規劃產城融合。堅持城市擴張與產業升級集聚並重。做好策劃和引導文章。切實做好新壹輪國土空間規劃編制工作,積極與我區“十四五”規劃銜接,完善鎮控規劃、村莊建設規劃、產城融合方案、基礎設施、公共服務供給等專項規劃的詳細規劃,深入謀劃重大項目、重大平臺、重大改革,明確近期重點和發展時序,構建適度超前、多專業、精準發力的規劃體系。搞好土地集約利用。進壹步推進土地全球治理,加大村莊撤並和整村搬遷力度,引導居民向小城市中心聚集;逐步實施小微企業出村入園,同步探索還清賬目、零土地技改、低效土地再開發等多種模式;繼續推進千畝“非農”“非糧”整治,形成永久農業集中連片、建設用地集中集聚、空間形態集約高效,為城市建設和產業集聚提供必備資源。
提高城鄉質量的計劃。抓住高新新城建設機遇,推進全區美麗城鎮建設。抓住重大項目建設的機遇。加快寧邱鐵路改擴建、金永鐵路安置房、新雲龍中學、職教中心等重大項目建設。重點規劃雲龍綜合樞紐落地,盡快啟動軌道7號線、寧鄉城際鐵路、永州鐵路雲龍站征地拆遷工作,采取“線拆塊收”方式,加大紅線兩側可視範圍內征地拆遷收儲力度,爭取站段同步擴容,統籌推進全區發展。抓住未來小城市壹體化發展的機遇。探索完善“壹鎮壹國企”合作模式,加快與銀開實施“片區規劃、項目推進”,利用好國企平臺優勢,加快實施我鎮14城中村改造項目,確保城鎮有機更新。同步加快推進黃晨村小鎮式中心村、省未來村、什邡暮雲等壹批亮點項目。抓住機遇,全方位宣傳美麗新村。統籌拆建、聯戶自建、改造等多模式多渠道。在推進王家坳、石橋、仁心、前後陳等已建新村項目的基礎上,規劃布局壹批新村,抓住上級各項政策和財政補貼的機遇,全面推進美麗宜居村建設,實施景區村、美麗院落等微改造工程,不斷改善人居環境,使農村資源配置更加合理,服務功能更加完善。
計劃改善整個世界的美麗。全面實施水、田、路三美工程,實現全域宜居宜遊的美麗雲龍。打造美麗的沿江觀光帶。發揮文化水鄉優勢,深入推進“湯河治河”工程,加快千戶湯河文化線二期和秀美河湖區域建設,以20公裏綠道為載體,打通雲龍與賈村濱水互聯互通關鍵環節,推進“龍擡頭二月”龍舟遊船線濱江生態文化景觀建設,力爭三年內成為鄞州承載水文化的平臺。打造壹個美麗的全球農業公園。深度整合農業資源優勢,創新推進“農業園區”建設,以“兩橫(鄞州大道、殷誠大道)、三縱(銀橫線、福泉大道、許旺路)、壹環(高速環)”等主幹道為重點,以整片農田為基地,開展農田環境綜合整治行動,在有條件的地區同步探索實施景觀標誌、田園棧道、美麗田園。創建壹個美麗的交通網絡。充分挖掘交通幹線優勢,完善交通網絡建設,不斷織密農村路網,加快王家坳村至對江村延長線和郝雲路建設,分批推進陳江線、合陳線、賈汪公路等道路升級改造工程建設;全面推進6萬平方米橋下空間專項整治利用,增加健身景觀元素,合理布局停車場,將每條交通幹道打造成為集景觀與生態於壹體的優美廊道。
第二,聚焦創新經濟,積極打造現代產業高地
