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垃圾處理場地質環境風險的經濟評價

垃圾處理場地質環境風險評估壹般是指汙染地質環境的事故發生概率和垃圾場造成的損失的組合。這裏的地質環境壹般是指土壤和地下水。鑒於垃圾滲濾液在土壤中運動緩慢,影響範圍壹般不大,造成的損失壹般也不大。因此,這裏的“垃圾處理場地質環境風險評價”重點是汙染地下水的風險評價。本文將以石家莊市滹沱河兩岸垃圾處理場地下水汙染風險評價為例來說明這壹問題。

壹,研究區的基本地理情況

研究區屬於北溫帶半幹旱大陸性季風氣候區,夏熱冬冷。大氣降水的年內和年際變化差異很大。年平均降水量549.4毫米,全年70% ~ 80%的降雨量集中在6 ~ 8月。該地區蒸發強烈,蒸發量為900 ~ 1200mm。滹沱河石家莊段河谷寬闊,河漫灘發育。1959之前,滹沱河常年有水。黃壁莊水庫蓄水後,河道徑流由水庫調節。壹般在汛期放水,河床壹般會幹涸。

評價區為地下水保護區、行洪區、農民密集區、農業種植區和生態保護區。

第二,風險識別

如果要識別垃圾處理場地質環境風險的危害,需要識別可能發生的事故,即填埋氣體逸入地層、土壤和地下水,汙染空氣、地表水和地下水,傳播疾病;而這些事故要逐項分析。但由於地下水汙染風險僅針對此處的處置場進行評估,顯然此處只有壹次垃圾汙染地下水的地質環境事故。

“垃圾場汙染地下水”是否發生,或者發生的可能性有多大,主要取決於兩個因素,壹是這個地區的水文地質條件,二是垃圾場的建設是否符合標準。

1.水文地質條件

1.1地質條件

總體而言,評價區土地利用現狀較為簡單,以耕地和綠化帶為主。地質和水文地質條件雖復雜,但主要由粘土、粉砂、砂等巖性組成,其復雜性主要體現在小範圍內巖性變化大,結構復雜。其簡單性主要在於地層巖性的沈積環境類型相對簡單,除評價區西北區域邊界為山地沖洪積沈積類型,評價區地層沈積為滹沱河河流沈積,水文地質條件研究程度較高。

包氣帶地層:地下水位以上的包氣帶地層主要由粘土和淤泥組成,最大厚度小於20m(圖9-3-1)。

地下水含水層:基本由細砂、中砂和礫砂層組成,交錯層理發育,含水條件豐富,是石家莊市主要供水水源之壹(圖9-3-1)。

評價區大部分位於石家莊市地下水降落漏鬥邊緣(圖9-2-2,彩圖13)。汙染物進入地下水含水層後,會向漏鬥中心擴散,汙染地下水。

圖9-3-1評價區地質剖面圖[215,216]

這個區域是石家莊的地下水源地,地下水汙染會影響石家莊的供水。

1.2研究區汙染防護能力

根據粘性土對汙染物防護性能的研究成果(表8-2-6),結合評價區的具體情況,對評價區包氣帶巖性對汙染物的相對防護能力進行了評價和劃分,劃分結果見彩圖14。從圖中可以看出,防護能力可以分為防護能力好、防護能力好、防護能力壹般、防護能力差四個區域。各年級區詳情如下。

(1)防護能力好:這是汙染防護能力最強的區域。包氣帶地層主要為粘土和亞粘土,累計厚度壹般大於18m,主要分布在河流西南部的山前沖積扇前緣和東部河流的彎道處。分布範圍見彩圖14。

(2)防護能力好:汙染防護能力第二好的地區,包氣帶地層巖性主要為粘土、亞粘土和粘質粉砂組合,粘土和亞粘土累計厚度在9.5 ~ 18m之間,粘質粉砂累計厚度在16 ~ 30m之間;分布在遠離河流的兩岸(彩圖14)。雖然該區域防護能力較好,但垃圾汙染物仍有可能進入地下水。

(3)壹般防護能力:壹般汙染防護能力的區域由粘土、亞粘土和粘質粉土組成。粘土和亞粘土的累積厚度在5和5~9.5m之間,粘質粉土的累積厚度在8.4和16m之間。分布靠近河兩岸(彩圖14)。垃圾汙染物進入該地區地下水的可能性增大。

