高校是人才聚集和知識集中的地方是實施科教興國戰略的生力軍和重要基地。構建和諧大學校園是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。如何把壹所充滿活力的多元文化大學建設成為和諧社會的和諧“高地”和“首善之區”，是壹個具有重大現實意義的新課題。
[關鍵詞]創建和諧校園依法治校，校園環境安全穩定
黨的十六屆六中全會作出了《關於構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》。這是對構建社會主義和諧社會具有重大指導意義的綱領性文件，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，凝聚了全黨全國各族人民的共同願望。
高校是人才聚集、知識集中的地方，是實施科教興國戰略的生力軍和重要基地。構建和諧大學校園是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。高等教育實現了快速、持續、健康發展。面對經濟持續快速發展、利益格局急劇調整、社會矛盾日益復雜的新形勢，如何把思想活躍、多元文化交融的和諧“高地”建設成為和諧社會的“首善之區”，是壹個具有重大現實意義的新課題。
首先，科學發展是構建和諧校園的基礎。隨著高等教育的大眾化，前進中的各種困難必須通過發展來解決。我們應該牢牢把握以人為本的核心。學校的壹切工作都是為了學生的發展，為了學生的健康成長。在確定思路、決策和安排工作時，要以師生的利益為出發點和歸宿。在教師發展中，要樹立教師是學校第壹資源的觀念，充分發揮教師的主體作用，為教師創造施展才華的舞臺。在學生的培養上，要有精英教育的質量觀，為少數高智商發展水平的學生提供發展空間；還要樹立大眾化的質量觀，給大部分學生提供成長的空間。
第二，法律和制度是構建和諧校園的基礎。只有依法治校，才能從根本上協調平衡各種關系，促進校園和諧。按照教育法、高等教育法等法律法規，規範辦學行為，避免侵權。依據《高等學校學生管理條例》，規範學生管理，服務學生成才；修改完善學校的各項規章制度，使之與法律法規相銜接，尊重學生的獨立人格和個性發展，從而營造壹個民主法治、管理有序、校園穩定的和諧環境。要完善溝通機制，如建立學生會制度、校長信箱、校領導接待日和黨員接待日、學生事務投訴中心等。充分發揮* * *團、學生會等的作用。，讓學生社團在構建和諧校園中發揮獨特的作用。要把提高青少年學生的法律素質作為人才培養的基本目標，納入教育的整體規劃，讓學生在潛移默化中受到法治的熏陶。以“學風”和“考風”為突破口，加強誠信教育，規範學生行為。教師應當以身作則，自覺在教育教學活動中貫徹法治精神，促進自身法律素質的提高。通過法制教育，讓師生遵紀守法，自覺維護校園和諧穩定。
第三，濃厚的學術氛圍是和諧校園不可或缺的條件。目前，在宿舍文化、課桌文化、服飾文化、網絡文化、短信文化、動漫文化、新新人類語言文化等非主流文化的傳播中，消極因素的影響已經成為校園中的不和諧音符。學校要加大投入，將學生文化建設納入學校發展總體規劃，加大人、財、物等方面的投入，完善文化設施，美化校園景觀，豐富文化標識，完善公寓環境建設，增強藝術感，提升文化品位；做好學生公寓文化主題展板、報紙、主題網站的宣傳工作，形成系統化、主題化的公寓文化，如文化月、藝術月、健康月、安全月、閱讀月、節約月等。在公寓社區設置“文化墻”或開辟“文化長廊”，增加文化氛圍。通過公寓文化建設，強化學生自控“軟約束”，樹立集體和“家園”意識，加強宣傳文化陣地建設，增強學校文化競爭力，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對學生的侵蝕和影響。
第四，校園安全是和諧校園的保障。維護校園安全穩定是構建和諧校園的基礎工作。學校周邊，網吧、出租屋、無照攤點、娛樂場所多，交通隱患多。如果校園周邊矛盾激化，秩序混亂，師生就很難安心教學，努力學習。因此，學校要始終把確保校園穩定作為重中之重。定期開展“平安校園”創建活動，加強學校及其周邊環境的綜合治理。選派優質學生輔導員，建立輔導員每日睡眠檢查制度、輔導員談心制度、思想政治工作進網絡，建立輔導員工作室、黨群活動室、社團活動室、心理咨詢室、校領導值班制度、校園110報警求助系統等。這些都為和諧校園的建設和大學生的健康成長創造了良好的條件。它們都是做好大學生思想政治工作的重要條件。
