具體負責組織協調、聯系溝通、情況總結、督促考核等工作。各村(社區)及相關部門也要成立相應的領導機構,制定工作方案,確保工作有序推進。
第三,檢查內容
(壹)整治火災隱患,落實消防安全責任。
1,重點企業。以石油化工等易燃易爆企業為重點,主要檢查消防安全責任制建立和落實情況、消防設施運行維護情況、日常消防巡查和巡邏情況、防火防爆、防雷防漏電情況、滅火劑儲備情況、消防應急預案制定和組織演練情況、專職消防隊建立情況、人員消防安全教育培訓情況。
2.關鍵地方。以商業市場、醫院、學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟、古村落等文物古建築為重點,重點檢查消防安全責任制落實情況,消防安全責任人、管理人員、專兼職消防人員、消防控制室操作人員和保安員等“五類人員”培訓情況,日常消防巡查檢查情況,消防設施運行維護情況,人員安全情況。按照淡水街道勞動密集型企業消防安全專項治理工作方案的要求,檢查開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作。對省、市、區三級掛牌督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限、整改措施的制定和落實情況。
3.重點單位。檢查消防安全重點單位主體責任和相關部門監管責任落實情況。檢查消防監督部門“三分三定”落實情況,消防監督人員按照《消防監督檢查條例》(公安部令第120號)的要求,對重點單位實施消防監督檢查。檢查重點單位消防安全責任人、管理人員、專兼職消防人員、消防控制室操作人員、保安員等“五類人員”登記培訓、消防控制室操作人員持證上崗情況。檢查消防安全重點單位落實《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》規定的消防安全職責。
4.責任主體和監管部門。根據《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和《惠州市政府辦公室關於進壹步落實安全生產行業主管部門直接監管責任的通知》(惠府辦函[20xx]64號)等法律法規和文件規定,各相關部門要按照“管行業、管業務、管生產”的要求,各司其職,相互配合,壹致行動,全面開展行業系統消防安全大檢查。
各村(社區)要對轄區內所有場所進行地毯式排查,對發現的隱患堅決依法整改,確保壹個整改壹個驗收。對無證無照經營場所,要書面報告轄區工商主管部門,堅決予以取締;對消防安全隱患整改不及時的場所,要逐壹登記,書面報告轄區派出所,依法督促隱患整改落實。
安全生產監督主管部門應當對危險化學品生產、經營、儲存、使用過程中的消防安全進行監督管理。
民政部門應當加強社會福利機構的消防安全管理,並進行日常監督、指導和檢查;督促落實養老院、社會(兒童)福利院(中心)等城鄉社會福利機構、救助機構和殯葬機構的消防安全管理責任。
工商部門要督促被有關部門吊銷許可證的企業依法變更經營範圍或註銷登記,配合有關部門依法取締無安全生產、消防安全許可證的企業。
公安部門應當按照《惠州市公安派出所消防監督管理暫行辦法》的要求履行監管職責。
其他行業主管部門要全面落實本部門直接監管責任,組織開展行業系統消防安全檢查,制定行業消防安全管理標準和工作制度,實施規範化管理。規劃、住建、城管等部門應當依法查處人員密集場所、易燃易爆企業、文物古跡和古建築等場所的違法用地和違法建設行為。
(2)消防安全宣傳。
1,消防安全培訓。20xx年是全省“消防安全培訓年”。在黨委政府培訓層面,省公安消防總隊已要求政府出臺規範性文件,明確培訓對象、內容、目標和購買服務。街道辦事處將推進“10 (10個鎮領導)、100 (100名村幹部)、1000(1000名企業主)、10000(10000名消防管理員)、100000(10萬人以上)”消防培訓計劃,推動“全民消防培訓”工作深入開展。在職能部門培訓層面,政府購買服務並納入財政預算,對政府及職能部門、村(居)委會消防工作負責人、政府專職消防員、公安派出所分管領導及專兼職民警、社區及村民警、消防網格員進行消防培訓和輪訓。在公安消防機構層面,要實行每周半天以上的消防訓練,消防訓練與監管執法“同步”。
