為深入學習實踐科學發展觀,根據鄉黨委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的安排和要求,搞好學習調研科的調查研究,按照科學發展觀的要求,圍繞中央新農村建設?20字針?為了解xx村農村情況,查找該村新農村建設中存在的問題,探索推進社會主義新農村建設的方式、途徑和工作思路,確保科學發展觀學習實踐活動取得實效。我村兩委班子多次到我村5個自然村進行專題調研。調查場景報告如下:
首先,基本場景
Xx村位於銅川市東部,毗鄰東坡礦,韓通線穿村而過。全村5個村民小組,369戶農民,人口1.489人,面積1.6平方公裏,耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委委員5人,幹部5人。近年來,由於黨的好政策和上級黨委、政府的關懷,我們村改善了基礎設施,新建了兩個村室和村衛生室,進行了移民搬遷,使我們村在建設新農村方面又前進了壹步。[由www.QunZou.Com組織]
二、發展現狀
近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委政府各項支農惠農政策的出臺和實施,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了很大的改善,在物質文明、精神文明、政治文明建設方面也取得了必要的成效,促進了當地經濟和各項社會事業的發展。
(1)農業生產情景:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝。全村以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展滯後。2015年末,農民人均純收入約為3100元。
產業結構情景:xx第壹、二組主要種植蘋果和糧食;xx第三、四組以蔬菜種植為主;Xx五組主要種植林木、幹果、煙草、糧食。
(2)關於農村政策實施的情景。支農惠農政策進壹步落實,村內社會公共基礎設施建設進壹步發展。全村基本實現了通路、通電、通水、通電視、通電信。現在xx村有了診所,解決了村民看病難的問題。全村有1個科技文化活動室;全村享受120戶農村低保戶和6名65歲以上老黨員生活補助,貧困戶基本得到幫扶。新農合參合人數1,41,參合率90%。
(3)農村基層組織建設的情景。村莊?兩個委員會?班子5人,其中村黨支部成員4人,村民委員會成員3人;黨員42人,其中男黨員39人,女黨員4人。壹般黨員大會每年召開2次?3次;實行村務公開、財務公開和政務公開,堅持民主決策、民主管理和民主監督,加強黨群幹群關系,努力動員村民參政議政。
三。主要困難和問題
1,農村基礎設施建設落後,資金投入不足。主要表現在:壹是村道多年未修,巷道未硬化,大部分田間道路過窄過陡,雨天無法行走,影響了平民村生產生活物資的運輸,增加了生產生活成本;二是水利設施落後,不能滿足村民的農業生產和生活用水;三是村容村貌等基礎設施建設,缺乏統壹規劃,大部分村組秩序混亂,比較淩亂,道路硬化、美化、凈化設施不到位,環境衛生條件差,小村莊尚未實現道路硬化;第四,農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備設施落後,資金不足,農村基礎設施建設難以改善,都制約著新農村建設的進程;
2.該村農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。村裏的田地零散分散,多為梯田和坡地,不利於機械化耕作,增加了人工成本。勞動生產率的提高受到制約和影響,農業難以增效增收。勞動力素質低,思想觀念還比較落後普遍?小富即安,小進步即滿?心理素質和農民素質低下的現狀嚴重制約著農村經濟和社會發展的進程。