五是做好貧困生幫扶、畢業生就業和學生心理健康教育工作，通過設立獎學金、建立家庭經濟困難學生認定制度、設立學生基金、做好助學貸款等方式，建立多渠道資助體系；通過學校畢業生就業指導服務中心，將就業指導課程納入教學計劃，開展高校畢業生就業招聘月活動，優化就業服務環境，提升就業服務水平；加強學生心理健康指導，建立大學生心理檔案，確保大學生健康成長。
六、良好的校園環境是構建和諧校園的前提。我們學校地處郊區，相關設施不完全配套。壹些教師在工作、學習和生活中仍有諸多不便。因此，必須提高服務質量，努力使校園成為師生溫暖的家。要從師生最急、最急、最憂、最怨的問題入手，把師生的呼聲作為第壹信號，急師生之所急，想師生之所想，做師生之所盼，解師生之所怨，認真研究解決關系師生切身利益的問題。
《關於構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》全面深刻地闡述了社會主義和諧社會的性質和方向，強調我們正在建設的和諧社會是中國* * *產黨領導下的全體人民在中國特色社會主義道路上共建共享的和諧社會。指明了構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署。繼承、豐富和發展了科學社會主義理論，開辟了中國特色社會主義事業的新境界。我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹《決定》精神，抓住機遇，迎接挑戰，為構建社會主義和諧社會、創建和諧校園而努力奮鬥。
和諧校園建設視角下的高校團建工作
構建和諧校園是時代和高校改革發展的必然趨勢。高校共青團組織要從共青團工作面臨的新形勢、新情況、新問題出發，緊緊圍繞構建和諧校園的實踐，積極圍繞學校改革發展的中心工作，始終以科學發展觀和六中全會精神為指導。註重分析市場經濟發展、高等教育擴招和大眾化、學生興趣多元化、就學和就業付費壓力加大、學制和學分制改革、網絡媒體迅速崛起等給高校共青團工作帶來的挑戰和機遇，進壹步紮實推進高校共青團工作， 使高校團建工作再上壹個臺階，努力消除校園建設中的不穩定、不和諧因素。 高校團組織必須正視當前發展中的新情況、新問題，努力解決和諧校園建設工作中的這些矛盾，積極創新理念，準確定位，創新模式，深化完善，突出特色，打造精品，營造氛圍，拓寬渠道，規範管理，提升水平，不斷增強高校團組織和共青團工作在和諧校園建設實踐中的影響力。
[關鍵詞]團組織；* * *共青團工作；和諧校園建設
大學校園是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，是培養和輸送直接服務於和諧社會建設的高素質人才的基地，是引領社會文明和發展的機構。它應該肩負起構建和諧社會的重任，建設和諧校園。高校團組織緊緊圍繞和諧校園建設，始終以科學發展觀和六中全會精神為指導，圍繞中心工作，進壹步紮實推進共青團工作，使高校團建工作呈現出團的能力提升的良好局面。然而，不可否認的是，在構建和諧校園的過程中，高校共青團工作也存在壹些不和諧的因素。
壹，高校共青團在構建和諧校園中面臨的新形勢
1.在轉型期，市場經濟的發展給高校共青團工作提出了新的課題。
目前，中國社會正處於轉型時期。隨著改革開放的深入和市場經濟運行模式的逐步成熟，大學生的思想觀念、價值觀念、行為方式和人生追求都發生了許多新的變化。現在的大學生大多是80後。他們是伴隨著中國20年的改革開放成長起來的，和以前的大學生明顯不壹樣。其中，集體主義和團隊意識不足，誠信意識和人際關系緊張，心理承受力差，價值取向唯物主義，艱苦奮鬥意識缺乏，貪圖安逸，對生活和工作過於現實，急功近利等。，這使得他們潛意識中的理想與現實、奉獻與需求之間的沖突越來越激烈。如何引導他們在開放務實的現實中更好地實現自身價值，走自己的成長成才之路，是高校青年組織和青年群體面臨的新課題。