提高產業平臺的能級。以“空間大融合、產出大提升”為重點,加快打造特色產業集群。抓增量產業平臺建設。加快融入環東湖“綠色創新”示範圈,大力推進龍芯產業園建設,全方位落實“三生”發展理念,主動對標國內先進地區高端現代產業園,高起點規劃制定相關建設標準,布局園區綜合交通網絡,統籌給排水、電網等基礎設施建設,壹期4個工業項目計劃於2022年陸續投產,預計年產值5億元;同步加快二期土地出讓,規劃三期土地調整。把握存量產業平臺升級。為改善環境面貌,消除安全隱患,根除環境汙染,加快完善美池工業園區、賈村區產業集聚區。在此基礎上,梳理整合美馳產業園現有產業和產能,做好騰籠換鳥,圍繞交通、綠化、設施、秩序、5G等方面進壹步升級,打造5G港灣式產業園;推動賈村片區產業集群轉型升級,主動承接前湖新城產業及配套的外溢,加大園區及周邊賈村片區教育、衛生、道路等民生配套設施的密度和投入,優化提升園區及周邊整體環境質量。
擴大企業集群的精確政策。抓住戰略機遇,努力推進現代產業體系建設。退落後產能。不斷優化調整經濟產業機構,強化平均畝理論的英雄導向,精準運用3.0鄞州制造數據管理系統,在整改退出73家平均畝稅3萬元以下企業的基礎上,加快淘汰“散亂汙”和高耗低效企業,努力完成3個村級工業區拆除騰退目標。優化產業結構。全力支持重點龍頭企業再上新臺階,培育壹批高成長、高畝產效益的中小制造企業,打造“億元產值企業集群”,圍繞做精做優優勢壯大企業,重點發展集成電路、高端裝備、新材料、汽車零部件等主導產業。把握東錢湖環城發展極,大力引進和發展現代服務業,著力培育壯大現代貿易、軟件信息、科技服務、商務服務、會展物流等產業形態,補齊服務業短板。大力發展現代農業。在全域整治提升的基礎上,進壹步強化農業龍頭企業的引領作用,繼續鞏固壹中和、芳華、區種業基地等品牌項目,加快現有農業園區升級改造,積極吸引農業新業態、現代新農民,打造高附加值的現代新農業。
創新實施活力倍增行動。堅持把創新作為引領發展的第壹動力。全心全意保留老業務。牢固樹立“留商也是招商”的理念,鼓勵企業發展本土總部經濟,實施“走出去”戰略,努力形成“低端在外、高精在內、生產在外、總部在內”的格局。想盡壹切辦法吸引新業務。充分發揮“以商招商、以企引企”的作用,根據本地企業在產業鏈中的地位,引進重點上下遊企業,在強鏈、補鏈、暢鏈、護鏈中提升安全和核心競爭力。千方百計招攬人才。跟蹤大連理工大學、聖吉盛等重大產業合作項目人才資源,深化完善“十大人才競雲龍”政策,緊扣“智慧造湖”戰略,把雲龍建設成為長三角國際交流中心、科技策源地、科技人才聚集地。
第三,著力* * *創造,爭當現代化建設的排頭兵。
堅持“三治融合”,做基層治理模範生。積極發揮全國農村示範鎮的引領作用,實施社會治理增能行動。進壹步增強普遍受益感。抓好民主法治村創建,拓展“八五”普法平臺,實施社區矯正分級管理制度。提升“全國示範司法所”服務水平,探索多元化矛盾糾紛調處化解機制,以“老林工作室”為載體,讓信訪與司法同頻震動,切實做好追根溯源專項工作。以數字化改革為引領,提升公共法律服務體系質量,叠代升級“綠雲在線”,實現公證e通、“12348法律援助”、“行政復議”掌上辦理。進壹步增強全民參與感。深化“壹個中心、四個平臺、多個村和社區”的治理結構,打通基層群眾、社會組織和群眾組織參與治理的渠道;開展壹村壹特色“村民講故事”活動,完善“村聽會”、“村民問政”等溝通橋梁,深化“三清單”操作法和鄉村德治“雙清單”。加強社區治理建設,完善居委會、業委會、物業服務企業議事協調機制,努力構建社區黨組織領導下的“社區主導、業主主導、企業負責”三位壹體的物業管理模式。