(4)防護能力差

是壹個汙染防護能力差的地區。包氣帶為粘土和亞粘土,累計厚度小於5m,粘土質粉土累計厚度小於8.4m,主要分布在河流地帶(彩圖14)。這個地區的垃圾汙染物進入地下水的可能性很大。

2.正規垃圾處理場的風險源【108,117-126,169-172,181,182。

工程控制的填埋場可能發生在設計、施工、運行和林場的各個階段。因為這些危害發生的可能性可能會隨著時間而變化,也會隨著廢物穩定化過程引起的環境變化而變化。垃圾填埋場可能會對環境產生以下影響:

(1)設計階段:a)場底坡度不合適促使滲濾液排入池中;b:土工膜厚度;c:滲濾液收集系統,包括滲濾液收集池的設計;d:不正確的滲濾液水頭。

(2)施工階段:A:底層鋪築不合適,導致不均勻沈降;b:使用的材料質量差,保存有問題;pad控制系統損壞;d:土工膜焊接和縫合失敗;e:缺乏質量保證措施或執行不合格。

(3)操作階段:A:操作程序不良,導致墊片系統損壞;b:場地建設工程質量差導致滲濾液排放失敗;c:過多的降雨滲入場地;d:過多的滲濾液水頭作用於襯墊系統。

(4)場地封閉後:a)由於人為或自然影響,蓋層系統失效;b:滲濾液收集系統崩潰;c:不適當廢物的長期有害影響。

第三,風險評估

分析、計算或評估垃圾處理場地下水汙染事故的概率。事實上,垃圾填埋場地下水汙染的風險評估可以分為“垃圾滲濾液的泄漏風險”和“泄漏後滲濾液可能通過地層進入地下水的風險”兩大方面。同時,評價區內存在按標準建設的正規垃圾填埋場(如岔河垃圾處理場)和相當數量未經正規設計建設的垃圾場。前者的風險評估包括“滲濾液泄漏的風險”和“滲濾液泄漏汙染地下水的風險”,後者只能評估“滲濾液泄漏汙染地下水的風險”。

1.滲濾液滲漏汙染地下水的風險概率評估

滲濾液泄漏後汙染地下水的風險概率評估,實際上相當於普通汙水汙染地下水的概率評估。汙水汙染地下水風險概率的計算涉及到許多地質參數和其他相關參數的計算,這些參數實際上很難獲得。當工作條件受限,無法獲得足夠的參數時,可以采用主觀概率法(頭腦風暴分析法)來評估這種概率。

將地質和水文地質條件、地下水包氣帶巖性特征、地下水汙染防治能力分區、垃圾場可能規模、垃圾滲濾液可能量、垃圾滲濾液中可能的汙染物成分及其濃度等詳細信息提供給該領域的8位專家,使他們能夠獨立判斷彩色地圖14所示幾個區域滲濾液汙染地下水的風險概率。

綜合歸納這8位專家的判別,得出I區、II區、III區和IV區滲濾液汙染地下水的風險概率分別為0%、37%、63%和100%。

也就是說,垃圾滲濾液隨機堆放在I區、II區、III區、IV區的地下水汙染風險概率分別為0%、37%、63%、100%。

2.垃圾滲濾液泄漏和地下水汙染的概率評估。

根據建設部《城市垃圾衛生填埋處理工程建設標準》(建標[2001]101號)、《城市生活垃圾衛生填埋技術標準》(CJJ2001)等標準和規範,建設衛生填埋場,滲濾液控制在填埋場壹定範圍內。只要嚴格按照標準進行設計、施工、運行和封場,這個處置場的滲濾液壹般不會泄漏。但是,壹般的失敗不代表絕對的失敗。劉長利的研究成果[108]表明,垃圾滲濾液的泄漏概率為3.9%。

如果按照標準在上述壹、二、三、四區建設正常的垃圾處理場,滲濾液汙染地下水的風險概率分別為0%、1.443%(0.039×37%)、2.457%(0.039×63%)和3.9% (0.039× 37%)。