2.受擴招和高等教育大眾化趨勢的影響，高校共青團工作的對象進壹步多元化。近年來，隨著教育體制改革的深入，民辦高等教育異軍突起。1999以來的高等教育擴招後，大眾化趨勢更加明顯。高校校園裏的學生數量驟然增加，學生及其家庭的構成也日益復雜。然而，與之相對應的高校思想政治教育工作者以及思想政治教育的方法和途徑並沒有發生很大和有效的變化。思想政治教育內容僵化，針對性不夠強，保障監督措施薄弱，使得高校共青團工作對象呈現多層次、多元化的復雜特點。無形中，高校共青團工作走入了誤區，出現了偏差，不利於引導青年大學生在和諧校園建設中盡快成長。
3.各種學生群體利益訴求的多樣化已成為高校共青團面臨的壹個重要而緊迫的問題。
和諧的人際關系是和諧校園建設的重要組成部分。人際和諧的本質是利益的和諧。雖然每個學生群體的根本利益和目標在校園裏和學校是壹樣的，但是每個學生群體在團學工作中的具體利益確實是不壹樣的。比如個人利益在壹些具體利益上是“對立”的。因此，作為高校共青團組織，如何通過開展主題鮮明、內涵豐富、形式多樣的高雅娛樂活動，引導各類學生群體的利益訴求與學校的發展相壹致，建立健全各類學生群體的利益訴求機制，協調各類學生群體的利益， 並使每個群體感到他們是學校發展的重要因素，他們的工作得到尊重和回報，從而積極為建設和諧校園而努力。
4.付費上學和就業壓力的影響，對高校共青團工作提出了更高的要求。
隨著高等教育的改革和發展，“付費上學”、“自主就業”、“雙向選擇”等觀念逐漸被社會、家庭和學生所接受。每年上百萬的大學畢業生，真的是讓社會和政府頭疼的問題。近年來，就業壓力逐漸增大。僅2007年全國高校畢業生就達495萬人，比2006年多82萬人，畢業生人數再創新高(《大學生就業:期待社會共同進步》，中國教育報，2007年3月5日)。如何應對就業壓力是壹個嚴峻的考驗。如何有效地引導在校學生，緩解“為學校買單”和“就業壓力”帶來的矛盾、恐懼和失落，使他們更好地面對學習和就業的嚴峻考驗，進壹步轉變大學生的就業觀念，做好職業規劃，進壹步推進大學生素質發展計劃，每個家庭和個人在考慮教育投入與回報的關系時，都開始對學校的生活、學習和發展環境提出新的要求。學生作為消費者，只會衡量大學組織的壹系列活動的含金量，學校的教學和管理，以是否有利於自身素質的提高，未來的就業和未來的成長來決定是否參加各種活動。
5.學制和學分制改革使高校共青團工作的組織模式不適應，工作難度進壹步加大。在彈性學制和學分制下，以班級為單位、以宿舍為單位的建制會受到影響，班級和宿舍的概念會進壹步弱化。同時，《高等學校管理條例》規定，本科不超過8年，專科不超過6年，使得學生的個體自主性得到體現，而集體主義和集體參與的意識會更加淡漠。這些都使得高校共青團原有的組織形式與長期以來形成的以部門、班級或宿舍為單位開展活動的傳統組織體系格格不入，極大地影響了共青團的影響力和覆蓋面，進壹步增強了實踐中開展各項活動的難度。
6.網絡媒體的迅速崛起對高校共青團工作的信息化提出了新的挑戰。
近十年來，隨著電子產品和通信網絡的快速發展，互聯網作為繼報紙、廣播、電視之後的第四媒體迅速崛起，滲透率和影響力與日俱增。尤其是伴隨著手機媒體出現的新生代，其表現形式和作用方式對文化層次較高的特殊群體——大學生和高校共青團組織產生了深遠而特殊的影響。然而，網上信息良莠不齊，色情、暴力、宗教仇恨、種族歧視等文化垃圾等不良信息對大學生的思想觀念、價值觀念、思維方式、行為模式和人格心理產生廣泛而深刻的影響，嚴重危害他們的身心健康。同時，網絡的虛擬性和封閉性也極大地增強了人與人之間的情感鴻溝，使得壹些年輕人的政治意識、階級意識，甚至國家和民族的大局意識淡化。這就要求高校共青團組織建立信息化工作機制，牢牢占據網絡工作的陣地，積極推進共青團組織的信息化建設，以適應時代發展的要求，滿足青年學生的需求(陳卓武:《高校共青團工作信息化建設》，《中國青年研究》，2006年第4期，第45頁)。
二、和諧校園建設視角下高校共青團工作的思考與實踐
高校是整個社會的晴雨表。在改革發展的過程中，必然會出現這樣那樣的矛盾和問題，出現壹些影響校園穩定建設的不和諧因素(馬:高校和諧校園與黨建，光明日報，1，2007)。高校團組織必須正視它們，把構建和諧校園作為壹項戰略任務納入學校建設發展規劃的工作中心，著力解決不斷提高高校共青團組織戰鬥力、凝聚力、創造力的問題。
1.高校共青團工作要創新理念，準確定位，確立共青團工作的價值取向。