3.農民收入低,產業化水平不高,增收渠道狹窄。目前,全村還面臨著缺乏新的產業支撐、農業產業結構與農村經濟結構矛盾突出、產品市場化程度低、農產品價格低、農民增收項目少、農民增收困難等諸多困難和問題。2015年,xx村農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全村處於中等水平。農業產業化建設起點低。除去必要的蘋果種植產業化,蔬菜種植產業化的規模還很小,菜地面積太小,建不了大棚,構成蔬菜產業化,不具備市場競爭力。煙草和幹果的種植剛剛起步。
農村地區調查報告(2);
當前,農業和農村工作格局發生了深刻變化。在新形勢下,如何適應當前農村工作形勢,努力探索新時期做好農村基層工作的方法,進壹步深化農村改革,加快農村經濟發展,促進農民持續增收,堅持農村社會,是擺在我們基層幹部面前壹個亟待解決的嚴峻課題。
第壹,當前農村基層工作在逐步發生變化。
近年來,隨著農村改革的深入,農村工作確實呈現出壹系列進取和可喜的變化。此刻第壹桌:
1,農民負擔大大減輕,農民種田積極性高了。近年來,隨著縣政府?農業、農村和農民不時得到投資和關註,農民負擔逐年減輕。據查詢,2002年,我鎮拋荒土地面積壹度達到1.906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%。其中壹個很重要的原因就是農民負擔重,耕田收益比較低,導致農民耕田積極性不高。當前,隨著農民負擔的逐步減輕和各項惠農政策的實施,農地拋荒已經成為壹種種田熱。
2.惠農政策得到認真落實,幹群關系明顯改善。隨著中央壹號文件的不斷出臺,農民獲得了前所未有的實惠。不僅取消了農業稅,還發放了糧食種子補貼、糧食生產補貼等。還有,取消農業稅,進行由此衍生的各種亂收費?采取斷然措施?農民們鼓掌。從哪裏?拿?到達?付出?從農民那裏?催糧催錢?到達?補貼和鼓勵?農民耕田,農民從黨的惠農政策中感受到巨大的溫暖。現在農村人人都說黨的政策好,黨群幹群關系明顯改善。
3.工作重心發生了轉移,工作本能的功能出現了可喜的變化。針對農村改革後的新形勢,該鎮勇於創新,在縣政府轉型方面進行了大膽探索。特別是近年來,該鎮的工作重點從過去的征收農業稅轉向以發展和服務為重點,自覺把經濟社會發展作為全鎮的第壹要務,努力建設和諧農村。
二,當前農村基層工作存在的主要問題
在看到進取的轉變後,我們也發現新形勢下農村基層工作仍存在壹些不容忽視的問題。
1,鄉鎮財政通路有所改善,但保障運行發展的壓力依然存在。隨著上級轉移支付的增加和機構改革後的節流效應,當前鄉鎮財政正在向好的方向發展。但由於大部分工業稅源少,僅靠上級部門的轉移往往很難活下去。再加上村級的債權難以化解,誘發的壓力很大,村級和村壹級的正常運轉會應付不可避免的艱辛。
2.農民負擔明顯減輕,但農村公益事業的興辦卻呈現?阻礙?。稅費改革前,農村公益事業的設立費用可以列支。稅費改革後,除了各級縣政府的支持和扶持,農村公益事業的興辦資金更多的是通過“壹事壹議”的渠道辦理。由於農民對公益事業的認知水平不同,群體認識淡漠,往往難以達到* * *的認知,構成了投入的嚴重不足。很多公益設施陳舊卻沒人有錢翻新,農村生產生活的前提很難明顯改善。
3.村級債權得到了很好的控制,但債務轉換仍然是當前農村工作中最具災難性的問題。因為村裏的財政
為了嚴格管理,村級債權得到了較好的控制。然而,鄉村兩級債權仍然是制約農村發展的沈重負擔。
4.目前,農村發展迅速,但社會事務的治理卻趨於弱化。近年來,由於各項惠農政策的實施,農民收入大幅增加,農民物質禮遇生活水平逐年提高,農村面貌發生了很大變化。然而,隨著機構的變化,轉型期的相關治理部分尚未堅持完善的長效機制,導致當前農村社會事務治理呈現明顯的弱化趨勢。
5.農村工作格局出現了積極的變化,但村幹部的思想觀念和工作方法亟待改變。隨著農村各種變化的深入,廣大村幹部看到農村壹些根深蒂固的問題逐漸得到處理。農業、農村和農民問題的轉折點在過去已經出現。都覺得農村工作在向好的方向發展,廣大基層幹部從深?催糧要錢?擺脫任務後,他們扮演的特工角色終於成為歷史,他們為此由衷地高興。但另壹方面,因為目前村幹部的待遇還是偏低,心裏有落差。再加上鄉鎮綜合改革後,指導崗位減少了,壹些中層幹部覺得選拔無望,難免產生失望情緒。從詢問情況來看,很多村幹部不知所措,畏難情緒,不知道該做什麽,怎麽做。