2、消防宣傳“七進”情況。街道宣傳部門要部署開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進辦公室、進網站”和“進七進”工作。民政部門應當將消防宣傳教育培訓納入減災規劃,指導村民委員會、居民委員會協助開展日常消防宣傳教育。教育、消防部門要聯合編寫出版消防知識教材,將消防安全教育納入中小學和學校的教育計劃,明確規定每學期不少於2學時,為每所中小學培訓壹批“消防宣傳大使”,集中開展消防安全示範課程的評優活動;全街道50%中小學將消防知識納入必修、選修和校本教材,50%新生軍訓將消防知識和技能納入內容,30%高校成立大學生消防協會。文化、安監、工商、民政等管理部門要推進對人員密集場所、易燃易爆企業、寺廟、古村落等文物古建築、勞動密集型企業從業人員的“三提示”、“壹知識三技能”教育培訓。各轄區要組織基層消防安全管理網格力量、消防誌願者、“消防宣傳大使”進村入戶,發揮資源優勢,配合黨政辦、組織辦等部門推進消防安全教育進“機關”;街道區要按照“機關、學校、社區、生產企業、農村、家庭、賓館、KTV、電力*、商場”等類別,打造消防安全宣傳工作“樣板”,以點帶面推進消防安全宣傳工作“七進”。
3、媒體消防宣傳。當地宣傳、文化、消防等部門在當地電視、廣播、報紙等主流媒體上聯合開設了至少兩個消防專欄。邀請分管消防工作的區政府領導、行業部門負責人、單位消防安全負責人、管理人員、專兼職消防人員、派出所消防民警、網格負責人、微博、微信粉絲等目標群體關註移動互聯網消防信息服務平臺。
(3)時間步驟。
夏季消防檢查分為三個階段:
1.動員部署階段(10月30日前)。街道制定並下發工作計劃,動員和部署夏季消防檢查工作;統壹工作方法,明確檢查要點。各村(社區)、辦事處及相關部門要結合實際,進行專題部署,制定工作方案,明確責任和任務,組織全體督察人員開展培訓,開展調查,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造輿論聲勢。
2.綜合考察階段(6月1前)。街道將組織公安消防、安監、文化、文物、教育、旅遊、住建、民政、規劃等行業部門,開展易燃易爆企業、人員密集場所、文物古建築、公共消防設施規劃建設管理、消防宣傳“七進”檢查。對檢查發現的問題逐壹列出清單,落實整改責任、整改方案和整改任務,依法跟蹤督促整改。
3.總結考核階段(X月10前)。街道將對夏季消防檢查工作進行分析,統壹組織考核,認真總結經驗,查找不足,建立長效機制,提高防火滅火救援能力。
四。措施和要求
(1)加強組織領導。各村(社區)、辦事處和相關部門要充分認識做好人員密集場所、易燃易爆企業和文物古建築消防安全工作的重要性,切實把夏季消防檢查作為穩定火災形勢、夯實火災防控基礎、推進源頭治理和建立長效工作機制的重要舉措,運用法治思維和法治方式實施綜合治理。所有領導幹部都要帶頭落實責任。主要領導親自帶隊檢查督促,分管領導帶頭研究重點問題,切實把這項工作抓好、抓出成效。
(二)落實監管責任。各村(社區)、辦事處及相關部門要認真落實市政府《關於加強消防安全管理的通知》(惠府[20xx]26號)和《關於做好街道消防安全工作的通知》(丹辦[20xx]96號)要求,完善各項工作,落實“黨政同責、壹崗雙責”,“管理上主要領導要帶隊檢查消防安全工作, 並研究解決城鄉消防規劃、消防安全布局、公共消防設施、消防隊站和消防裝備建設等重大問題。 各行業主管部門要組織消防安全檢查,加強指導和培訓,結合本部門、本行業的實際情況,制定消防安全管理標準和工作制度,以標準化促進行業消防安全管理規範化。發現城鄉消防安全布局、公共* * *消防設施不符合消防安全要求,或者發現存在影響公共* * *安全的重大火災隱患,各轄區應當組織相關部門集體研究解決。對嚴重影響公眾安全的重大隱患和違法行為,予以重罰、關停、查封、拘留;對難以整改、嚴重影響公眾安全的重大火災隱患和區域性火災隱患,要提交當地政府研究解決。
(3)完善治理體系。各村(社區)和相關部門要繼續深入推進消防管理工作,積極推動街道和村(居)將消防安全納入基層綜治或城市社會服務管理平臺實體運行。街道安委會要動員綜治、村(居)、安監、治安巡防隊等基層力量,組織人員對人員密集場所、易燃易爆企業、文物古跡、古建築等進行全面排查,摸清底數,建立臺賬,開展常態化消防安全檢查和經常性消防宣傳教育,防止失控泄漏。公安消防部門要加強對各級網格員和網格員的培訓,切實提高基層網格員排查常見火災隱患和宣傳消防知識的能力。各轄區要積極研究適應新常態下消防安全管理的新機制新舉措,探索建立立體化綜合消防防控體系。要充分發揮社會消防中介組織的力量,探索第三方消防安全評估。探索建立社會單位區域聯防協作機制,定期組織經驗交流、安全互檢和聯合演練,提高區域火災防控整體水平。要試點運用消防“大數據”和物聯網,推動實現信息互聯互通、資源共享和監管同步,實現消防安全狀況重點監管和動態預警。
