如何管好、用好、留好選調生，使這支選調生隊伍真正成為檢察官的源頭和檢察工作的後備教師，是檢察系統選調生隊伍建設面臨的重大課題，而選調生的培養和使用也是這壹課題的重中之重。1.抓好選調生的培訓和使用，是深化主題實踐教育、提高檢察隊伍建設水平的必然要求。(壹)履行法律職責，維護公平正義，需要壹支優秀的檢察人才隊伍。為了使選調生隊伍成為檢察工作的後備軍，必須做好對他們的培養和使用工作。目前，全國各級檢察機關正在認真開展以“弘揚傳統、堅定信仰、執法為民”為主題的實踐教育活動。作為國家法律監督機關，要履行憲法和法律賦予檢察機關的光榮職責，就必須立足檢察工作實際，建設壹支優秀的檢察人才隊伍。國內外的情況也告訴我們，各種競爭和較量，說到底就是人才的競爭，人才數量和質量的競爭。誰有人才，誰就贏得未來。選拔優秀大學畢業生到基層檢察院工作，主要是基於三方面的考慮:檢察隊伍的職業文化結構亟待調整，檢察機關的準入機制亟待規範，部分檢察院需要補案，急需人才。隨著檢察工作和檢察隊伍建設的不斷發展，檢察系統選調生隊伍的發展也提出了更加明確的要求。選調生要成為急需的辦案人才，選調生團隊要發展成為檢察工作的後備軍，這就要求選調生能夠在檢察工作中運用自己的法律專業知識和技能，創造性地完成檢察工作任務，並發揮關鍵作用。經過系統的法學理論教育，選調生具備了壹定程度的法律專業知識，但從具備法律知識到運用法律知識到做好檢察工作、具備法律技能，還需要壹個質的轉變。“沒有做不到的事，但書用起來了，妳就不那麽討厭了。”只有各級檢察機關抓好選調生的培訓和使用，廣大選調生才能在使用中得到鍛煉，在培訓中開闊視野，增長才幹，廣大選調生才能完成質的轉變。只有這樣，才能真正擔負起加強法律監督、維護公平正義的重任。(二)提高檢察隊伍的素質，需要做好選調生的培養和使用工作。2001的《檢察官法》提高了檢察官的資格條件，特別規定檢察官應當具有大學本科學歷、法律專業知識、法律工作經歷並通過國家統壹司法考試。這些規定既為提高檢察隊伍素質創造了條件，也加大了各級檢察機關特別是基層檢察院補充檢察官的難度。目前壹些基層醫院處於檢察官無員可補的狀態，檢察官存在“斷層”現象。在加強現有人員培訓的基礎上，選拔優秀高校畢業生到基層檢察院工作，無疑是解決檢察隊伍高素質人才短缺、擴大檢察官來源的有效途徑之壹。各級檢察機關要從政治高度認識選調生的培養和使用，做好選調生的培養和使用工作，提高檢察隊伍素質建設水平。(3)做好選調生的培養和使用，留住人才，穩定選調生團隊。當前，現代市場理念深入人心，人才流動性增強，法律職業本身的開放性和挑戰性也為法律職業中的優秀人士提供了廣闊的發展空間。如何避免和防止檢察系統選調生資源的流失：如何吸引更多優秀的高校畢業生加入檢察系統選調生隊伍，取決於各級檢察機關能否牢固樹立人力資源是第壹資源的思想，把培養使用選調生作為檢察隊伍建設的重要內容，擺上重要議事日程；能否建立壹個有利於選調生官員創業的成長環境；能不能把選調生培養好，讓優秀的選調生紮根檢察工作？在事業留人、待遇留人、感情留人的基礎上，突出用人環境、育人環境的建設，吸引願意來的選調生留下來，幹好、做好，以選調生的發展促進選調生團隊的穩定。(四)正確處理培養和使用的關系，促進選調生團隊的發展。“觀念壹變，世界變得更廣闊”。為了培養和利用好選調生，必須更新觀念，正確處理培養和利用的關系。把選調生的培養和使用結合起來，註重培養中的使用，讓他接受實踐鍛煉；註重在使用中訓練，使他們不斷提高理性認識和實踐技能；在培養和使用中發現優秀檢察人才。為了克服重用輕訓的傾向，我們應該簡單地認為訓就是對非領導職務的培訓教育或簡單的輪崗鍛煉，認識到訓就是對選調生的分析能力、決策能力、應變能力等綜合素質的培養。與此同時，我們不能簡單地認為使用選調生意味著讓它忙起來而不是閑著。要有意識地使用它，發揮它的才能，發揮它的長處，引導它在使用中不斷總結經驗，把握檢察工作的規律。