在探究過程中,我們分析了產生上述問題的原因,認為既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因:
1,幹部要素:
基層幹部是落實黨的農村政策的關鍵要素,政策執行的黑白直接關系到黨和縣級政府在人民群眾心目中的形象和地位。但是,由於幹部的政策水平、行政職務、工作方法等諸多因素的影響,在政策執行過程中往往會遇到這樣或那樣的問題。第壹,農村幹部素質不高。農村幹部長期在基層,主要的精神和時間都集中在處理日常繁瑣的事務上。他們缺乏學習和提高,視野有限,對政策理解不深,有時執行政策走樣,工作中容易滋生壹些矛盾。第二,農村幹部的觀點和觀念沒有改變。多年來,壹些幹部認為他們的工作是?催錢,結紮,放環?,造成農村幹部對服務認識冷淡,甚至與民爭利。第三,農村幹部的精神形態不安全。有的農村幹部說我們工作手軟,上級交給的任務完成不了,指導不到位;如果工作辛苦,就說方法不當,作風粗糙。經常被上級批評,被群眾罵。風箱裏的老鼠兩頭受氣?。如果在幹部工作中混入這些元素,肯定會出現壹些問題。
2.質量元素:
壹是當地農民思想覺悟低。幾千年的封建傳統觀念和小農經濟在農民心目中還沒有完全消除。壹些農民壹方面急於致富,另壹方面也不可避免地存在散漫、自私、狹隘的思想。有的人在不同的領域各自掙錢,不關心組裏的事,卻對村兩級幹部的管理漠不關心。二、農民過去與幹部的恩怨?擔心?。這些年來,村幹部對農民索取多,付出少,分享多,服務少,農民怨聲載道。這種殘余思想使農民對現在的基層幹部失去了決心,在工作中經常發生矛盾。第三,農民群體多元化。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和農村改革的不斷深入,原有的農民群體在實踐中被劃分為幾個階層,如普通農民、農民工、基層幹部、個體工商戶、私營企業主等。他們的觀點、感情、威望、社會經濟地位都大不相同,價值取向也不壹樣。復雜的工作對象然後壹個復雜的農村工作場景發生了。第四,農民自力更生的意識和決策計劃可以加強。全國廣大農民的思想禮貌有所提高,鑒別思想可以加強,特別是新壹代農民的禮貌。
科技水平有了很大的提高,視野更加開闊,思想更加鮮活。他們不再自覺地信任幹部和農民?不安分的工作心態增加了農村工作的難度。
三、做好新形勢下的農村基層工作。
作者認為,當前農村正在發生深刻的變化,我們的基層組織和幹部要針對農村工作的壹系列變化,盡快轉變職能和性質,必須在思想觀念、工作重點、方式方法上加大創新力度。
1,盡快轉變觀念。我們村幹部要充分認識到,我們國家總體上已經到了工業反哺農業,以工促農的發展階段。取消農業稅是順應市場經濟規律,建設小康社會的必然要求,有利於增加農民收入,發展農村經濟。有利於改善幹群關系,緩解社會矛盾。在這壹階段,我們必須調整工作思路,把工作重心轉移到加強服務、促進發展上來。我們這次詢問,群眾要求最多的是基層幹部要搞好農村公益事業的興辦。因此,我們村幹部壹定要以服務群眾為己任,從當前群眾最迫切的需求中找到工作的突破口,開動腦筋,盡力做好工作,在引導農民致富奔小康、大力發展村組經濟、組織農村公益事業等方面做出新的成績。
2.切實轉變縣級政府的本能職能。抓住有利時機,促進縣級政府職能轉變,從完成經濟任務向加快經濟發展、構建和諧社會轉變。壹是重點支持同級財政主幹道。因為吃東西?農業大米?,吃飯?補貼餐?從中學走出來,堅持鄉鎮財政自力更生、自給自足,逐步走出財政困境,提高工作保障能力。要跳出單純依靠農業發展的怪圈,拓寬發展思路,明確主攻偏向,將建立金融渠道的重心轉移到二三產業,銳意進取,構建以工業經濟為主導的多元化金融渠道體系。二是實現基礎裝備建立的本能功能。要大力加強農田水利、村道等基礎設施建設,增強農業抗災能力,改善農村生產前提。有必要對小城鎮資本進行包裝整合,完善小城鎮功能。三是落實指導生產發展的本能功能。要勇於當好“舵手”和“領航員”,引導村幹部實時為農民提供產前、中期、產後服務,解除農民後顧之憂。特別是要充分利用各種載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉辦農民培訓班,堅持壹批科技示範基地和示範戶,帶動農民學習和運用科技,提高農業綜合生產能力和致富能力。第四是實現管理公共企業的本能功能。鄉鎮、縣政府既要肩負經濟發展的重擔,又要承擔當地事業發展的主體責任,承擔教育、禮儀、衛生、社會福利、場景維護等公共事業的服務和治理成本。