在市場經濟條件下，高校團組織應主動適應市場經濟的開放性、競爭性、創造性、盲目性、自發性、投機性和逐利性等特征，並在時代和社會不斷進步、學校改革發展的背景下進行研究和探討。要深刻理解建設和諧校園的目的是促進人的全面發展，實現人的現代化，全面培養德智體美勞全面發展的人才。構建和諧校園的核心是以人為本，以學生為本，關鍵在於“促進社會公平正義”。這就要求校園建設必須有必要的張力，而不是絕對的融合而不排斥。高校共青團組織要緊密結合教書育人這個中心任務，創新思路，準確定位。以育人為本，確立高校共青團工作普遍認同的基本價值取向，培養自由全面發展的人。高校共青團要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《公民道德實施綱要》和《社會主義榮辱觀》為指導，根據黨對青年學生自身發展的需要，培育和諧校園的精神支柱，不斷獲取正確的價值觀知識，全心全意為青年學生的成長服務。新形勢下，和諧校園建設的實現要求高校共青團組織把學生的根本利益和具體利益結合起來。滿足學生:在知識方面，堅持追求真理，崇尚科學，成長成才；在行為上，他致力於奉獻社會，服務於辦學理念的實現；精神上，崇尚學術自由，解放思想，追求理想；在校園文化活動中，全面提高能力，增長才幹，從實踐中培養高素質人才。同時，團組織要按照“三貼近”的原則，理解、尊重、引導學生，幫助他們解決思想上、學習上、生活上、擇業上的具體困難和實際問題。因此，有了這些知識，我們創新了工作理念，確立了新的價值取向，使高校共青團工作更好地服務於和諧校園建設。
2.高校共青團工作要創新模式，深化改進，加強共青團自身建設。
胡錦濤同誌指出，共青團工作要在工作思路、工作方法和自身建設上有所創新。這為新世紀新階段的共青團工作指明了方向(廖飛:《新共青團管理的科學內涵和主要任務》，《中國青年研究》2007年第2期，第22頁)。高校共青團自身建設是壹項系統工程，包括自身管理機制建設、組織建設和作風建設。集團自身管理機制建設是前提，組織機構建設是保障，作風建設是關鍵。(1)***和諧構建共青團自身管理機制。構建和諧校園必然對高校共青團工作提出更高的要求。近年來，我們壹直在反思* * *共青團事務管理機制，深入研究* * *共青團工作的新情況新問題，積極探索社會主義市場經濟條件下* * *共青團建設發展規律，不斷提高管理意識、管理效率和管理水平。始終把共青團自身管理機制的和諧建設作為重要內容，高度重視，大力推進共青團在工作思路、工作方法和自我管理機制上的創新，開創共青團工作新局面。為此，首先要抓好共青團組織自身建設理念的確立；其次，把握組織自身管理機制的運行；第三，提高團組織的管理效率，降低管理成本；四是抓好共青團組織管理人員的素質，努力通過管理突破瓶頸，尋求共青團自身管理機制的創新和和諧校園建設核心競爭力的突破。(2)***共青團自身組織的和諧建設。大學、學院(系)和班級是共青團的基層組織。構建和諧校園，實現共青團自身的和諧建設，在很大程度上取決於院(系)、班基層團組織的協調與配合。實現共青團自身組織建設和諧的關鍵在於嚴格遵循團的章程和民主集中制的組織原則，充分信任學生，以自我管理、自我教育、自我服務為宗旨，強化團的目標考核和項目運行機制，不斷增強團的工作覆蓋面，提高團的基層組織的凝聚力和戰鬥力，為和諧校園建設營造良好氛圍。(3)共青團自身作風的和諧建設。學風是校風的導向，滲透在師生日常學習、工作、生活的方方面面，其行為往往容易被師生模仿和評論，自覺不自覺地對師生的行為起著導向作用。作風可以滋養好的學風，培養好的教風。共青團組織自身作風建設主要通過各級團幹部來體現。當前，團幹部教育培訓的內容和方法迫切需要在實踐中加以改進，以提高團幹部的知識和能力結構。團務管理重在提高運用知識適應新環境、新形勢的專業操作能力。團幹部的目的是快速適應新的工作，拓展自身的知識和能力結構，不斷加強和改進團組織和服務部門的工作作風，有效提高工作效率。要在牢固樹立“宗旨”意識上下功夫，努力改進工作作風上存在的問題(《賽雲秀:加強“三風”建設，提高教育質量》，《光明日報》2007年4月9日)。要麽“過得去”，要麽“過得去”，努力為廣大師生辦實事、做好事、解難事，使高校團組織的管理和服務保障更好地適應構建和諧校園的需要，豐富校園團學活動。