要努力縮短選調生的成長期，早日把檢察系統的選調生培養成為能夠獨立適應檢察工作發展需要的優秀檢察人才。二、做好選調生的培訓和使用工作，要結合檢察工作實際，探索培訓和使用的方式方法(1)加強選調生培訓方式的探索。“師傅領進門，修行在個人”。優秀高校畢業生成為檢察系統選調生後，要不斷加強學習，提高政治素養、專業知識技能和理論知識。但是，要使選調生隊伍成為壹支素質較高、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的檢察隊伍的後備師，特別需要培養和選拔壹批能夠擔負領導重任的接班人。各級檢察機關也要不斷探索和建立培養選調生的有效途徑，以提高選調生的思想政治素質和業務素質，加強檢察宗旨的培養，增強與時俱進、開拓創新的理念，提高檢察工作能力。1，中心化文化。集中培訓參照有利管理原則，以市檢察院(設區的地級市，下同)為“基地”，市院政治部將集中培訓分散在基層的選調生。由於選調生分散在不同的基層醫院，人數分散，壹個城市的選調生壹般都達到了壹定數量，便於組織根據選調生的特點進行統壹培訓。具體來說，可以采取以下措施實現集中培訓:壹是備案。市院政治部將為每位選調生建立工作學習檔案，並及時將他們的工作學習情況歸檔。二是建立定期交流制度。市院政治部每半年組織壹次由選調生、選調生所在單位負責人參加的座談會，交流培養使用選調生和選調生成長進步的情況。三是建立定期報告制度。選調生每半年向市院政治部書面匯報工作、學習和生活情況。第四，實行定期培訓制度。在基層工作壹段時間後，選調生對他們進行政治理論和專業前沿知識的培訓，教育他們正確對待名、權、位，克服“鍍金”思維，安心基層工作，紮紮實實鍛煉成長。2、實施責任人培訓。負責人培訓是指基層醫院黨組要指定壹名分管領導或科室負責人，對每壹個在醫院工作的選調生進行負責人培訓，也可稱為選調生的檢察工作“導師”。人才成長的壹般規律告訴我們，人才培養的過程有師從之效，學生的道德知識和才能得到大師們的引導和啟迪，使前者在傳承和創造的過程中比同齡人少走彎路，事半功倍。各級檢察機關為選調生指定的負責人，要及時了解選調生的思想和工作情況，切實做到傳道、授業、授業、解惑，精心培養，既交任務、挑擔子，又傳授科學的工作方法；我們不僅要註意增長他們的才幹，而且要註意他們的道德修養。使選調生少走彎路，縮短適應期，盡快熟悉檢察工作，掌握檢察工作方法，向德才兼備的方向發展。讓選調生盡快實現從學生到檢察官、從學校生活到社會生活方式、從理論知識學習到法律知識應用的角色轉變。(二)加強對選調生利用的探索。“世上有伯樂，背後有千裏馬。”選調生進入基層檢察院後，各級檢察機關面臨的首要問題是如何安排使用他們。只有合理安排選調生的使用，使他們人盡其才，才能盡快進入檢察工作的角色，發揮他們的聰明才智。探索利用選調生的方法並試圖建立壹個網絡將有助於更好地利用選調生。1，大膽使用，建立檢察業務使用網絡。大膽使用選調生，讓他們學以致用，在檢察機關各大業務部門開展輪崗。在崗位輪換的過程中，可以采取讓他們擔任助理、單獨辦案、接待來訪等形式。，構建橫向和縱向檢察崗位輪換網絡。橫向來看，首先是構建選調生在本單位主要業務部門的輪崗網絡，在業務崗位上運用他的知識和長處。其次，要構建選調生不同基層醫院之間的業務輪崗網絡，讓選調生走出自己的醫院，參與其他基層醫院的業務工作，參與跨醫院的業務合作。縱向上，要建立省級醫院、市級醫院、縣級醫院的使用網絡。基層醫院應將使用過程中發現的優秀選調生及時上報市級醫院，市級醫院應及時將其納入市級醫院人才庫統壹管理。表現突出的選調生，市級醫院應及時向省級醫院報告其工作業績。市級醫院向基層醫院推薦使用中發現的優秀選調生，根據其專業特長在市級醫院範圍內統壹調度使用，必要時可調入市級醫院鍛煉。優秀的選調生由省級醫院推薦到市級醫院，必要時抽調他們參加具體工作，優先鍛煉使用。