功能。五是落實維護社會穩定的本能功能。加強農村社會治安綜合治理,做好群眾信訪工作,防範和打擊違法犯罪,構建安全文明和諧的社會場景。
3.努力創新工作方法。壹是治理方式由“直接”向“直接”轉變。在傳統體制下,鄉鎮政府和縣級政府的治理方式大多屬於直接管理。隨著縣級政府本能職能的轉變,需要向加強微觀監管、規範市場、創造優勢的外部場景轉變。對於那些可以由市場、企業、民眾完成的工作,縣政府將堅決“退位”,不再以細節代替事務性活動。二是工作方式由單純的行政法令向市場化的引導、服務、示範轉變。適應新形勢發展的需要,要學會運用市場經濟的方法開展工作,通過抓龍頭、抓中介、抓大戶來引導、服務、示範,發展農業、搞活農村、致富農民。第三,日常治理從“為人民當家作主”轉變為“讓人民當家作主”。惠農政策的實施,極大地改善了農村的黨群關系。但要從根本上密切黨群關系,構建和諧農村,還需要進壹步理順鄉鎮關系,具體落實村民自治,變“為民做主”為“讓人民當家作主”。無論大事小事,只要是村民自治範圍內的事情,鄉鎮都要通過規範的方式和順序“引導、支持、協助”群眾,由民主自主決定方案、自主處理,更多運用司法、經濟、教育治理,尊重村民的自主權利和村委會的相對自主。
在此基礎上,完成了對村組的有益治理。
4.切實加大對鄉村的支持力度。目前,鄉鎮正處於轉型的關鍵時期。除了自身的努力,上級部門也要進壹步加大對鄉村的支持力度。壹是深化金融體制改革。本著實事求是的精神,基本上要逐步調整現有的財政體制,進壹步加大對鄉鎮的轉移支付力度,處理好當前鄉鎮的財政困難。二是化解鄉村債權。在鎖定債權、區分債權性質的基礎上,上級組織要出臺細化的相關政策,逐步化解村級債權。三是加大傾斜。上級部門要在資金、項目等方面加強對鄉村的傾斜和支持,特別是在農業基礎裝備、農業科技推廣、農村教育、衛生禮儀等方面,為鄉村加快發展多做基礎性、長期性工作。四是改變治理方式。順應農村工作新形勢,堅持壹套科學的工作審計機制,適應農村治理實踐,使工作更具針對性和可操作性。
5、因時制宜——幹部的綜合本質。提升村幹部素質是完成鄉鎮政府職能轉變的基礎和前提,應作為當前幹部治理的首要任務。首先是提高思想的本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動,進壹步加強對廣大村幹部的思想教育,使他們做到廉潔、節儉、辦事公道,真正做到愛民、用權、利民。二是提高政策水平。引導村幹部認真學習黨在農村的政策,領會其精神實質。在宣傳實施過程中,既不能走樣,又要結合當地實際創造性地開展工作。三是加強理解。當前農村發展面臨著前所未有的機遇。要引導廣大幹部抓住機遇,帶領群眾有所作為。不求有功,但求無過,整天無所事事,自然得不到群眾的信任和反對。第四,善於深化嚴肅的思想工作。農村工作很細致。村幹部要學會做深刻認真的思想工作。只要思想工作做細了,事實搞清楚了,政策法律宣傳到位了,群眾和幹部思想溝通了,農村工作就可以更有力量,更有韌勁。
農村調查報告(3);
調查地點:山西省代縣村
調查的目的是調查和宣傳社會主義新農村,讓社會各界關註和了解社會主義新農村建設,引導廣大青年學生銳意進取,投身社會主義新農村建設。
調查數據:包括五個方面。
1,村民文化娛樂;2.村裏的黨政建設;3.村民的收入和消費;
4.新農村建設場景。
調查範圍:本村15歲以上村民。
調查方法:隨機調查,以實地考察為主;
調查時間:20xx1220-20xx1227。
填寫問卷並收集信息
壹、村莊的基本場景:
該村位於雁門關旅遊路,距縣城約7公裏,比較偏僻,沒有公交交通。全村土地面積* * * 5個村民小組,190戶,總人口684人,居民480人,黨員16人。耕地面積1000畝,其中玉米面積1000畝.2007年,玉米產量達到365,438+000噸。全村經濟總收入達到1萬元,人均純收入達到1萬元。村級道路硬化累計到公裏,基本實現路路結合。該村面積廣闊,有平原也有山坡,發展潛力很大。林地面積100多畝,養豬、養羊、養牛條件得天獨厚。2005年,豬被宰殺。