3.高校共青團工作要突出特色，打造精品，抓好學生會、學生社團等高校共青團建設。高校共青團工作基本上是“壹體兩翼”，即高校共青團是主體，學生會和學生社團是兩翼，圍繞學校的中心任務開展工作(李忠偉、姚遠、孫德剛:《在新形勢下，學生會和學生社團是學生自我管理、自我教育、自我服務的學生組織，它們是共青團工作的重要組成部分和功能延伸，具有不可替代的作用。充分發揮各級團組織的優勢，根據自身特點和活動規律進行指導和管理，引導其按照各自的章程獨立開展工作，並從人力、財力、物力上給予充分保障，保證活動的豐富性和教育性。
另外，要加強團幹部的培養。要積極探索團幹部培訓新體系，更新培訓理念，豐富培訓方式，把團幹部能力本位培訓和實踐技能培訓結合起來，用先進理論武裝團幹部頭腦，增強團組織的凝聚力和影響力。包括以黨建帶團建，在學生社團建立團支部，逐步形成團組織工作的長效機制。
加強團幹部的理論武裝。基層團幹部要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，打造堅強的精神支柱。堅持理論學習，系統發力，堅持理論學習與把握青年工作規律相結合，與指導工作實踐相結合，與提高工作能力相結合，自覺把學習成果運用到工作中去，加大團幹部工作能力的檢查考核力度，抓好時間、內容、人員、效果的“四落實”。
增強團幹部的服務意識。基層團幹部要牢固樹立科學發展觀和社會主義榮辱觀，牢固樹立服務大局、服務學生、服務集體的意識。要按照“謙虛謹慎、戒驕戒躁、精幹高效”的要求，切實改進工作作風和工作作風，把學生贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標準。
4.高校共青團工作要營造氛圍，拓寬渠道，加強共青團信息化建設。
中共中央、國務院《關於進壹步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，“全面加強校園網建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。”(2004年8月26日中央16號文件)這是推進共青團信息化進程的重要指導思想。* * *共青團工作信息化是充分利用和組織網絡系統和信息網絡系統，進壹步促進和豐富共青團工作方法和手段，更好地為學生思想政治工作、校園文化建設、社會實踐活動、科技創新等教育提供有效服務。鞏固* * *共青團網絡宣傳陣地。高校共青團組織要在團刊、廣播、櫥窗等傳統宣傳陣地的基礎上，拓展新形勢下共青團工作的新空間、新渠道。要充分利用信息網絡資源，開發建立高校共青團工作網絡信息平臺，將* * *共青團思想政治工作實踐納入以組織建設、校園文化、社會實踐、誌願服務為主要內容的網絡工程。要建立共青團組織專業網站，加強基層團組織的思想和組織建設，推進組織創新和教育創新。
利用網絡信息的開放性，團的活動不再受校園和人數的限制，將在不同的地方同時開展活動，提高活動的覆蓋面和學生的參與度。* * *共青團的網絡信息資源將使* * *共青團的工作由流水作業向分布式作業轉變，使分工協作更好地協調統壹，提高工作效率。利用網絡的時效性理清團的工作思路，使團的工作能及時與廣大團員青年進行溝通和反饋，促進學生對團的工作和學校有關部門的理解和支持。主要包括:壹是建設網上團幹部隊伍，加強理論學習、計算機技能和人文培訓，發揮團組織在網絡建設中的思想優勢。二是積極搭建網上校園，嘗試建立網上團支部，采用網上交流開拓工作思路，采用定制工作方式豐富工作內容，采用整體協作提高工作效率，逐步形成完善開放的工作體系。三是為大學生營造壹個情感親近的網絡空間。要深入分析研究大學生思想行為，因勢利導，構建有特色、有內容、有教育意義的網絡引領潮流，把青年學生牢牢團結在共青團組織周圍。
5.它是拓展大學生素質教育的重要途徑，是開展思想政治教育，規範管理，提升水平，倡導主題鮮明、內涵豐富的校園文化活動不可或缺的手段。校園文化建設是高校共青團工作和和諧校園建設的重要組成部分。要註重活動的科技本質和內涵，更加關註不同層次學生對文化生活的需求，更加註重科學精神和人文精神在活動中的滲透，積極引導學生樹立高尚的審美情趣，提升和諧校園的文化品位。(1)以社會實踐和青年誌願服務為內容，堅持服務社會，提升能力，在實踐中培養青年學生的服務意識和奉獻精神。實踐是育人的重要手段，是青年學生成長的大課堂，是新時期構建和諧校園的有效途徑。深入開展社會實踐活動，引導青年學生在社會實踐中成長成才。