踐行“兩山”理念,創建生態文明示範鎮。始終堅持綠色發展,堅定不移地舉起生態旗幟,打好生態牌。繼續落實耕地保護責任。實施最嚴格的耕地保護措施,推進“農村亂占耕地建房專項整治行動”等違法用地建設行動,遏制違法占用耕地和“非農非糧”傾向。繼續開展環保整治。繼續做好生態環境監管工作,加大環境監管執法力度,對雲龍工業園區、荷花橋工業園區、賈村工業園區等重點區域環境進行排查督辦,聯合生態環保、公安等部門,形成多位壹體的常態監管,嚴懲環境犯罪。繼續實施五水* * *治理。深化河長工作制度,推進“數字+網格”精細治水,繼續保持省級“汙水零直排鎮”成果,加快荷花橋村、賈村農業汙水改造工程步伐,推進汙水管道全覆蓋。統籌做好河道疏浚、水質維護、排汙許可、排水許可等工作。,且區域控制以上地表水斷面水質達標。繼續推進三改壹拆。加強監管、檢查、跟蹤、問效,確保新建三處影響消防安全、媒體曝光的違法建設得到清除,進壹步加強專項安保力量,強化城鎮精細化管理。
秉承“楓橋經驗”,我們將建設壹個安全和諧的社會。積極構建“橫向到邊、縱向到底”的工作體系,堅決落實“小事不出格、小事不出村、大事不出鎮”。全面優化維穩體系。以調調中心為平臺,進壹步整合各部門和基層站的力量,實現矛盾糾紛“只進壹扇門”“最多跑壹處”;完善“鎮—村—網格—庭院”四級流轉體系,推進信訪示範村創建,落實“發現—責任—解決—反饋”閉環工作機制,實現從源頭上預防矛盾糾紛。充分發揮社會調解的作用。充分發揮黨員、村(居)民和網格化管理平臺作用,動員人民調解組織、社工機構等社會力量在化解矛盾中發揮作用,加快鎮村兩級矛盾調解組織自治能力建設,推進社會矛盾調解科學化、法制化、規範化。壯大以黨員、村民代表、流動人口為主體的平安誌願者隊伍,努力建設全民平安雲龍。
弘揚“賽車精神”,凝聚文化文明正能量。進壹步總結、提煉、宣傳和弘揚“龍舟賽”精神,紮實推進全國文明城鎮創建工作,實現“生活富裕、精神富裕”的目標。提升龍舟的文化內涵。整理羽賽專家論壇成果,實施文藝、文創、文旅“三工精品工程”,做大做強“八點半周日”龍舟聯賽,加強隊伍建設,完善賽程體系,拓寬賽事影響力。傳承羽賽紅色基因,繼續打造王聲_皮劃艇、雲龍中學龍舟隊等特色品牌項目,整理原創龍舟文藝作品,拓展龍舟誌願服務內容,探索“龍舟文化與創作”、“龍舟之夜經濟”等高附加值項目。實施文化旅遊興鎮戰略。打造“水鄉文明示範線”,串聯李嘉存、雲龍村、關穎村等星級旅遊村,規劃“親子遊”、“非遺遊”、“競技遊”等旅遊線路,豐富皇城賽艇基地、龍舟基地、遊客集散中心等地活動,盤活“1所、1中心、N站”文化陣地。擦亮誌願服務的招牌。搭建“引領雲誌惠”的聯盟平臺,整合統戰、教育、企業等資源,繼續實施鎮村聯動戰略,打造新時代文明實踐的點睛之筆,集中力量打贏創建文明城市的攻堅戰,實現需求互通、服務互聯,著力構建全方位、立體化的主流媒體輿論態勢,生動展現“* * *富庶雲龍”的生動實踐。