2.“立案”壹般是公安局、人民檢察院或者人民法院根據管轄範圍，對檢舉、控告、舉報、自首的材料，及時受理、審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，登記立案，進行偵查、審判的活動。這裏，受理不壹定意味著立案，但立案必須先受理。
立案條件:
(壹)刑事案件的立案條件:
《中華人民共和國刑事訴訟法》規定，立案必須符合兩個條件:
1，犯罪事實存在。
2.犯罪事實依法追究刑事責任。
有犯罪事實，但法律規定不追究刑事責任的，不能立案。凡有下列情形之壹的，不追究刑事責任，不予立案；已經偵查終結的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無罪。
1，情節明顯輕微，危害不大的，不認為是犯罪。
2、犯罪已過追訴時效期限。
3、經過特赦免於刑罰。
4、根據刑法規定的不審不訴的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。
5.被告已經死亡。
6、其他法律、法規規定應當免除刑事責任的。
(二)民事案件的立案條件:
1.原告是與本案有直接利害關系的公民、法人或者其他組織。與本案有直接利害關系的人，是指民事糾紛的當事人，該糾紛的權利和義務直接影響該公民、法人或者其他組織的民事權益。偶爾，受此案件影響的人不得向爭議的壹方提起訴訟，除非按照法律規定。比如婚姻糾紛，夫妻雙方都可以提起離婚訴訟，但子女或父母不得以自己的名義對丈夫或妻子提起離婚訴訟。在買賣合同糾紛案件中，如果買方A逾期不支付貨款，賣方B可以對其提起訴訟，而第三方C壹般不能對甲方提起訴訟要求其向乙方支付貨款..只有在乙方對甲方行使到期債權遲緩，給丙方造成損害的情況下，丙方才能以自己的名義代位行使乙方對甲方的權利。
2.有明確的被告。即原告必須指出被告是誰，是公民、單位還是公司、企業。沒有明確的被告，就不能證明法律關系，人民法院就不能開始審判活動。
3.有具體的主張和事實依據。訴訟請求是指當事人希望通過訴訟達到的目的。作為訴訟請求，壹般有以下幾種類型:
(1)請求人民法院確認某壹法律關系或法律事實，如雙方的收養關系、公民的失蹤或死亡；
(2)請求對方履行付款義務，如請求對方賠償損失、請求對方償還貸款本息等；
(3)請求變更或解除某種民事法律關系，如請求離婚、請求變更或解除合同等。事實是指作為訴訟標的的法律關系已經發生、變更或者消失的事實。比如婚姻糾紛，結婚時間，雙方感情狀況。侵權糾紛，侵權發生的時間、地點，造成的損害後果。合同爭議，合同簽訂和履行的時間、地點，合同內容，壹方違約。原因是指提起訴訟的原因，比如要求離婚，因為雙方關系破裂；請求賠償是因為對方侵害了人身，造成了健康損害；要求承擔違約責任，因為對方延遲交貨。
4、屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和人民法院的管轄。屬於人民法院的民事訴訟受案範圍，是指作為平等主體的公民、法人和其他組織之間的訴訟，以及他們之間的財產關系或者人身關系。我國各級人民法院在審判工作中是有權限和分工的，屬於被訴人民法院的管轄，意思是受理案件的人民法院對案件有管轄權。公民、法人和其他組織應當向有管轄權的人民法院提起訴訟。
人民法院收到起訴狀或者口頭起訴後，應當審查原告的起訴是否符合民事訴訟法規定的起訴條件。認為符合起訴條件的，應當在7日內立案，並通知當事人。認為不符合起訴條件的，應當在7日內裁定不予受理；如果原告拒絕接受不予受理的裁定，他可以上訴。
法律依據:
《公安機關辦理刑事案件程序規定》第壹百六十九條。
公安機關應當立即受理公民打拐、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人主動投案，詢問情況，並制作筆錄。核實後，由誘拐者、報案人、控告人、報案人、自首人簽名、按手印。必要時，應對該過程進行記錄和錄像。
《公安機關辦理刑事案件程序規定》第壹百七十八條
公安機關受理案件後，經審查認為有需要追究刑事責任的犯罪事實，屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微不需要追究刑事責任，或者有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。
有申訴人的案件決定不立案的，公安機關應當制作不立案通知書，並在三日內送達申訴人。