(4)加強宣傳和培訓。各村(社區)、辦事處及相關部門要利用廣播、電視、報紙、網絡等多種載體和渠道,根據夏季火災多發、易發的特點,廣泛開展有針對性的提示和宣傳。既要宣傳黨委政府重視支持依法整改火災隱患的決心和措施,也要宣傳各部門服務企業、便民利民的做法和成效,進壹步增強人民群眾的消防安全感和滿意度。要註重正反兩方面的宣傳報道,推廣典型經驗,揭露重大隱患,營造濃厚氛圍。要深化消防宣傳“進社區、進企業、進學校、進家庭”活動,廣泛開展消防宣傳和逃生疏散演練。要利用“96119”舉報投訴和消防官方微博,開展火災隱患有獎舉報活動,切實形成輿論監督和群眾監督的濃厚氛圍。
(五)嚴格監管問責。村(社區)、辦事處及相關部門要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員。各部門要嚴格依法履行監管職責,針對檢查中發現的隱患,狠抓整改環節各項措施的落實。所有領導幹部都要對每壹塊負責,靠前指揮,督促跟進。街道消費安全委員會將根據工作進展,采取“四不兩直”的方式開展監督檢查,嚴格按照法律法規實施獎懲措施。發生壹次死亡壹人以上的較大火災,要嚴格實行責任追究,嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
偏二街夏季消防檢查工作方案
為認真貫徹落實中央領導重要指示精神和公安部要求,深刻吸取河南等地事故教訓,切實加強夏季火災防控,確保轄區消防安全形勢持續穩定, 根據《路橋區市政府辦公室關於印發全區夏季消防檢查工作方案的通知》(鄭路辦發[20xx]56號)要求,決定自即日起至6月18日在路橋街道範圍內開展夏季消防檢查,特制定本方案。 壹、工作目標
結合火災事故防控綜合管理體系建設、勞動密集型企業專項治理和居住出租屋消防安全專項整治行動,以夏季消防檢查為重點,進壹步落實村(社區)和相關部門監管責任,提高企事業單位自我管理水平,夯實火災防控基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季不發生壹人死亡特別是群死群傷火災事故。
二、責任部門和檢查對象
根據夏季火災的特點,結合正在開展的整改行動,我們重點對以下重點企業和場所的火災隱患進行整改:
(1)石化行業等易燃易爆企業。安監中隊牽頭開展石化等易燃易爆企業的火災隱患排查整治工作。主要檢查單位建立和落實消防安全責任制、消防設施運行維護、日常消防巡查和檢查、防火、防爆、防雷、防漏電措施、儲備滅火劑、制定和組織消防應急預案演練、建立專職(義務)消防隊、對從業人員進行消防安全教育培訓等情況。
(2)勞動密集型企業。安監中隊牽頭並配合相關部門開展勞動密集型企業火災隱患排查整治工作,主要檢查消防安全責任制建立和落實情況、消防設施運行維護情況、日常消防巡查檢查情況、違法設置住宿和生產、儲存、經營場所情況。
(三)賓館、公共娛樂場所等人員密集場所。公安派出所負責轄區內賓館、公共娛樂場所等人員密集場所的火災隱患排查整治,主要檢查消防安全責任制的建立和落實情況,消防安全責任人、管理人員、專兼職消防人員、消防控制室操作人員和保安員等五類人員的培訓情況,日常消防檢查和巡邏情況,消防設施的運行維護情況, 人員安全疏散、裝飾裝修材料、用火用電管理、火災應急預案的制定和組織等等。
(4)商場市場。三業辦牽頭,配合相關部門,負責轄區內商場、市場的火災隱患排查整治工作。主要檢查消防安全責任制的建立和落實情況,消防安全責任人、管理人員、專兼職消防人員、消防控制室操作人員和保安員的培訓情況,日常消防巡查和檢查情況,消防設施的運行和維護情況,人員安全疏散情況,裝飾裝修材料、用火用電管理情況,消防應急預案的制定和組織演練情況等。
(五)學校、幼兒園和醫療服務機構。由教體辦牽頭,相關部門負責轄區內學校、幼兒園、醫療服務機構的火災隱患排查整改。主要檢查消防安全責任制的建立和落實情況,消防安全責任人、管理人員、專兼職消防人員、消防控制室操作人員和保安員的培訓情況,日常消防巡查檢查情況,消防設施的運行維護情況,人員安全疏散情況,裝飾裝修材料、用火用電管理情況,消防應急預案的制定情況,組織演練和消防知識培訓教育情況。
(六)養老院、療養院、老年康復中心等福利機構。由民政辦牽頭,民政辦會同相關部門負責轄區內養老院、療養院、老年康復中心等福利機構火災隱患的排查整治,主要檢查消防安全責任制的建立和落實情況,消防安全責任人、管理人員、專兼職消防人員、消防控制室操作人員、保安員等五類人員的培訓情況, 日常消防巡查和檢查、消防設施運行和維護、人員安全疏散、裝飾裝修材料、用火用電管理、消防應急預案的制定和組織等。