2、激發潛力，建立檢察研究網絡。檢察機關肩負著監督憲法和法律統壹實施的重要任務，檢察職能的充分發揮對檢察人員提出了越來越高的要求。壹方面，檢察機關需要大量優秀的專業專家來推動檢察業務的開拓創新；另壹方面，需要大量優秀的理論人才，用科學的檢察理論知識來指導和推動檢察實踐。建立檢察調查運用網，就是要充分利用選調生的理論基礎，專心開展檢察調查研究，激發潛能，提高檢察理論和實踐水平。每年年初，選調生所在的崗位都會和市院結合，給他們分配研究任務。平時把他們的優秀研究成果及時整理出來，具有指導性和優秀性，以便在壹定範圍內講課，促進各級檢察機關營造濃厚的學習研究氛圍。(三)實行分類培養和使用。根據檢察機關內部結構，檢察機關內部結構可分為刑事檢察、職務犯罪偵查、民事行政檢察、申訴控告、行政後勤壹體化五大類。選調生可以根據他們的知識和專長進行分類培養和使用，壹些有前途的選調生可以放到關鍵崗位和重要部門去鍛煉，以加快他們的成長。對於經過壹段時間練習，逐漸顯露才華，具備發展潛力的選調生，要及時實施分類“負重”訓練和輪訓，為他們盡快成熟創造條件；對於只在壹個部門工作過，經歷單壹的選調生來說，有計劃地進行縱橫輪崗鍛煉，讓選調生充分熟悉檢察工作，豐富自己的經歷，提高自己的應變能力和適應能力，是很有必要的。三、做好選調生的培養使用工作，必須加強監督考核，掌握檢察系統選調生隊伍發展情況(1)加強對選調生的動態監督考核。市院政治部可制定選調生及其負責人相互監督考核表，選調生及其負責人每月從政治學習、工作表現、紀律、任務完成、創新實踐等方面如實填寫自己和對方的情況並上報市院政治部。讓選調生和他的負責人在上述方面加強相互聯系和監督，互相保證遵守紀律，做好日常工作和生活。年底，市醫院根據既定的考核標準，結合選調生基層醫院平時考核和年終考核，進行實地考察，將考核與檢查壹起量化，進行結構性考核，並將最終結果與《選調生管理暫行辦法》規定的選拔任用相結合，強化動態監督考核地位。同時，對於那些負責培養優秀選調生的人，市院也應該及時給予壹定的認可和鼓勵。對選調生進行動態督導評估，應堅持“看主流、看本質、看發展、看潛力”的原則。對實踐中表現好，政治素質好，工作能力強，勤政務實，成績突出，群眾公認的選調生，要大膽使用，及時減負，列入後備領導幹部。對經過基層鍛煉，表現良好，適合從事檢察和其他管理工作的選調生，要根據其專業特長予以適當安排。應支持和鼓勵選調生因工作需要繼續在基層工作。對於不適合或者不願意從事檢察工作的人，我不想繼續在基層工作；對身體不好，不能適應繁重工作任務需要，有其他不良表現的，在征得組織部門同意後，不再作為選調生管理，及時調整選調生班子。(2)實施透明監管。因為選調生是在市裏培養的，所以為選調生互相交流學習創造了便利的條件，非常有利於穩定選調生的情緒，幫助他們牢固樹立基層思想，盡快適應基層工作的需要。在強化培訓期間，選調生能夠交流經驗，談談自己的經歷，找出自己的不足和差距，加快自己的成長，提高選調生的歸屬感，把自己的未來融入到檢察工作中，形成選調生對事業的成就感和自豪感，讓選調生覺得檢察工作是他獲得成功的最好地方。(三)根據特點，明確監督重點。針對壹些選調生缺乏系統的馬克思主義理論教育，缺乏對檢察機關優良傳統和歷史的真正了解，缺乏嚴格的檢察工作訓練和群眾工作經驗，確定了加強對選調生監督的三個重點:壹是加強思想政治監督。提高選調生的政治鑒別力和政治敏銳性，防止他們受資產階級腐朽思想和官場習氣的影響；二是加強作風監督。增進對人民群眾的感情，理順與群眾的關系，克服浮躁、浮華、急功近利的問題。第三是對選調生重要任務的重點評估。重點考核選調生的理論政策水平、工作作風、解決和處理問題的能力，以及獨立完成壹些急難險重任務的情況。(作者是山東省寧晉縣檢察院檢察長)
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