二,新農村建設的情景
所謂?新農村?包括新房子、新設施、新環境、新農民和新時尚。這五者缺壹不可,* * *壹起構成社會主義?新農村?的範疇。
(壹)新農村建設取得的成績
1,村容村貌變了。經過環境整治,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,破墻拆除,農村面貌基本改觀。臟,亂,窮?現象。
2.人們的環保意識提高了。經過凈化、綠化、亮化工程,群眾不僅改變了庭院衛生意識,而且註重公共衛生,樹立了新的衛生意識和環境優美意識。人人有禮貌,人人愛幹凈,家家戶戶講究衛生?氣氛不錯。
3.團結合作的精神有了新的突破。在建設新農村的過程中,廣大幹部群眾和黨員齊心協力,做了大量的工作。集團投資和群眾集資緊密結合,全村擰成壹股繩,團結協作精神進壹步發揮。
4.村隊的號召力、戰鬥力、凝聚力都有了新的變化。在新農村建設中,通過各種方案的實施,黨員幹部的戰鬥力得到了進壹步體現;在實事項目建設中,黨員幹部在群眾中的號召力和凝聚力進壹步提高。幹部的責任感和事業心增強了,村組的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的作風有了明顯改觀。
(二)新農村建設中存在的問題
1,鄉、村資金短缺,如何用有限的資金創造更大的業績是個難題;
2.壹些人的意識還不到位,環保意識有待加強;
3.農民勞動力素質低,不熟悉新技術,阻礙了他們學習和運用新技術的能力。同時,農民思想仍然保守,傳統小農意識普遍存在。小富即安?心理,進壹步發展農業產業的進取心不高。
4.農產品加工還處於原始階段,農產品的精加工很少,嚴重阻礙了農產品的科技含量和對外競爭力。
5.在調查中,85%的村民不了解國家建設社會主義新農村的政策。
三。村民的收入和消費
經過村書記和部分村民的詢問,村民主要收入的60%是種植玉米等家庭用品。38%的村民在淡季去附近的工廠工作。村民的消費主體是學生,35歲至55歲的村民收入大部分用於支付學生的開銷。有些家庭壹年掙不到足夠的錢。
第四,村民的文化娛樂
村裏沒有專門的娛樂場所,也沒有休閑的地方。村民基本沒有娛樂活動。
經過這次調查,以下是對新農村建設的幾點建議。
1.抓好村級幹部隊伍建設。實施村級後備幹部人才庫工程,拓寬選人用人渠道和範圍,大規模、大範圍選拔村級幹部;改進管理方式,實行幹部目標責任制,嚴格考核管理,工作業績與幹部待遇掛鉤,每半年考核壹次,年底兌現獎懲。
2.加強黨員幹部教育。壹是建立幹部定期培訓制度。每年分期分批培訓壹次村級黨員幹部;二是鼓勵黨員幹部參加黨校、農大學習,不斷提高黨員幹部素質;三是建立黨員幹部自學制度和理論學習考核制度,並將考核結果作為選拔任用村級幹部的重要依據,幫助農村黨員幹部樹立終身學習的理念;第四,教育黨員幹部成為致富能力強、扶富能力強的雙強黨員幹部,提高黨員幹部的禮貌素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3.加快農村剩余勞動力轉移。支持和鼓勵農民自主創業,興辦鄉鎮企業,為農民提供就業機會。跟隨?轉農,富農?要求,加強農民培訓,做好信息網站建設,支持農民就地創業與外出務工相結合,培養壹批能人帶動農民轉移。
4.加強對農村科技、文化、教育等政策的投入,提高農民的整體素質。加大對農村教育的投入,以各種方式投資農民,使他們掌握新技術,了解新信息,增加致富能力。同時,也要加強農村法制建設,讓他們知法、懂法、守法、用法。
5.在農村地區增加娛樂設施,為農民提供休閑場所。
6.為農民提供更多的小額貸款,支持農民發展農副產業,為他們提供技術指導,解決農民創業的經濟後顧之憂和技術後顧之憂。
作為大學生村幹部,我們應該增加對新農村政策的了解。摘要:了解“三農”問題,政府、支持我國大學生村官,應該通過各種有效措施,充分發揮大學生村官的優勢,為農村幹部全面建設社會主義新農村做出貢獻。