(7)住在出租房裏。政法辦、公安派出所負責本行政區域內居住出租屋火災隱患的排查整治,主要檢查房東與租客簽訂消防安全責任書情況,違法設置住宿、生產、儲存、經營共用場所情況,疏散通道、安全出口數量和形式情況,電瓶車集中存放和充電安全情況,消防設施配備和運行情況,用電用氣管理情況。
(8)宗教場所。統戰部牽頭開展宗教場所火災隱患排查整治工作。主要檢查消防安全責任制建立和落實情況、日常消防巡查和巡邏情況、消防設施運行維護情況、裝飾裝修材料情況、消防車通道和人員安全疏散情況、防火分隔情況、消防用電設施改造情況、違法違章建築整改情況、單位消防安全“四項能力”建設情況、消防應急預案制定情況和組織演練情況。
(9)建築工地。城建辦牽頭對施工現場進行火災隱患排查整改。主要檢查消防安全責任制的建立和落實、臨時消防車道、消防水源、消防設施配置、外墻保溫材料、臨時辦公室、宿舍、消防用電、消防應急預案制定和組織演練等情況。
各村(社區)、辦事處要配合做好居民出租屋火災隱患排查整治工作,持續推進區域性火災隱患整治,協助主管部門開展本區域內的夏季消防檢查,督促中小網格管理者對所轄重點企業、場所等火災多發區域和場所開展常態化火災隱患排查整治。
城管中隊要加強對違法建設的檢查,對疏散、滅火救援等嚴重影響消防安全的違法建設,要及時報送“三改壹拆”辦公室,並優先予以拆除。
公安派出所要做好打擊違法行為的準備工作,對阻撓火災隱患整改的行為及時處理,為整改保駕護航。
街道消防站要加大宣傳培訓力度,指導其他行業部門開展火災隱患排查整改,為各單位的排查整改工作提供技術支持。
其他行業部門也要牽頭做好本行業系統的火災隱患排查整治工作,配合車站、企事業單位、村街相關部門按照各自職責開展整治行動。
第三,時間步驟
夏季消防檢查分為三個階段:
(1)動員部署階段(10月20日前)。各村(社區)、企事業單位、街道相關部門要結合實際,按照文件要求,組織召開傳達部署落實會,明確任務目標,細化責任分工。
(2)綜合檢查階段(10月20日前)。按照職責分工,全面摸清單位底數,逐壹登記造冊,全面摸清單位火災隱患,對檢查發現的問題,落實整改責任,依法督促整改。對不具備消防安全條件且無法整改的,將會同有關部門采取強有力的手段堅決予以取締。各村(社區)相關部門要利用這壹契機,制定本行業、本系統的消防安全管理標準和工作制度,實施規範化管理。各辦事處應於每月18前將當月工作開展情況、夏季火災隱患排查整治花名冊(附件1)和夏季消防檢查統計表(見附件2)上報街道消防工作站(電話:82441793,紙質表格上報街道辦317)。
(3)總結考核階段(X月10前)。各單位要開展自查自評,並將自查自評情況和總體工作總結於15前報街道消防局,x . 21前由辦公室對檢查工作進行總結分析,統壹組織考核。
四、工作要求
(1)提高認識,加強領導。為了加強夏季消防檢查的監督、檢查和指導。街道辦主任任組長,黨工委副書記趙騰任常務副組長,羅、阮文忠、葉國祥、沈海紅、林、、任副組長,街道辦事處負責人為成員。領導小組下設整治辦公室,辦公室設在街道消防局。消防站站長梁會斌兼任辦公室主任,全面負責組織協調工作。
(2)強化措施,確保實效。各單位應當根據實際情況,對本轄區消防安全形勢進行研判和分析,查找存在的突出問題,制定並落實有針對性的措施。本單位主要領導和分管領導有必要領導壹次消防安全檢查。要組織本行業、本單位相關人員開展壹次消防培訓,強化履職能力和責任落實。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。在檢查過程中,各單位充分利用各種渠道和方式,開展消防安全常識的宣傳和培訓。隱患突出的單位要及時向街道整治辦報告,在娛樂場所、賓館酒店、商業市場、文物古建築、勞動密集型企業等場所開展消防安全“三提示”,營造濃厚氛圍。
(四)嚴格監管,落實責任。各單位要層層分解工作責任,制定任務清單,將任務逐項落實到具體處室、具體崗位、具體人員。凡事都要件件有著落,靠前指揮,督促跟進。辦公室將根據工作進展情況,采取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查,對組織有力、成效明顯的予以表彰;對工作不落實、進展緩慢的,進行通報批評,約談相關單位領導;發生壹次死亡壹人以上的火災事故,要嚴格實行責任追究,嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。