四。後果評估

1.危險評估

垃圾場引發的環境事故會汙染空氣、土壤、地表水和地下水,傳播疾病,影響人的身心健康,從而導致經濟損失、健康損失和生態損失。評估事故後果更加復雜和困難。

2.災害造成的地下水經濟損失評估

這裏只評估“汙染地下水”事件可能造成的經濟損失。

(1)首先,計算壹個正常規模的垃圾場汙染地下水造成的經濟損失:假設垃圾場的使用年限為10年(垃圾填埋場的壹般要求),計算垃圾汙染物在10年可能進入地下水的汙染範圍和地下水量。利用《城市垃圾地質環境影響調查評價方法》(見本書第三章)[108]中介紹的垃圾滲濾液產量估算方法,計算垃圾滲濾液產量。假設這些垃圾滲濾液(第六章第壹節介紹的汙染源)的成分和濃度都差不多,都進入了地下水。根據本文第六章介紹的計算方法,計算出10年汙染物可汙染的地下水體積為8700萬立方米,地下水中NO3 -濃度主要超標,為55.4 mg/L。

假設垃圾場的服務時間與第六章第壹節汙染源的服務時間壹樣長,為20年,利用地下水汙染的“濃度-價值損失率法”[93]計算地下水汙染損失率為R=9.99%。

目前石家莊地下水資源平均水價為4.5元/m3。如果以水價和8700萬立方米水資源的乘積來計算地下水資源(未被汙染)的總價值,那麽其價值為:

k總值=0.87(億立方米)×4.5=3.915(億元)

垃圾汙染地下水造成的經濟損失如下:

S=K總值×R=3.915(億元)×9.99%=0.3911(億元)。

也就是說,當這個垃圾處理場完全失效時,汙染物進入地下水造成的最大經濟損失為0.3911億元。

(2)然後計算垃圾場對地下水的汙染風險——風險核算:根據風險度的計算公式“風險度=概率×危害損失”,結合上述危害評估結果,計算研究區垃圾場對地下水的汙染風險,得到上述四個區域隨機堆放垃圾和建立正規垃圾場兩種情況對地下水的汙染風險。結果如表9-3-1和表9-3-2所示。

表9-3-1垃圾隨意傾倒造成地下水汙染風險評估結果

表9-3-2常規垃圾場地下水汙染風險評價結果

動詞 (verb的縮寫)風險評估

1.垃圾隨意堆放帶來的風險

以上說明,風險等於風險概率和事故造成的損失。如果垃圾隨機堆放在評價區的I區、II區、III區和IV區,風險經濟損失分別為0,14470700,24639300和3911000。

2.建設常規垃圾填埋場帶來的風險

如果評價區內的ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ區用於建設衛生填埋場處理垃圾,風險造成的經濟損失分別為0,564,370,960,930和65,438+0,525,290。

顯然,采用衛生填埋方式進行處置的風險要比隨意堆放垃圾、汙染地下水的風險低得多。

3.其他風險

(1)地下水被汙染後,汙染物可能通過人畜飲用或用被汙染的地下水灌溉農田進入人類食物鏈,危害人類健康。還有可能用汙染的地下水灌溉植物,會影響植物或生物物種,甚至生物多樣性。同時,垃圾處理場也帶來了周圍空氣、土壤和地表水的汙染風險。這些後果是嚴重的,也很難用經濟損失值來評估。這些風險將由公眾承擔。

(2)評價區屬於地下水保護區、行洪區、農民密集區、農業種植區和生態保護區。僅從地下水汙染的角度來看,在評價區內建設垃圾處理場(無論是衛生填埋還是隨意堆放)都會造成巨大的經濟損失,尤其是在河流帶(IV區);還會導致空氣、土壤、地表水的汙染,惡化生態環境。這種風險後果的直接受益者是當地居民,他們是無法接受的。

(3)此外,相關法律法規也禁止建設垃圾處理場。因此,建設垃圾處理場的政府機構或企業不能承擔法律風險。

不及物動詞風險控制對策

目前,評價區內有1個垃圾填埋場,有13個隨機或簡易堆放場,對地下水汙染存在較大風險,必須采取以下措施進行控制:

(1)填埋場的地質環境風險相對較小,應按照標準或規範對已建成的填埋場進行全面監測,壹旦發現問題,及時采取合理措施進行補救。

(2)隨意堆放的垃圾堆應按照相關規範和技術標準移至合適地點,並按照相關規範和標準進行衛生填埋處理。

(3)即使建立了標準的衛生填埋場,也不要在評價區堆放垃圾。

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